Дело № 2а-2111/2024

34RS0004-01-2024-002634-90

Решение

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Рудковой Н.Г., 

при секретаре Федоровой А.В.,

20 июня 2024 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО5. о взыскании задолженности по налогу. 

В обоснование иска указано, что Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области в соответствии со ст.90 ч.1 НК РФ и по поручению Межрайонной ИФНС России №10 по Санкт-Петербургу от 20.06.2022 №823 в адрес ФИО1 ФИО6. была направлена повестка о вызове в налоговый орган в качестве свидетеля, который может сообщить известные ему сведения, имеющие значения для осуществления налогового контроля, для дачи показаний.

В повестке ФИО1 ФИО7. сделано предупреждение о налоговой ответственности за неявку, либо уклонение без уважительных причин лица, вызываемого по делу налоговом правонарушении в качестве свидетеля предусмотренные ч.1 ст.128 НК РФ.

Однако ФИО1 ФИО8. в назначенное время не явился и не представил доказательств о наличии уважительных причин своей неявки.

В соответствии с ч.1 ст.128 НК РФ Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.

По результатам проведения налоговой проверки было принято решения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО1 ФИО9. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.128 НК РФ, в виде штрафа в размере 1000 руб. 

Однако в добровольном порядке сумма налоговых ФИО1 ФИО10 не уплачена.

Решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось и вступило в законную силу.

На этом основании административный истец просит взыскать с ФИО1 ФИО11. задолженность: штрафы за налоговые правонарушения, установленное главой 16 НК РФ в размере 1000 руб.

Представитель административного истца - МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 ФИО12., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

При таких данных, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело без участия сторон. 

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе, земельного налога налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса.

Пунктами 5 и 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме; взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылается как на основании своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Как следует из материалов административного дела, Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области в соответствии со ст.90 ч.1 НК РФ и по поручению Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 ФИО13. была направлена повестка о вызове в налоговый орган в качестве свидетеля, который может сообщить известные ему сведения, имеющие значения для осуществления налогового контроля, для дачи показаний.

В повестке ФИО1 ФИО14. сделано предупреждение о налоговой ответственности за неявку, либо уклонение без уважительных причин лица, вызываемого по делу налоговом правонарушении в качестве свидетеля предусмотренные ч.1 ст.128 НК РФ. Согласно извещению почтового отправления №, повестка от ДД.ММ.ГГГГ № вручена ФИО1 ФИО15. -01.07.2022

Однако ФИО1 ФИО16. в назначенное время не явился и не представил доказательств о наличии уважительных причин своей неявки.

В соответствии с ч.1 ст.128 НК РФ Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.

По результатам проведения налоговой проверки было принято решения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО1 ФИО17. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.128 НК РФ, в виде штрафа в размере 1000 руб. Однако в добровольном порядке сумма налоговых ФИО1 ФИО18 не уплачена.

МИФНС России № 11 по Волгоградской области направляло административному ответчику налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ,, которые до настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены (л.д. 8). 

Таким образом, судом установлено, что у административного ответчика ФИО1 ФИО19. имеется задолженность по штрафу за налоговое правонарушение, установленное главой 16 НК РФ в размере 1000 руб.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

В соответствии с ч. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом, налоговым органом указанные выше положения закона соблюдены, поскольку в установленный ст.48 НК РФ срок административный истец обратился в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 ФИО20. задолженности по налогам в приказном порядке и в течение 6 месяцев со дня вынесения мировым судьей определения от 08.12.2023 об отмене судебного приказа, с настоящим административным исковым заявлением. 

Принимая во внимание, что административным ответчиком ФИО1 ФИО21. не представлено доказательств погашения задолженности по заявленным налоговым органом требованиям, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению и считает необходимым взыскать с ФИО1 ФИО22. по штрафу за налоговое правонарушение, установленное главой 16 НК РФ в размере 1000 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При этом согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 ПК РФ по делам, рассматриваемым в суде общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 руб. – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. 

В этой связи суд считает необходимым взыскать с ФИО1 ФИО23. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 ФИО24 о взыскании задолженности по налогу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО25 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области задолженность по штрафу за налоговое правонарушение, установленное главой 16 НК РФ в размере 1000 руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО26 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Н.Г.Рудкова

Мотивированное решение составлено 04 июля 2024 года.

Председательствующий: Н.Г.Рудкова