Дело № 2а-1635/2025 

УИД 53RS0022-01-2024-015610-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2025 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гунёвой Ю.С., 

при секретаре судебного заседания Мальковой О.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 о взыскании пеней,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее по тексту Управление) обратилось в суд с административными исками, к ФИО1 о взыскании пеней в размере 11 740 рублей 66 копеек за период с 12 декабря 2023 года по 12 февраля 2024 года и в размере 31 064 рублей 23 копеек за период с 13 февраля по 2 декабря 2024 года, ссылаясь на неисполнение административным ответчиком в установленный законом срок обязанности по уплате налогов.

Определением от 10 февраля 2025 года административные дела по указанным искам объединены в одно производство. 

В ходе судебного разбирательства Управление неоднократно уменьшало размер взыскиваемых пеней в связи с поступающими платежами, окончательно определив размер и пеней период их начисления по первому административному иску в размере 2028 рублей 04 копеек за период с 28 января по 12 февраля 2024 года. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на исполнение в полном объеме обязанности по уплате налогов. 

На основании положений ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления, надлежащим образом извещенного о судебном заседании. 

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям. 

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. 

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2). 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3). 

Как следует из материалов дела, в связи с наличием на едином налоговом счете ФИО1 отрицательного сальдо Управлением начислены пени: 

- на сумму 392 050 рублей 30 копеек с 28 по 29 января 2024 года в размере 454 рублей 55 копеек;

- на сумму 210 735 рублей 30 копеек с 30 января по 12 февраля 2024 года в размере 1573 рублей 49 копеек.

За период с 13 февраля по 2 декабря 2024 года Управлением начислены пени в размере 31 064 рублей 23 копеек на сумму недоимки 210 735 рублей 30 копеек, уменьшенную ко 2 декабря 2024 года до 155 200 рублей 50 копеек.

Из материалов дела также следует, что в структуру отрицательного сальдо в размере 392 050 рублей 30 копеек включена недоимка по следующим налогам:

- налог на имущество физических лиц ОКТМО 49701000 за 2022 год в размере 20 613 рублей;

- налог на имущество физических лиц ОКТМО 49625446 за 2022 год в размере 3240 рублей;

- налог на имущество физических лиц ОКТМО 49608428 за 2022 год в размере 3453 рублей;

- транспортный налог за 2022 год в размере 188 488 рублей;

- земельный налог ОКТМО 49608428 за 2022 год в размере 1548 рублей;

- земельный налог ОКТМО 49625446 за 2022 год в размере 361 рубля;

- транспортный налог за 2016 год в размере 11 326 рублей 45 копеек;

- транспортный налог за 2017 год в размере 45 401 рубля 97 копеек;

- транспортный налог за 2018 год в размере 25 640 рублей 07 копеек;

- транспортный налог за 2019 год в размере 19 226 рублей 81 копейки;

- транспортный налог за 2020 год в размере 36 380 рублей;

- транспортный налог за 2021 год в размере 36 380 рублей;

В структуру отрицательного сальдо в размере 210 735 рублей 30 копеек включена недоимка по следующим налогам:

- налог на имущество физических лиц ОКТМО 49701000 за 2022 год в размере 19 917 рублей 03 копеек;

- налог на имущество физических лиц ОКТМО 49625446 за 2022 год в размере 2544 рублей 03 копеек;

- налог на имущество физических лиц ОКТМО 49608428 за 2022 год в размере 2757 рублей 03 копеек;

- транспортный налог за 2022 год в размере 184 665 рублей 18 копеек;

- земельный налог ОКТМО 49608428 за 2022 год в размере 852 рублей 03 копеек.

Порядок и сроки направления требования и взыскания в судебном порядке спорной задолженности налоговым органом соблюдены. 

Оценивая правомерность начисления и предъявления к взысканию названных пеней, суд учитывает, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Как следует из материалов дела, налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2016-2020 годы.

Так, решением Новгородского районного суда Новгородской области от 3 сентября 2020 года по делу № 2а-2840/2020 с ФИО1 взыскана задолженность за 2017 год, во взыскании недоимки за 2016 год отказано в связи с пропуском налоговым органом установленного срока обращения в суд.

Исполнительное производство № возбужденное на основании исполнительного листа по делу № 2а-2840/2020, окончено 18 сентября 2023 года фактическим исполнением требований.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 12 ноября 2020 года по делу № 2а-5289/2020 с ФИО1 взыскана задолженность за 2018 год.

Исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа по делу № 2а-5289/2020, окончено 27 марта 2023 года фактическим исполнением требований.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 30 июня 2021 года по делу № 2а-3887/2021 с ФИО1 взыскана задолженность за 2019 год.

Исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа по делу № 2а-3887/2021, окончено 19 мая 2023 года фактическим исполнением требований.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 18 января 2023 года по делу № 2а-400/2023 с ФИО1 взыскана задолженность за 2020 год. Исполнительный лист находится на исполнении.

Задолженность по транспортному налогу за 2021 год взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 13 Новгородского судебного района по делу № 2а-3677/2023, который отменен 14 сентября 2023 года. Задолженность уплачена добровольно 29 января 2024 года.

Задолженность по транспортному налогу за 2022 год частично оплачена 29 января 2024 года, в полном объеме налог уплачен 16 декабря 2024 года.

Сведений об исполнении обязанности на уплате иных налогов за 2022 год, включенных в отрицательное сальдо на 1 декабря 2024 года, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, из анализа принятых налоговым органом мер взыскания следует, что в отрицательное сальдо на 28 и 29 января 2024 года неправомерно включена задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019 годы на общую сумму 101 595 рублей 30 копеек, поскольку во взыскании задолженности за 2016 год налоговому органу отказано, а недоимка за 2017-2019 годы уплачена в рамках исполнения судебных решений. 

Согласно материалам дела 29 января 2024 года ФИО1 осуществлен платеж на сумму 181 315 рублей, который распределен налоговым органом, в том числе на погашение задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019 годы.

Однако в силу приведенных выше обстоятельств суд признает такое распределение поступившего платежа незаконным.

В связи с этим суд считает необходимым исключить из отрицательного сальдо на 28-29 января 2024 года необоснованно зачисленную сумму платежа за долги 2016-2019 года в размере 101 595 рублей 30 копеек – 392050,30-201865,30=290455.

Отрицательное сальдо с 30 января 2024 года также подлежит уменьшению на 101 595 рублей 30 копеек, поскольку указанная сумма подлежала зачету в счет уплаты текущих налогов.

С учетом вышеизложенного судом произведен перерасчет пеней следующим образом:

период

недоимка

дни

ставка, %

делитель

пени, ?

28.01.2024 – 29.01.2024

290455

2

16

300

309,82

30.01.2024 – 12.02.2024

109140

14

16

300

814,91

13.02.2024 – 29.02.2024

109140

17

16

300

989,54

01.03.2024 – 01.04.2024

103499,88

32

16

300

1 766,40

02.04.2024 – 23.04.2024

97874,92

22

16

300

1 148,40

24.04.2024 – 27.04.2024

97859,62

4

16

300

208,77

28.04.2024 – 01.06.2024

92207,82

35

16

300

1 721,21

02.06.2024 – 26.06.2024

86576,99

25

16

300

1 154,36

27.06.2024 – 02.07.2024

86342,18

6

16

300

276,29

03.07.2024 – 03.07.2024

86107,37

1

16

300

45,92

04.07.2024 – 10.07.2024

80481,57

7

16

300

300,46

11.07.2024 – 23.07.2024

79981,57

13

16

300

554,54

24.07.2024 – 28.07.2024

79460,15

5

16

300

211,89

29.07.2024 – 31.07.2024

79460,15

3

18

300

143,03

01.08.2024 – 01.08.2024

79420,15

1

18

300

47,65

02.08.2024 – 02.08.2024

73718,86

1

18

300

44,23

03.08.2024 – 15.09.2024

73718,86

44

18

300

1 946,18

1.09.2024 – 04.10.2024

73718,86

19

19

300

887,08

05.10.2024 – 27.10.2024

59231

23

19

300

862,80

28.10.2024 – 23.11.2024

59231

27

21

300

1 119,47

24.11.2024 – 02.12.2024

53605,2

9

21

300

337,71

итого 

14890,66.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени в размере 14 890 рублей 66 копеек.

В остальной части административный иск Управления следует оставить без удовлетворения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН № зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> 2, в соответствующий бюджет пени в размере 14 890 рублей 66 копеек.

В остальной части административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Ю.С. Гунёва

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2025 года.