УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М., 

при секретаре Чепизубовой Д.Е.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя истцов ФИО4, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1025/2021 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Братская городская больница №» о признании незаконными уведомлений об изменении определенных сторонами условий трудового договора, приказа, обязании привести нормативные акты по выплате заработной платы в соответствие с законодательством Российской Федерации, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Братская городская больница №» (сокращенное наименование ОГАУЗ «Братская городская больница №»), в котором, с учетом уточнения требований, просят признать незаконным уведомления об изменении определенных сторонами условий трудового договора №, №, № от (дата); признать приказ № от (дата) незаконным; обязать ОГАУЗ «Братская городская больница №» привести свои нормативные акты по выплате заработной платы в соответствие с законодательством РФ; взыскать с ОГАУЗ «Братская городская больница №» в пользу ФИО1 невыплаченную заработную плату за период (дата) по (дата) в размере 63751,65 руб. с учетом подоходного налога; взыскать с ОГАУЗ «Братская городская больница №» в пользу ФИО2 невыплаченную заработную плату за период (дата) по (дата) в размере 68780 руб., с учетом подоходного налога; взыскать с ОГАУЗ «Братская городская больница №» в пользу ФИО3 невыплаченную заработную плату за период (дата) по (дата) в размере 70300 руб., с учетом подоходного налога; взыскать с ОГАУЗ «Братская городская больница №» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 15000 руб. каждой.

В обоснование уточненного искового заявления указано, что ФИО1 с (дата) работает в должности экономиста в ОГАУЗ «Братская городская больница №», ФИО2 с (дата) работает в должности экономиста в ОГАУЗ «Братская городская больница №», ФИО3 с (дата) работает в должности экономиста в ОГАУЗ «Братская городская больница №».

(дата) истцами было подписано уведомление об изменении определенных сторонами условий трудового договора № от (дата). Указанным уведомлением работодатель сообщил, что в целях увеличения доли гарантированной заработной платы и оптимизации выплат стимулирующего характера, будет увеличен минимальный размер окладов по профессиональным квалификационным группам (ПКГ) работников организаций, подведомственных Министерству здравоохранения (адрес), и изменен размер стимулирующих выплат. Изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции выражается в повышении размера оклада по занимаемой должности до 9 300 руб. Таким образом, вышеназванное изменение определенных сторонами условий трудового договора не повлечет уменьшение заработной платы.

Так же работодателем было составлено уведомление от (дата) № (для ФИО1), № (для ФИО2), № (для ФИО3) которым были изменены критерии оценки эффективности деятельности по должностям (Приложение 1 к дополнительному соглашению к трудовому договору). Уведомление было составлено на основании приказа ОГАУЗ «Братская городская больница №» № от (дата) «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям». В настоящем уведомлении не было оговорено, что им по занимаемой истцами должности была уменьшена стоимость балла за качество работ. (Приложение № к Приказу № от 30.04.2020г.) в связи с чем, начиная с (дата) их заработная плата значительно снизилась по сравнению с предыдущими месяцами 2020г. При вынесении решения об изменении определенных сторонами условий трудового договора работодатель не указал причины данных изменений установленных трудовым законодательством РФ.

Более того согласно положению об оплате труда работников областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Братская городская больница №» от (дата) заработная плата работника состоит из: оклада; выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера. Данная система оплаты труда является существенным условием трудового договора, заключенного между работником и работодателем. Исходя из составляющих частей заработной платы работодатель не имеет права уменьшать их размер, тем самым уменьшая размер заработной платы работников, если только не превышен размер фонда оплаты труда по учреждению.

Своими действиями ответчик умышленно снизил истцам заработную плату с (дата) по (дата) ФИО1 на сумму 63751,65 руб. с учетом подоходного налога, ФИО2 на сумму 68780 руб., с учетом подоходного налога, ФИО3 на сумму 70300 руб., с учетом подоходного налога.

Недобросовестными действиями ответчика истцам были причинены нравственные страдания и в соответствии со ст. 237 Трудового Кодекса РФ был причинен моральный вред, который истцы оцениваем в сумме 15000 руб. каждому.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и их представитель ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в уточенном исковом заявлении, просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме. 

Представитель ответчика ОГАУЗ «Братская городская больница №» - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, в письменных возражениях указал, что как следует из п. 5.1. Коллективного договора ОГАУЗ «Братская городская больница №» система оплаты труда в учреждении, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливается локальными нормативными актами, принимаемыми Работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

В соответствии с данной нормой Коллективного договора ответчик, с учетом мнения Профкома первичной профсоюзной организации работников ОГАУЗ «Братская городская больница №» от (дата), издал приказ № от (дата), которым утвердил Положение об оплате труда работников ОГАУЗ «Братская городская больница №».

Согласно п. 34 этого Положения выплаты стимулирующего характера, их перечень, порядок, размеры и условия их осуществления установлены Положением о порядке установления стимулирующих выплат работникам учреждения, являющемся Приложением 3 к настоящему Положению.

В соответствии с п.2.2. Положения о порядке установления стимулирующих выплат работникам ОГАУЗ «Братская городская больница №», далее по тексту «Положение», учреждение самостоятельно определяет виды, условия, размеры и порядок установления выплат стимулирующего характера в пределах соответствующих субсидий на выполнение государственного задания, средств по обязательному медицинскому страхованию, поступлений от оказания услуг, предоставление которых осуществляется на платной основе, и иной, приносящий доход деятельности учреждения. При этом выплаты стимулирующего характера определяются на основании критериев оценки результатов труда и деятельности учреждения, как в целом, учитывающих объем и качество выполняемой работы, так и личного вклада работника.

В соответствии с п. 11.2. Положения распределение стимулирующих выплат за качество выполняемых работ производится комиссиями по распределению стимулирующих выплат по критериям качества, состав которых утверждается приказом главного врача, и состоит из 2-х уровней.

Согласно п. 11.5. Положения определение размера стимулирующих выплат работникам производится на основе оценки качества выполненных ими работ в баллах, исходя из стоимости балла, исчисленного по учреждению, и оцененного в баллах качества выполненной работником работы. Размер выплаты работнику за текущий месяц определяется путем умножения стоимости балла, исчисленного по учреждению, на количество баллов, определенных работнику за качество выполненных работ, с учетом коэффициента корректировки стоимости балла по занимаемой должности, который устанавливается приказом главного врача. Количество баллов, устанавливаемых работнику за качество выполненных работ, определяется с учетом фактически отработанной работником нормы рабочего времени за прошедший месяц (согласно табелю учета рабочего времени), с учетом объема работы по основной должности и работы по совместительству (в соответствии с заключенным трудовым договором). Максимальное количество баллов, которое может получить работник, работающий в учреждении на 1,0 ставку равно 100 баллов, при условии полной отработки нормы рабочего времени в месяц.

В соответствии с п. 11.6. Положения для определения максимальной выплаты на одного работника полученная стоимость одного балла по учреждению умножается на коэффициент корректировки стоимости балла за качество выполненных работ по занимаемой должности и на максимальное количество баллов. Стоимость одного балла по учреждению за текущий месяц определяется следующим путем: Из фонда начисленной заработной платы по учреждению за прошлый месяц берется общая сумма стимулирующих выплат, из которой выделяется сумма выплат стимулирующего характера за качество выполняемых работ и делится на общее количество штатных должностей (ставок) по учреждению.

В соответствии с п. 11.7. Положения расчет оценки качества выполненных работником работ в баллах производится на основании критериев оценки эффективности деятельности и качества выполненных работ, установленных в учреждении.

Согласно п. 11.9. Положения критерии оценки эффективности деятельности по основным категориям персонала, адаптированные к специфике деятельности подразделений и отдельных должностей работников, утверждаются и вводятся в действие приказом главного врача.

Как следует из п. 4.3. трудового договора №-ТД от (дата), заключенного ФИО3 с ответчиком, из п. 1.1. Дополнительного соглашения от (дата) к трудовому договору № б/н от (дата), заключенного ФИО1 с ответчиком, из п. 1.1. Дополнительного соглашения от (дата) к трудовому договору № б/н от (дата), заключенного ФИО2 с ответчиком, выплаты стимулирующего характера производятся истцам в соответствии с Положением о порядке установления стимулирующих выплат работникам ОГАУЗ «Братская городская больница №».

Учитывая, что, в силу пунктов 11.9. и 11.5. Положения, критерии оценки эффективности деятельности по должностям и коэффициенты корректировки стоимости балла по должностям устанавливаются приказом главного врача ответчика, то издание приказа № от (дата) об утверждении таких критериев и коэффициентов произведено ответчикам в пределах своих полномочий, входит в его компетенцию и является законным.

При этом истцы заключили с ответчиком дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых установлены критерии оценки эффективности деятельности по должностям истцов, соответствующие критериям, утвержденным приказом № от (дата). 

На основании вышеизложенного требование истцов о признании незаконным приказа № от (дата) не подлежит удовлетворению.

Необходимо отметить, что приказ № от (дата), в части установления критериев оценки эффективности деятельности и коэффициентов корректировки стоимости балла по должностям других работников ответчика не затрагивает права и законные интересы истцов. В связи с этим требование истцов о признании незаконным данного приказа в целом - не подлежит удовлетворению, т.к. удовлетворение такого требования будет нарушать права и законные интересы иных работников ответчика, что незаконно.

Из представленных истцами расчетов недовыплаченной заработной платы - невозможно достоверно установить, как были рассчитаны суммы. Таким образом, истцы не представили доказательств невыплаты заработной платы за период с (дата) по (дата).

Кроме того, в случае принятия судом решения об отказе в удовлетворении требования истцов о признании незаконным приказа № от (дата), требования истцов о взыскании невыплаченной заработной платы (стимулирующих выплат) также не подлежат удовлетворению, как ни на чем не основанные, а также противоречащие ч.1 ст. 129, ч.2 ст. 191, ч.2 ст. 135 ТК РФ, п.5.1. Коллективного договора ОГАУЗ «Братская городская больница №», п.34 Положения об оплате труда работников ОГАУЗ «Братская городская больница №», пунктам 11.5., 11.9. Положения о порядке установления стимулирующих выплат работникам ОГАУЗ «Братская городская больница №» и вышеназванному приказу.

Указал, что заявленный истцами размер компенсации морального вреда чрезмерно завышен и не отвечает требованиям разумности и справедливости.

Спор о признании незаконным уведомлений об изменении определенных сторонами условий трудовых договоров №, №, № и приказа № от (дата) об утверждении критериев оценки эффективности деятельности и коэффициентов корректировки стоимости балла по должностям - не является спором о невыплате или неполной выплате заработной платы истцам.

Следовательно, к данному спору подлежит применению трехмесячный срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренный ч.1 ст.392 ТК РФ.

Поскольку о нарушении, по мнению истцов, своих трудовых прав истцы достоверно узнали: ФИО2 - (дата), ФИО1 и ФИО3 - (дата), о чем свидетельствуют лист ознакомления с приказом № от (дата) и уведомления №, №, №, а в суд за защитой своих, якобы, нарушенных прав обратились лишь (дата), то установленный ст.392 ТК РФ трехмесячный срок истцами пропущен.

В связи с этим срок исковой давности в отношении требования истцов о признании незаконным уведомления об изменении определенных сторонами условий трудовых договоров №, №, №, признании незаконным и отмене приказа № от (дата) пропущен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как указано в ч. 3 ст. 23 Всеобщей декларации прав человека каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения.

В силу ст. 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен привлекаться к принудительному или обязательному труду, под которым, по смыслу международно-правовых норм и действующего российского законодательства, понимается, в том числе, труд без соответствующей оплаты.

На основании ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 7 части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения в силу положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абзац пятый части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 4, 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (часть 4). Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть 5).

Частью 1 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Частями 1, 8 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (часть 8). 

Судом установлено, что на основании трудового договора от (дата) ФИО2 принята структурное подразделение «Бухгалтерия» на должность экономиста в МУЗ «Городская больница №». Работнику установлен должностной оклад в размере 2145 руб. с тарифной ставкой по 11 разряду ЕТС, с начислением, в установленном порядке и размере процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также районного коэффициента. 

На основании трудового договора от (дата) ФИО1 принята в структурное подразделение «Бухгалтерия» на должность экономиста в МУЗ «Городская больница №». Работнику установлен должностной оклад в размере 2145 руб. с тарифной ставкой по 11 разряду ЕТС, с начислением, в установленном порядке и размере процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также районного коэффициента.

(дата)г. на основании трудового договора №-ТД, ФИО3 принята в ОГАУЗ «Братская городская больница №» в структурное подразделение Планово-экономический отдел на должность экономиста. Работнику устанавливается заработная плата с окладом в размере 8900 руб. (п. 4.1). К окладу производятся начисления выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленные пунктами 4.2-4.3 настоящего договора.

Приложением № к трудовому договору №-ТД от (дата)г. установлены показатели и критерии оценки эффективности деятельности экономиста планово-экономического отдела. 

В соответствии с п. 1.2 Коллективного договора ОГАУЗ «Братская городская больница №» на 2019-2022 годы, предметом настоящего договора являются преимущественно дополнительные по сравнению с законодательством РФ положения об условиях труда и его оплаты, гарантии и льготы, предоставляемые работодателем с учетом его экономических возможностей, а также некоторые иные вопросы. 

Пунктом 5.1 Коллективного договора ОГАУЗ «Братская городская больница №» на 2019-2022 годы установлено, что система оплаты труда в учреждении, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливается локальными нормативными актами, принимаемыми работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Работодатель обязуется предоставлять Профкому информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников, в том числе о порядке и условиях исчисления заработной платы (п. (дата). Коллективного договора). 

Приказом главного врача ОГАУЗ «Братская городская больница №» от (дата) № утверждено Положение об оплате труда работников ОГАУЗ «Братская городская больница №».

Согласно п. 2 Положение об оплате труда работников ОГАУЗ «Братская городская больница №» включает в себя: а) размеры окладов (должностных окладов) по профессиональны квалификационным группам; б) размеры и условия установления выплат компенсационного характера работника учреждения; в) размеры, порядок и условия установления выплат стимулирующего характера; г) порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги; д) иные вопросы, связанные с оплатой труда работников учреждения.

Заработная плата работника состоит из: оклада; выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера (п. 10 Положения об оплате труда работников ОГАУЗ «Братская городская больница №»).

Размеры окладов работников (Приложение № к настоящему Положению) установлены на основе профессиональных квалификационных групп должностей, с учетом сложности и объема выполняемой работ (п. 13 Положения об оплате труда работников ОГАУЗ «Братская городская больница №»).

Согласно пунктам 14, 15 Положения об оплате труда работников ОГАУЗ «Братская городская больница №» с учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой 7 настоящего Положения. Работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные главой 8 настоящего Положения.

Из раздела 9 Приложения № к Положению об оплате труда работников ОГАУЗ «Братская городская больница №» следует, что минимальный размер оклада по должности экономист составляет 8900 руб., квалификационный уровень – 1.

Приложением № к Положению об оплате труда работников ОГАУЗ «Братская городская больница №» утверждено Положение о порядке стимулирующих выплат работникам ОГАУЗ «Братская городская больница №».

На основании обращения главного врача ОГАУЗ «Братская городская больница №» в Профком первичной профсоюзной организации вынесено решение от (дата), согласно которому председателем Профкома первичной профсоюзной организации ОГАУЗ «Братская городская больница №» дано мотивированное мнение о согласии с проектами приказов «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям» и «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников ОГАУЗ «Братская городская больница №».

(дата)г. главным врачом ОГАУЗ «Братская городская больница №» вынесен приказ № «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям», согласно которому в целях оценки своевременности оказания медицинской помощи, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения, степени достижения запланированного результата, эффективности деятельности работников, в рамках реализации приказов Министерства здравоохранения РФ от (дата) №н «Об утверждении правил обязательного медицинского страхования», от (дата) №н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», от (дата) №н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности», в соответствии с Положением об оплате труда работников ОГАУЗ «Братская городская больница №» приказано утвердить следующие критерии качества выполняемых работ: Критерии качества выполняемых работ № (Приложение 1 к настоящему приказу); Критерии качества выполняемых работ № (Приложение 2 к настоящему приказу); Критерии качества выполняемых работ № (Приложение 3 к настоящему приказу); Критерии качества выполняемых работ № (Приложение 4 к настоящему приказу); Утвердить Перечень должностей (профессий) с критериями качества выполняемых работ (Приложение № к настоящему приказу). Утвердить размер коэффициента корректировки стоимости балла за качество выполненных работ по должностям (Приложение 6 к настоящему приказу). Комиссиям по распределению стимулирующих выплат по критериям качества обеспечить оценку выполнение критериев качества выполняемых работ работниками на основании утвержденных настоящим приказом критериев качества выполняемых работ. Начальнику отдела кадров ФИО6 ознакомить работников учреждения с настоящим приказом под роспись в срок до (дата).

В соответствии с Приложением № к приказу от (дата) №, в структурном подразделении «Планово-экономический отдел» ОГАУЗ «Братская городская больница №» по должности «экономист» установлен порядковой номер критерия оценки эффективности деятельности – 3. 

Согласно Приложению № к приказу от (дата) №, в структурном подразделении «Планово-экономический отдел» ОГАУЗ «Братская городская больница №» по должности «экономист» размер коэффициента корректировки стоимости балла за качество выполненных работ установлен – 3,26940.

(дата)г. ФИО2, (дата)г. ФИО1 и ФИО3 были ознакомлены под роспись с приказом от (дата) № «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям».

(дата)г. ФИО3 и ФИО1 были ознакомлены с уведомлениями об изменении определенных сторонами условий трудового договора от (дата) № и №, из которых следует, что на основании приказа ОГАУЗ «Братская городская больница №» от (дата) № «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям» ФИО3 и ФИО1 уведомили, что в связи с изменениями условий труда будут изменены критерии оценки эффективности деятельности по ее должности, содержащиеся в Приложении 1 к дополнительному соглашению трудовому договору. В связи с этим ставят в известность о предстоящем изменении определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции. При несогласии на продолжение работы в новых условиях, будет предложен перевод на другую имеющуюся в учреждении работу. При отсутствии другой работы, а также в случае отказа от предложенной работы, трудовой договор по истечении не менее двух месяцев с даты получения настоящего уведомления будет прекращён с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

Имеется подпись ФИО3 и ФИО1 об ознакомлении с указанными уведомлениями, экземпляр которого ими получен (дата). Также ФИО3 и ФИО1 собственноручно указали, что с приказом от (дата) № не согласны. 

(дата)г. ФИО2 была ознакомлена с уведомлением об изменении определенных сторонами условий трудового договора от (дата) №, из которого следует, что на основании приказа ОГАУЗ «Братская городская больница №» от (дата) № «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям» ФИО2 уведомили, что в связи с изменениями условий труда будут изменены критерии оценки эффективности деятельности по ее должности, содержащиеся в Приложении 1 к дополнительному соглашению трудовому договору. В связи с этим ставят в известность о предстоящем изменении определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции. При несогласии на продолжение работы в новых условиях, будет предложен перевод на другую имеющуюся в учреждении работу. При отсутствии другой работы, а также в случае отказа от предложенной работы, трудовой договор по истечении не менее двух месяцев с даты получения настоящего уведомления будет прекращён с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

Имеется подпись ФИО2 об ознакомлении с указанными уведомлениями, экземпляр которого ею получен (дата). Также ФИО2 собственноручно указала, что с приказом от (дата) № не согласна. 

(дата)г. с ФИО1, ФИО3 и ФИО2 были заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, согласно которым Приложение № к договору изложено в редакции с изменениями критериев оценки эффективности деятельности экономиста Планово-экономического отдела, в котором установлены нормативы критериев и количество баллов за определенные показатели. Согласно п. 2 настоящее дополнительное соглашение распространяется на правоотношения, возникшие с (дата). 

Согласно представленным расчетным листкам ФИО2 за январь 2020г. выплачена заработная плата в размере 28545,78 руб., за февраль 2020г. в размере 41953,02 руб., за март 2020г. в размере 53474 руб., за апрель 2020г. с учетом предоставленного отпуска в размер 96842,42 руб., за май 2020г. в размере 35653,06 руб., за июнь 2020г. в размере 36880,85 руб., за июль 2020г. в размере 56006,92 руб., за август 2020г. в размере 53193 руб., за сентябрь 2020г. в размере 45127 руб., за октябрь 2020г. в размере 53285,08 руб., за ноябрь 2020г. в размере 38655,19 руб., за декабрь 2020г. в размере 33869 руб. Общий облагаемый доход 658843,32 руб.

Из представленных расчетных листков следует, что ФИО3 за январь 2020г. выплачена заработная плата в размере 48333 руб., за февраль 2020г. в размере 49970,02 руб., за март 2020г. в размере 51993,16 руб., за апрель 2020г. в размер 48383 руб., за май 2020г. в размере 48383 руб., за июнь 2020г. в размере 53045 руб., за июль 2020г. с учетом предоставленного отпуска в размере 62972,88 руб., за август 2020г. в размере 44018,11 руб., за сентябрь 2020г. в размере 40867,19 руб., за октябрь 2020г. в размере 41204,76 руб., за ноябрь 2020г. в размере 62382,19 руб., за декабрь 2020г. с учетом предоставленного отпуска в размере 59380,73 руб. Общий облагаемый доход 703314,04 руб. 

Согласно представленным расчетным листкам ФИО1 за январь 2020г. выплачена заработная плата в размере 65865,67 руб., за февраль 2020г. в размере 60660,08 руб., за март 2020г. в размере 60978 руб., за апрель 2020г. в размер 61028 руб., за май 2020г. в размере 74578,06 руб., за июнь 2020г. с учетом предоставленного отпуска в размере 103590,79 руб., за июль 2020г. в размере 29024,56 руб., за август 2020г. в размере 50135 руб., за сентябрь 2020г. в размере 52813 руб., за октябрь 2020г. с учетом предоставленного отпуска в размере 67486,07 руб., за ноябрь 2020г. в размере 50092,33 руб., за декабрь 2020г. в размере 51474 руб. Общий облагаемый доход 840984.57 руб. 

Из справок ОГАУЗ «Братская городская больница №» следует, что ФИО3 за январь 2021г. выплачена заработная плата в размере 39489 руб., за февраль 2020г. в размере 38232 руб., за март 2020г. в размере 41142 руб., за апрель 2020г. в размер 47171,67 руб., за май 2020г. в размере 41242 руб.;

ФИО2 за январь 2021г. выплачена заработная плата в размере 45159 руб., за февраль 2020г. в размере 47553,54 руб., за март 2020г. в размере 49777,92 руб., за апрель 2020г. в размер 46333 руб., за май 2020г. в размере 99380,08 руб.;

ФИО1 за январь 2021г. выплачена заработная плата в размере 57270,96 руб., за февраль 2020г. в размере 69989,74 руб., за март 2020г. в размере 44518,49 руб., за апрель 2020г. в размер 49425 руб., за май 2020г. в размере 62032,10 руб.

Анализируя представленные доказательства, в их совокупности, суд находит установленным, что на основании трудовых договоров истцы осуществляют трудовые функции в должности экономистов в Планово-экономическом отделе ОГАУЗ «Братская городская больница №». 

Ответчиком утверждено Положение об оплате труда работников ОГАУЗ «Братская городская больница №», на основании которого истцам производят начисления стимулирующих и компенсационных выплат по занимаемым ими должностям в ОГАУЗ «Братская городская больница №».

Главным врачом ОГАУЗ «Братская городская больница №» вынесен приказ от (дата) №, согласно которому утверждены критерии качества выполняемых работ и коэффициент корректировки стоимости балла за качество работ соответствующим группам должностей в ОГАУЗ «Братская городская больница №».

С указанным приказом от (дата) № «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям» ФИО1 была ознакомлена под роспись (дата)г., ФИО3 и ФИО2 были ознакомлены под роспись (дата)г.

На основании указанного приказа истцам были вручены уведомления №, № и № от (дата) об изменении определенных сторонами условий трудового договора, с которыми ФИО1, ФИО3 и ФИО2 согласились, подписав (дата)г. дополнительные соглашения к трудовым договорам. 

Представителем ответчика ОГАУЗ «Братская городская больница №» заявлено ходатайство о пропуске истцами срока для оспаривания приказа от (дата) № «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям» и уведомлений от (дата) №, № и №.

В силу ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы (часть 1).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 4 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных положений трудового законодательства следует, что по общему правилу работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Оспариваемые истцами приказ № «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям» и уведомления №, № и № об изменении определенных сторонами условий трудового договора датированы (дата)г. 

Как следует из п. 5.2.4 Коллективного договора ОГАУЗ «Братская городская больница №» выплата заработной платы производится два раза в месяц 9 и 24 числа месяца. 

(дата)г. ФИО3 и ФИО1 были ознакомлены с уведомлениями об изменении определенных сторонами условий трудового договора от (дата) № и №, (дата)г. ФИО2 была ознакомлена с уведомлением об изменении определенных сторонами условий трудового договора от (дата) №. 

(дата)г. с истцами были заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которые внесены изменения с учетом приказа от (дата) № «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям».

Поскольку заработная плата за июль 2020г., с учетом изменений критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должности экономиста Планово-экономического отдела ОГАУЗ «Братская городская больница №» была выплачена (дата)г., с этого времени истцам стало известно о нарушении ответчиком их трудовых прав.

Таким образом, срок для оспаривания приказа от (дата) № «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям» и уведомлений об изменении определенных сторонами условий трудового договора закончился (дата)г. 

В письменном заявлении представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности, просил восстановить пропущенный процессуальный срок, поскольку срок пропущен по уважительной причине в виду болезни истцов.

Так, в подтверждение своих доводов, истцами представлены электронные листки нетрудоспособности, согласно которым ФИО2 была нетрудоспособна в период с (дата) по (дата), приступила к работе с (дата); ФИО1 была нетрудоспособна в период с (дата) по (дата), приступила к работе с (дата); ФИО3 была нетрудоспособна в период с (дата) по (дата), приступила к работе с (дата).

Вместе с тем, исковое заявление, подписанное ФИО1, ФИО3 и ФИО2 было направлено в адрес суда только (дата)г., что следует из штампа на почтовом конверте, то есть за пределами установленного законом срока. 

При таких обстоятельствах с учетом нахождения на листках нетрудоспособности ФИО2 в период с (дата) по (дата), ФИО1 в период с (дата) по (дата) и ФИО3 в период с (дата) по (дата) срок исковой давности для признания незаконными приказа от (дата) № «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям» и уведомлений об изменении определенных сторонами условий трудового договора от (дата) №, № и № истцами пропущен и восстановлению не подлежит, поскольку нахождение истцов на листках нетрудоспособности в указанные периоды не свидетельствует о невозможности своевременно подать исковое заявление в суд, так как после закрытия листков нетрудоспособности истцы обратились в суд только (дата).

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований истцов о признании незаконным приказа от (дата) № «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям» и уведомлений об изменении определенных сторонами условий трудового договора от (дата) №, № и № надлежит отказать.

Ввиду чего не подлежат удовлетворению и требования истцов об обязании ответчика привести свои нормативные акты по выплате заработной платы в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Поскольку приказ от (дата) № «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям» и уведомления об изменении определенных сторонами условий трудового договора от (дата) №, № и № судом не признаны незаконными, в удовлетворении исковых требований истцов к ответчику о взыскании в пользу ФИО1 невыплаченной заработной платы за период (дата) по (дата) в размере 63751,65 руб., в пользу ФИО2 невыплаченной заработной платы за период (дата) по (дата) в размере 68780 руб., в пользу ФИО3 невыплаченной заработной платы за период (дата) по (дата) в размере 70300 руб. и компенсации морального вреда в размере 15000 руб. в пользу каждой из истцов следует отказать. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Братская городская больница №» о признании незаконными уведомлений об изменении определенных сторонами условий трудового договора от (дата) №, №, №, приказа от (дата) № «Об утверждении критериев качества выполняемых работ и коэффициента корректировки стоимости балла за качество работ по должностям», обязании привести нормативные акты по выплате заработной платы в соответствие с законодательством Российской Федерации, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено (дата)г.

Судья Е.М. Литвинцева