№ 2-4197/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Плотко Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. Она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец с указанным решением не согласна. С учетом измененных исковых требований просит обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и ее представитель ФИО6, действующая в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании измененные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии в связи недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В указанный стаж включено 

<

данные изъяты>, что меньше требуемого стажа 17 лет.

При этом ответчиком в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды работы на Сегежском комбинате общепита 

<

данные изъяты>, так как записи № 1-4, 5-7 трудовой книжки произведены с нарушением инструкции: печати организации, которыми заверяются записи об увольнении с работы, а также печать на титульном листе трудовой книжки не просматриваются, другие документы, подтверждающие указанные периоды работы, заявителем не представлены.

Также ответчиком не учтены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности: ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно информации Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Карелия ФИО5 представлены декларации по налогу на доходы физических лиц за периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ без отражения места осуществления предпринимательской деятельности; декларации по налогу на доходы физических лиц за периоды ДД.ММ.ГГГГ не представлены, за ДД.ММ.ГГГГ представлена с нулевыми показателями, за ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует, кроме того, за период ДД.ММ.ГГГГ документы об уплате ЕНВД в Инспекции отсутствуют.

В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Относительно требований истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов ее работы ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в 

<

данные изъяты> учеником 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята учеником 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В качестве застрахованного лица истец зарегистрирована после 1998 года (ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ и ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015), п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Поскольку в спорные периоды истец не была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, эти периоды в силу закона могут быть подтверждены трудовой книжкой.

Периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, оформленных соответствующим образом. Трудовая книжка истца каких-либо исправлений либо неполных записей не содержит, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов.

В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190.

При этом, то обстоятельство, что в записях № 1-4, 5-7 трудовой книжки печати организации, которыми заверяются записи об увольнении с работы, а также печать на титульном листе трудовой книжки не просматриваются, не может быть поставлено истцу в вину и лишить ее права на учет обозначенных периодов работы в соответствующие стажи, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности.

Работа истца в обозначенные периоды также подтверждается представленными лицевыми счетами, архивными справками МБУ «Сегежская ЦБС», личной карточкой по форме Т-2, согласно которым истцу производилось начисление и выплата заработной платы.

В материалы дела представлены приказы по личному составу о приеме истца и ее увольнении, на основании которых сделаны соответствующие записи в трудовой книжке.

Факт работы истца в спорные периоды подтверждается показаниями свидетеля ФИО, согласно пояснениям которой они вместе в указанные периоды работали в общепите, она работала 

<

данные изъяты>.

Организация, в которой работала истец, находилась в 

<

адрес>, что подтверждается материалами дела, показаниями свидетелей, стороной ответчика не оспорено.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, 

<

адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы ДД.ММ.ГГГГ.

Требование истца о включении периодов ДД.ММ.ГГГГ (период предпринимательской деятельности истца) в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд находит подлежащим удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО5 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Сторонами по делу не оспаривалось, что спорные периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя включены ответчиком в страховой стаж истца, однако в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, указанные периоды ответчиком не включены.

В связи с изложенным в данном случае подлежит доказыванию осуществление истцом предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно пояснениям истца она осуществляла предпринимательскую деятельностью в сфере розничной торговли, деятельности ресторанов, деятельность вела на территории 

<

адрес> и 

<

адрес>, в целях занятия бизнесом арендовала нежилые помещения, что подтверждается представленными в материалы дела договорами аренды помещения, договорами на охрану объектов, актами на контрольно-кассовую машину.

Указанный район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 с последующими изменениями.

Осуществление предпринимательской деятельности истцом в 

<

адрес> и 

<

адрес> также подтверждается пояснениями свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО, ФИО4. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств в совокупности суд приходит к выводу, что в спорные периоды истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В связи с чем, требования истца в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С включением судом спорных периодов на момент обращения к ответчику у истца имелся необходимый страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, для досрочного назначения пенсии по старости. Таким образом, с учетом ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО5 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть ФИО5 в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО5 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2019.