УИД № 47RS0017-02-2023-001004-20 № 12-60/2023

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Тихвин Ленинградской области 12 декабря 2023 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Седовой И.В.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области от 22 августа 2023 года № 423 о привлечении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, русской, гражданки РФ, со средним специальным образованием, замужней, имеющей двух несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей оператором в ПАО «Ростелеком» в г. Тихвине Ленинградской области, зарегистрированной и проживающей в Ленинградской области, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, инвалидности не имеющей, 

к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.2.2 Областного закона Ленинградской области от 02 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях", 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области № 423 от 22 августа 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения и привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.2.2 Областного закона Ленинградской области от 02 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях" за то, что 30 июня 2023 года допустила выгул своей собаки без намордника у домов № 1,5,6 пятого микрорайона в г. Тихвине, чем нарушила абз.1 ч.4 ст.11 Областного закона Ленинградской области от 26 октября 2020 года № 109-оз «О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

В установленный законом срок от лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, ФИО1 поступила жалоба с просьбой постановление административной комиссии отменить, указав, что двор между вышеуказанными домами, где ее дочь выгуливала их собаку, является пустырем, с собакой гуляют с соблюдением требований Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ не ближе 25 метров от жилого строения, не менее 40 метров от детских учреждений, на детских площадках, придомовых территориях не гуляют. Сослалась на допущенную ошибку в написании в обжалуемом постановлении ее отчества, а также непринятие во внимание показаний граждан. 

ФИО1 в судебном заседании отводов суду не заявила, поддержала доводы жалобы, указав на непризнание вины, не отрицая факт выгула 30 июня 2023 года дочерью ФИО2, которой 14 лет, их собаки породы «овчарка». Собака в возрасте 01 год 06 месяцев, весом около 50 кг. Собаку выводят из дома в наморднике, выгуливают на территории хоккейной площадки, которую по назначению не используют, расположена она примерно на расстоянии 20 метров от жилых домов. Указала, что рядом с этой площадкой имеются тропинки, по которым ходят люди, но при выгуле собаки они снимают ей намордник, так как ей в нем жарко. Считает, что в ее действиях нет нарушений закона, просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. 

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать жалобу ФИО1 в отсутствие представителя административной комиссии. 

При таких обстоятельствах, суд не усмотрел оснований для отложения рассмотрения жалобы, счел возможным рассмотреть ее в отсутствие представителя административной комиссии ФИО3. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к следующему. 

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

Отношения в области обращения с животными регулируются Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно ч.4 ст.13 данного закона выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц. 

Статья 2 вышеуказанного Федерального закона также предусматривает, что отношения в области обращения с животными регулируются также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

Выгул собак без поводка и (или) намордника в случаях, когда использование поводка и (или) намордника является обязательным, если указанные действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.52 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.2 Областного закона Ленинградской области от 02 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях" и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч рублей до трех тысяч рублей. 

Пунктом 2 части 4 ст.11 Закона Ленинградской области от 26 октября 2020 года N 109-оз «О содержании и защите домашних животных на территории Ленинградской области» предусмотрено, что выгул собак осуществляется при условии соблюдения ряда дополнительных требований, в том числе нахождение собак в многолюдных общественных местах разрешается только на коротком поводке и в наморднике, за исключением случаев, когда собака находится в специальном переносном контейнере. 

Из материалов дела следует, что 30 июня 2023 года ФИО1 допустила выгул своей собаки без намордника у домов 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Указанные фактические обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом АП № 463 об административном правонарушении от 14 августа 2023 года, в котором зафиксировано событие, время и место совершения противоправного деяния, рапортом инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области, заявлением ФИО4 и жильцов домов №,

<

адрес> в 

<

адрес>, объяснениями ФИО4, ФИО1 и ее дочери ФИО2

Все вышеперечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и отвечают критерию допустимости, а потому обоснованно положены судом в основу принятого постановления.

Вывод должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.2 Областного закона Ленинградской области от 02 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях", соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались в ходе разбирательства и получили надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Деяние, совершенное ФИО1 30 июня 2023 года, правильно квалифицированно по ч.2 ст.2.2 Областного закона Ленинградской области от 02 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях", поскольку факт выгула ФИО1 собаки без намордника установлен. 

Довод ФИО1 о допущении при вынесении обжалуемого постановления ошибки в указании неверной буквы в ее отчестве не влияет на законность данного постановления, является технической ошибкой, личность ФИО1 установлена в соответствии с предоставленным ею паспортом гражданина РФ. 

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Поскольку при производстве по делу нарушений норм материального и процессуального права не допущено, наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.2.2 Областного закона Ленинградской области от 02 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях", оснований для изменения или отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области от 22 августа 2023 года № 423 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.2.2 Областного закона Ленинградской области от 02 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях" оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии. 

Судья: И.В. Седова