....

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 г. г. Челябинск

Челябинский гарнизонный военный суд в составе:

Председательствующего судьи – Готова Р.Х.,

при секретаре судебного заседания – Вдовиченко Е.В.,

в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев административное дело №2а-143/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего по контракту 

<

данные изъяты> старшего лейтенанта ФИО1 о признании незаконным решения начальника отделения (территориальное, г. Челябинск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 13 февраля 2019 г. об отказе во включении его в список нуждающихся на предоставление служебных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

в административном исковом заявлении Галерт просит суд: признать незаконными решение начальника отделения (территориальное, г. Челябинск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 13 февраля 2019 г. №ЦРУЖО-18/16-19 «Об отказе во включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений» и обязать ответчика включить административного истца в список на предоставление служебных жилых помещений.

В обоснование иска Галерт указал, что он является военнослужащим 

<

данные изъяты> Он обратился в территориальное отделение (г. Челябинск) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ с заявлением о включении в список на получение служебных жилых помещений. Однако решением начальника территориального отделения (г. Челябинск) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ от 13 февраля 2019 г. №ЦРУЖО – 18/16-19 ему было отказано в признании нуждающимся в получении служебного жилого помещения в связи со снятием 02 июня 2015 г. с регистрационного учета в квартире по адресу: 

<

адрес>, принадлежащей его родителям. Данный отказ он считает незаконным, так как с 27 октября 1992 г. по 02 июня 2015 г. он был зарегистрирован в указанной выше квартире, однако, фактически он из нее выехал в июле 2008 г., в связи с поступлением в военное учебное заведение, где обучался до октября 2013 г., и обратно не вселялся. 02 июня 2015 г. Галерт зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> В ноября 2013 г. по апрель 2016 г. он проживал в квартире по договору коммерческого найма по адресу: 

<

адрес>, ком. 7, а с 1 мая 2016 г. по настоящее время проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, также по договору коммерческого найма. Собственником (нанимателем), либо членом семьи собственника (нанимателя) жилого помещения он не является, следовательно, жильем в г. Челябинск не обеспечен. А также показал, что у него в собственности была ? доля в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которую он впоследствии подарил отцу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и в надлежащей форме, в суд не прибыли.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что старший лейтенант ФИО1 проходит военную службу по контракту в 

<

данные изъяты> с 30 ноября 2013 г. по настоящее время, состав семьи три человека (он, супруга А. и его несовершеннолетняя дочь Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р.). 

В период с 27 октября 1992 г. до 02 июня 2015 г. Галер был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. ? доля в праве собственности на данное жилое помещение принадлежала отцу административного истца, на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан (свидетельство о регистрации права от 02.10.2002 серии 74-АД№067500), а иным участником общей долевой собственности являлся административный истец ФИО1 Затем в 2013 г. В. (отец административного истца) приобрел ? доли в праве собственности на вышеуказанное жилое помещение на основании договора дарения заключенного с административным истцом. 02 июня 2015 г. административный истец добровольно снялся с регистрационного учета по указанному адресу, зарегистрировавшись при воинской части по адресу: 

<

адрес>

С 01 ноября 2013 г. административный истец на основании договора найма комнаты в коммунальной квартире проживал по адресу: 

<

адрес>, ком. 7, а с 01 мая 2016 г. на основании договора найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

В 2017 г. административный истец заключил брак с А., а 23 августа 2018 г. у них родилась дочь Е. 

30 января 2019 г. ФИО1 обратился в отделение (территориальное, г. Челябинск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлением о предоставлении ему служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы с составом семьи: супруга А. и дочь Е.

Уведомлением начальника отделения (территориальное, г. Челябинск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ об отказе во включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений от 13 февраля 2019 г. №ЦРУЖО-18/16-19 административному истцу отказано во включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений на основании того, что Галерт был обеспечен жилым помещением по месту прохождения службы, но добровольно отказался от пользования им.

Из п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что военнослужащие, поступившие на военную службу после 1 января 1998 г., и совместно проживающие с ним члены их семей на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах. 

Согласно ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жилье, предоставляются по установленным в ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

При таких данных, обеспеченность Галерта в 2002 году жилым помещением для постоянного проживания по месту прохождения военной службе в г. Челябинске исключает возможность предоставления ему служебного жилого помещения в этом же населенном пункте. 

Отказ от пользования жилым помещением, представленного ему ранее, не является основанием для удовлетворения административного искового заявления, поскольку материалы дела не содержат данных, подтверждающих наличие препятствий по пользованию Галертом указанной квартирой. 

Более того, намеренные действия истца, связанные с прекращением права пользования этим жилым помещением, в результате которых были созданы искусственные условия для его обеспечения служебным жильем, являются одной из форм злоупотребления правом, которое в силу п. 2 ст. 10 ГК РФ не подлежит судебной защите. 

По смыслу ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» жилищные права членов семьи военнослужащего являются производными от жилищных прав этого военнослужащего, а поэтому при рассмотрении вопроса о праве последнего на обеспечение служебным жильем, самостоятельной оценки не требуют.

С учетом изложенного в совокупности с теми обстоятельствами, что административный истец добровольно распорядился долей в праве общей долевой собственности, подарив ее отцу, а затем добровольно снялся с регистрационного учета в данной квартире, суд считает, что он злоупотребляет своими жилищными правами с целью создания условий для возникновения у государства обязанности по обеспечению его служебным жильем в том же населенном пункте. 

При таких данных оспариваемое решение отделения (территориальное, г. Челябинск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ об отказе во включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений является правомерным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового ФИО1 о признании незаконным решения начальника отделения (территориальное, г. Челябинск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 13 февраля 2019 г. об отказе во включении его в список нуждающихся на предоставление служебных жилых помещений, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд через Челябинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п Р.Х. Готов

....

....

....

....

....

....

.... 

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....