Дело №5-773/2024

УИД №50RS0027-01-2024-004424-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 января 2025 г. г. Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области, Букин С.А., с участием защитника, адвоката Зарец-Игнатова С.Г., законного представителя ФИО1, при секретаре судебного заседания Артамоновой В.Н., рассмотрев открыто дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении:

ООО «Можайский Кондитерский Дом», ОГРН №, ИНН №, находящегося: 

<

адрес>,

установил:

ООО «Можайский Кондитерский Дом» (далее Общество) в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ДД.ММ.ГГГГ привлекло и допустило гражданку Республики Узбекистан ФИО5 к трудовой деятельности фасовщиком кондитерских изделий по адресу: 

<

адрес>, не уведомив территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ иностранным гражданином в течении трех рабочих дней с даты заключения договора, что выявили ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 17 минут. 

Согласно ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вину Общества и обстоятельства, установленные судом, подтверждают: - протоколы об административном правонарушении, осмотра; - рапорт об обнаружении правонарушения; - показания иностранного гражданина, ФИО7; - копии с паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, патента, уведомления о прибытии, карты иностранного гражданина, досье; - копии распоряжения о проведении внеплановой проверки, акт проверки; - копии решений единственного участника Общества, свидетельства по постановке на учёт в налоговом органе, устава Общества, краткосрочного договора аренды, выписки из ЕГРЮЛ.

Данным доказательствам оснований не верить нет, и суд признает доказанным факт совершения ООО «Можайский Кондитерский Дом» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ. 

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, не представлено, а исследованные доказательства подтверждают, что у Общества имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но Общество не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Назначая Обществу наказание в виде административного штрафа, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества, совершение им правонарушения впервые, добровольное устранение выявленного нарушения, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность, и находит, что избранный вид наказания будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, не повлечет избыточного ограничения прав юридического лица, будет соответствовать принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности. 

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

В Постановлении от 14.02.2013 г. N4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, которые суд признает исключительными, а именно тот факт, что Общество к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалось, что вредных последствий правонарушение не повлекло, принимая во внимание смягчающие ответственность обстоятельства, имущественное и финансовое положение Общества, суд находит, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 рублей, не будет соответствовать общественной опасности совершенного правонарушения, наступившим последствиям, может повлечь избыточное ограничение имущественных прав, интересов юридического лица, и находит, что есть все основания для назначения административного наказания с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.ст.2.9 и 4.1.1 КоАП РФ, нет.

Руководствуясь ч.4 ст.18.15, ст.29.9 КоАП РФ, судья 

постановил:

Признать ООО «Можайский Кондитерский Дом» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа, с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 200.000 рублей, с оплатой по реквизитам: УФК по Московской области (ОМВД России по Можайскому городскому округу), ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, расчетный счет 

<

***>, ОКТМО 46745000, БИК 004525987, КБК 188116011810190000140, ИНН 

<

***>, КПП 502801001, кор./сч. 40102810845370000004, УИН 18890450240002545582. 

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Копия верна.