Дело № 2а-3190/2025

27RS0004-01-2025-003228-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года г. Хабаровск 

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе 

председательствующего судьи Бондаренко Н.А., 

при секретаре судебного заседания Судник К.Е.,

с участием прокурора Лобода Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24.09.2021 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания. Решением Облучинского районного суда ЕАО от 11.04.2023 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образование «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО без уведомления ОВД; запрета посещения мест общественного питания, в котором осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 30.05.2023 отменено ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образование «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО без уведомления ОВД, установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского края. 01.08.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете характеризуется посредственно, не трудоустроен. После вменения дополнительных ограничений привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ постановлением от 29.07.2024, по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ постановлениями от 30.07.2025, от 25.02.2025, от 05.02.2025, от 25.02.2025. За время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает совершать правонарушения.

Административный истец просит вменить ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; а также запрета посещения массовых мероприятий.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласился. Пояснил, что в настоящее время встал на путь исправления. Работает на рынке разнорабочим, отдал трудовую книжку начальнику для оформления трудовых отношений. Работает с 06 часов до 20 часов каждый день. Имеет заболевание 

<

данные изъяты> оформляет инвалидность.

Прокурор Лобода Н.А. в судебном заседании полагала, что требование о дополнении ограничений подлежит удовлетворению частично с установлением ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства (пребывания) в определенное время суток.. 

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 08.11.2016 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 21.02.2022.

В период административного надзора ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда ЕАО от 24.09.2021 по ст. 116.1 УК РФ к 2 годам 25 дням лишения свободы.

03.05.2023 ФИО1 освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости с учетом совершения им преступления небольшой тяжести - 03.05.2026. 

Решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 11.04.2023 в отношении ФИО1, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст. 3 названного федерального закона), установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образование «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО без уведомления ОВД; запрета посещения мест общественного питания, в котором осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 30.05.2023 ФИО1 отменено ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образование «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО без уведомления ОВД, установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского края.

ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С 01.08.2024 состоит на учете в ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями: 

- 29.07.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства 27.07.2025 в 01 час 32 минуты, 

- 30.07.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за неуведомление 26.07.2024 о перемене места жительства, не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, 

- 05.02.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку в орган внутренних дел для регистрации 03.02.2025.

- 25.02.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку в орган внутренних дел для регистрации 10.02.2025, 

- 25.02.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку в орган внутренних дел для регистрации 24.02.2025,

Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Из справки следует, что по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Официально не трудоустроен.

Согласно объяснениям ФИО1 в судебном заседания он имеет заболевание эпилепсию.

Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений.

С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, степени тяжести и обстоятельств совершенного им преступления, обстоятельств и значительного количества совершенных ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, что свидетельствует об игнорировании им требований закона, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При определении вида дополнительного ограничения суд учитывает образ жизни и личность административного ответчика, пренебрежительное отношения к возложенным на него судом ограничениям, о чем свидетельствует значительное количество фактов привлечения его к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, при этом принимая во внимание, что ФИО1 29.07.2024 нарушил ограничение, выразившееся в запрете пребывания вне жилого помещения в определенное время суток, суд полагает необходимым вменить последнему ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления иных дополнительных ограничений, поскольку имеющие у ФИО1 ограничения являются соразмерными и соответствуют задачам административного надзора. Административным истцом не обоснована фактическими обстоятельствами необходимость вменения указанных дополнительных ограничений. Имеющиеся административные ограничения в полной мере позволяют осуществлять контроль за его поведением

С учетом изложенного, суд находит исковые требования о вменении дополнительного ограничения подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший. 

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025.