Дело № 2-1-315/2024

УИД: 64RS0030-01-2024-000492-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2024 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой О.В., 

при секретаре Токаревой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, администрации Урусовского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, администрации Урусовского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок указывая, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ФИО6, нотариусом г. Ртищево Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, ему принадлежит право собственности на наследственное имущество – 13 га на земельный участок для сельскохозяйственного производства, в том числе, 10 га пашни, 3 га пастбища, расположенный на территории Урусовского административного округа Ртищевского района Саратовской области, принадлежащий умершей ФИО7 на основании свидетельства на праве собственности на землю серия РФ-VII №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ртищевского района Саратовской области от 01 сентября 1994 года, регистрационная запись № 5. 

ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на 3 га пастбищ в земельном участке с кадастровым номером №, представив в качестве документа свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом г. Ртищево Саратовской области ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации права, в котором указано, что в результате выдела в счет земельных долей земельного участка с кадастровым № право долевой собственности на 3 га пастбищ прекращено, других документов, необходимых для осуществления государственной кадастрового учета и регистрации права общей долевой собственности, не представлено.

При проведении государственной регистрации права истцу не разъяснялось о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни, одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ. В связи с чем, он не принял меры к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни. Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение истца собственности в случае выдела в натуре его пая в меньшем размере и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре, в соответствие с правоустанавливающими документами.

Он не направлял в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление об отказе от права собственности на земельный участок в части пастбищ. Указанные земельные доли не признаны невостребованными и не переданы в муниципальную собственность по решению суда. В связи с чем, просит суд восстановить право общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок сельскохозяйственного назначения (в части пастбищ - 3 га), расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, возникшее на основании свидетельства о праве на наследство по закону №, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Ртищево Саратовской области ФИО8

Истец ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчики Администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области, Администрация Урусовского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. 

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся участников процесса. 

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив представленные документы, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

При этом в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» конкретизировано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину государственную защиту права собственности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного кодекса, а способы защиты - в статье 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права. 

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные 

права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 

Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. 

В составе земель сельскохозяйственного назначения находятся сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (ст. 79 ЗК РФ). 

Под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (п. 36 «ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 28 октября 1985 года N 3453). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Федеральный закон N 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. 

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе. 

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному нотариусом г. Ртищево Саратовской области ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, принадлежит право собственности на наследственное имущество – 13 га на земельный участок для сельскохозяйственного производства, в том числе, 10 га пашни, 3 га пастбища, расположенный на территории Урусовского административного округа Ртищевского района Саратовской области, принадлежащий умершей ФИО7 на основании свидетельства на праве собственности на землю серия РФ-VII №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ртищевского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № (л.д. 13-14, 15). 

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным регистратором прав Управления Росреестра по Саратовской области следует, что за ФИО1 на основании указанного свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Ртищево Саратовской области ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, зарегистрировано право общей долевой собственности на 1/412 долю в праве собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства общей площадью 5356 га, что составляет 13 га, в том числе 10 га пашни, расположенный по адресу: 

<

адрес> округ, кадастровый (или условный) № (л.д. 41).

Указанное право прекращено 05 мая 2007 года в связи с производственным выделом в счет земельных долей в виде пашни, в размере 10 га (доля 5/96) за истцом ФИО1 и образованием земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поле IV, участок 6, кадастровый (или условный) № (л.д. 16). 

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лица до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Уведомлением от 14 сентября 2023 года истец был извещен о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что согласно сведениям ЕГРН он утратил право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, возникшее на основании представленных свидетельств. Какие-либо иные документы, устанавливающие наличие либо возникновение права истца общей долевой собственности на указанный земельный участок в регистрирующий орган не представлены. Указанные основания препятствуют проведению государственной регистрации (л.д. 32-33).

Государственным регистратором разъяснено, что для возобновления государственной регистрации необходимо дополнительно представить в орган регистрации прав документы (в том числе, вступившее в законную силу решение суда), оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства и являющихся основанием для государственной регистрации права истца общей долевой собственности в отношении указанного земельного участка. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до 14 декабря 2023 года.

Как установлено в судебном заседании при проведении государственной регистрации права не разъяснялось о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ. В связи с чем, истец не принял мер к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни. 

Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение 

истца собственности в случае выдела в натуре его пая в меньшем размере и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами.

Истец не направлял в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление об отказе от права собственности на земельный участок (в части пастбищ). 

Как следует из справки № 359 от 15 апреля 2024 года, выданной Отделом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, указанная земельная доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: 

<

адрес>, в размере 3 га (пастбищ) с кадастровым номером № не признана невостребованной и не передана в муниципальную собственность по решению суда и не оформлена в качестве выморочного имущества (л.д. 48). 

Таким образом, за ФИО1 сохраняется право на получение в собственность 3 га пастбищ на земельный участок для сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в размере 3 га (пастбищ) с кадастровым номером №, возникшее у него на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному нотариусом г. Ртищево Саратовской области ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.

В силу пункта 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с частью 1.1 статьи 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. 

Доказательств того, что истец при выделении земельного участка в виде пашни отказался от права общей долевой собственности на принадлежащую им земельную долю сельскохозяйственного назначения, составляющую в натуральном выражении 3 га пастбищ, суду не представлено. 

В рассматриваемом случае применительно к обстоятельствам и основаниям возникновения права собственности истца на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № (ранее кадастровый (или условный) №), избранный истцом способ защиты права является единственным способом для создания правовой определенности в отношении исходного земельного участка применительно к тому обстоятельству, что только у него юридически имеется право собственности (3 га пастбищ в натуральном выражении) в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок.

Таким образом, нарушенное право истца на указанную долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пастбищ подлежит восстановлению судом на основании положений статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, администрации Урусовского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт 63 20 №, выдан ГУ МВД России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 640-036) право общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения (в части пастбищ - 3 га), расположенный по адресу: 

<

адрес> МО, кадастровый № (единое землепользование), возникшее на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Ртищево Саратовской области ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2024 года.

Судья подпись