УИД: 22RS0044-01-2023-000562-08 № 2а-374/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 8 декабря 2023 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Г., 

при секретаре Кусаиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-374/2023 по административному исковому заявлению прокурора Рубцовского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Рубцовского района Алтайского края, муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ракитовская средняя общеобразовательная школа», муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Веселоярская средняя общеобразовательная школа имени Героя России С.Шнайнера», о признании бездействия незаконным и обязать совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рубцовского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие Администрации Рубцовского района по фактическому созданию, оборудованию и оснащению пунктов временного размещения людей в случае чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории Рубцовского района Алтайского края.

2. Обязать администрацию Рубцовского района в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу создать и оборудовать Пункты временного размещения людей в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 22.3.19-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Пункты временного размещения стационарные для населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях. Общие требования. Приемка в эксплуатацию» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 14.03.2022 N 130-ст).

3. Признать незаконным бездействие МБОУ «Веселоярская СОШ им.Героя России С.Шрайнера» и МБОУ «Ракитовская СОШ» по защите интересов несовершеннолетних обучающихся на безопасные условия обучения и воспитания.

4. Обязать МБОУ «Веселоярская СОШ им.Героя России С.Шрайнера» и МБОУ «Ракитовская СОШ» исключить создания пунктов временного размещения на базе зданий образовательных организаций при имеющихся конструктивных элементов зданий.

В обоснование своих требований указал на то, что прокуратурой Рубцовского района с привлечением специалиста ТО НД и ПР № 4 УНД ГУ МЧС России по Алтайского края проводилась проверка исполнения администрацией Рубцовского района законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

19.04.2022 Главой Рубцовского района утверждено постановление № 220 «Об утверждении списка пунктов временного размещения эвакуируемого населения при возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Рубцовского района Алтайского края» (далее по тексту Постановление).

Согласно п. 1 Постановления Главой Рубцовского района постановлено создать на базе муниципальных организаций пункты временного размещения эвакуируемого населения (далее по тексту «ПВР») на случай возникновения либо угрозы возникновения на территории Рубцовского района чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера (далее по тексту ЧС).

Пунктом 2 Постановления утвержден список ПВР на случай возникновения либо угрозы возникновения на территории Рубцовского района Алтайского края ЧС. Списком определено 2 учреждения, развертывающего ПВР: МБОУ «Веселоярская СОШ им.Героя России С.Шрайнера» ( 

<

адрес> А) и МБОУ «Ракитовская СОШ» ( 

<

адрес>).

Пунктом 3 Постановления Главой Рубцовского района руководители учреждений, на базе которых созданы ПВР и их заместители соответственно назначены начальниками и заместителями начальников ПВР.

19.01.2023 Главой Рубцовского района ФИО5 выдано удостоверение о том, что он действительно назначен начальником пункта временного размещения № 1 по приему эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций населения на базе МБОУ «Веселоярская СОШ им. Героя России С.Шрайнера».

26.06.2023 Главой Рубцовского района ФИО6 выдано удостоверение о том, что он действительно назначен начальником пункта временного размещения № 2 по приему эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций населения на базе МБОУ «Ракитовская СОШ».

20.05.2022 Главой Рубцовского района утверждены паспорта ПВР, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях (ПВР № 1, вместимостью 150 чел., категория 3, адрес расположения: 

<

адрес> и ПВР №2, вместимостью 150 человек, категория 3, адрес расположения: 

<

адрес>). 

В соответствии с п. 4.3 "ГОСТ Р 22.3.19-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Пункты временного размещения стационарные для населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях. Общие требования. Приемка в эксплуатацию" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 14.03.2022 N 130-ст) (далее по тексту ГОСТ Р 22.3.19-2022) установлены требования к оборудованию и оснащению помещений.

Жилые помещения должны быть оснащены инвентарем и постельными принадлежностями.

Кровати в жилых помещениях должны быть расставлены с соблюдением следующих минимальных разрывов:

- между длинными сторонами кроватей - 0,65 м;

- между изголовьями двух кроватей - (0,3 - 0,4) м;

- от наружных стен - 0,6 м;

- от отопительных приборов - 0,2 м.

Ширина центрального прохода между кроватями должна быть не менее 1,1 м.

Отопительные приборы в комнатах, предназначенных для семей с детьми, должны быть закрыты со стороны комнаты деревянными перфорированными ограждениями.

Кладовые для хранения казенного белья должны быть оборудованы полками с покрытием, устойчивым к влажной уборке и дезинфекции, столами для подборки и сортировки белья, раковиной с подводкой холодной и горячей воды, шкафами для хранения личной и специальной (санитарной) одежды кастелянш.

Камеры хранения личных вещей проживающих должны быть оборудованы стеллажами с индивидуальными ячейками. Покрытие стеллажей должно быть устойчивым к влажной уборке и дезинфекции.

Кладовые хозяйственного и иного инвентаря должны быть оборудованы стеллажами или полками.

Столовые, буфеты, медицинские пункты, технические помещения должны быть оборудованы в соответствии с нормативами для этих помещений.

Туалеты и умывальные должны быть оборудованы санитарно-техническими приборами, вешалками-крючками, зеркалами, урнами для мусора. В душевых и умывальных должны быть полочки для мыла и туалетных принадлежностей.

В комнате матери и ребенка должен быть инвентарь для ухода за маленькими детьми (горшки, ванночки, пеленальные столы, детские коляски и пр.), предоставляемый проживающим семьям при необходимости.

В туалетах наряду с санитарными приборами для взрослых должны быть унитазы и умывальники для детей (или специальные приспособления для использования обычных унитазов детьми и устойчивые подставки к умывальникам).

Оборудование оконных проемов должно обеспечивать возможность защиты помещений в летнее время от проникновения мух, комаров, москитов (путем установки сеток на открывающиеся участки оконных рам).

Все санитарно-техническое, технологическое и другое оборудование, мебель и инвентарь должны соответствовать действующим нормативно-техническим документам (стандартам, техническим условиям) и эксплуатироваться с соблюдением их требований.

В ходе визуального осмотра установлено, что в зданиях образовательных организаций, где определены места пунктов временного размещения населения отсутствуют предметы первой необходимости для пребывания людей в случаи чрезвычайной ситуации-кровати, постельное белье, подушки, одеяла, продукты питания. 

Помещения зданий образовательных организаций не содержит помещений предназначенных для приема людей отвечающих перечню и размерам помещений ПВР, предусмотренных п. 4.1. ГОСТ Р 22.3.19-2022: комнаты личной гигиены женщин, комнаты для чистки и глажения одежды, медпункт, прачечная, помещения для стирки, помещения для сушки белья, курительные комнаты, камера хранения, жилые помещения, вестибюль с гардеробом, комната временного хранения поступающих лиц, медпункт, умывальные, туалеты, душевые, столовая (буфет).

Прокуратурой Рубцовского района 23.06.2023 в адрес Главы Рубцовского района внесено представление об устранении выявленных нарушений федерального законодательства по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, которое рассмотрено, однако требования прокуратуры игнорированы, нарушения не устранены.

В ответе администрации Рубцовского района указано, что на территории Рубцовского района режим чрезвычайной ситуации не вводился, решение о разворачивании ПВР, его подготовке к приему эвакуируемого населения и о начале выполнения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению этого населения комиссий Рубцовского района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности не принималось. Также указано, что требования ГОСТ Р 22.3.19-2022 не распространяются на ПВР Рубцовского района, которые расположены на объектах, не являющимися объектами капитального строительства.

Вместе с тем, предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Пункт временного размещения населения создаётся заблаговременно в мирное время и развертывается при угрозе или возникновении воздействие чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Пункт временного размещения населения создается в организациях, имеющих возможности для временного размещения и организации жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

Законодательством Российской Федерации на образовательные организации возложена обязанность защиты детства и несовершеннолетних, в том числе и защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

МБОУ «Ракитовская СОШ», МБОУ «Веселоярская СОШ им.Героя России С.Шрайнера» являются некоммерческими образовательными организациями, что подтверждается Уставами образовательный учреждений, при этом, согласно Уставам, учредителями данных юридических лиц является администрация Рубцовского района Алтайского края (пп. 1.1., 1.5. Устава МБОУ «Ракитовская СОШ», утвержденного постановлением администрации Рубцовского района от 11.05.2022 № 278; пп. 1.1., 1.6. Устава МБОУ «Веселоярская СОШ им.Героя России С.Шрайнера», утвержденного постановлением администрации Рубцовского района от 10.05.2022 № 272).

Основные цели и виды деятельности, предмет закреплены в разделе 2 Уставов данных Учреждений. К основной цели деятельности Учреждений отнесена деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Предметом деятельности Учреждений является общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.

Таким образом, МБОУ «Ракитовская СОШ», МБОУ «Веселоярская СОШ им.Героя России С.Шрайнера» признают за детьми право на реализацию конституционного принципа приоритета интересов ребенка, его жизни и здоровья, путем обеспечения определенных условий для обучения, соответствующих требованиям законодательства по обеспечению безопасных условий для обучения и воспитания детей.

Создание ПВР на базе зданий МБОУ «Ракитовская СОШ», МБОУ «Веселоярская СОШ им.Героя России С.Шрайнера» при указанных обстоятельствах не обеспечивают в полной мере исполнение требований действующего законодательства, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью обучающихся несовершеннолетних граждан. 

Учитывая невыполнение администрацией Рубцовского района, МБОУ «Ракитовская СОШ», МБОУ «Веселоярская СОШ им.Героя России С.Шрайнера» обязанностей по исполнению требований законодательства в сфере образования, в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на территории Рубцовского района Алтайского края прокурор обращается в интересах неопределенного круга лиц.

Представитель заинтересованного лица Главного Управления МЧС России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям административного искового заявления.

Представитель административного ответчика администрации Рубцовского района Алтайского края ФИО1 возражал против удовлетворения требований, пояснил, что образовательные учреждения больше всего подходят для эвакуации, имеются пищеблоки для первичного хранения продуктов. Заключены договоры с предполагаемыми поставщиками продуктов. За весь период создания ПВР, они задействованы никогда не были. Есть нормативы развертывания ПВР, за 6 часов развертывания ПВР можно все привезти, для этого соответствующие тренировки проводятся, люди всему обученные. ПВР - это то место, где когда-нибудь в предполагаемый момент что-нибудь случится. На сегодняшний день кроме документации и руководителя ПВР ничего другого не существует. Каким образом это мешает учебному процессу, непонятно. В соответствии с инструкцией ГУ МЧС по Алтайскому краю на 10 дней образовательное учреждение, на котором расположен ПВР они прекращают свою деятельность. Нигде ни в каком Федеральном законе не прописано, что ПВР должен находится в отдельном помещении, что людей нужно куда-то эвакуировать в наиболее подготовленное место, куда должны будут прибыть медики для оказания первичной медицинской помощи. 

Представитель административного ответчика МБОУ «Веселоярская СОШ имени Героя России С.Шрайнера» ФИО5 возражал против удовлетворения требований, пояснил, что в 2022 году проходили обучение, была проверка разработанной документации, у комиссии вопросов не возникло, что все это неправомерно.

Представитель административного ответчика МБОУ «Ракитовская СОШ» ФИО6 возражал против удовлетворения требований, пояснил, что договор с руководителем ПВР заключает администрация района, поэтому директор обязан выполнять распоряжение.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 15 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся - участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

Согласно подпунктом «а» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определено, что органы местного самоуправления осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

В соответствии с п. 4.3 ГОСТ Р 22.3.19-2022 «Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Пункты временного размещения стационарные для населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях. Общие требования. Приемка в эксплуатацию» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 14.03.2022 № 130-ст) (далее по тексту ГОСТ Р 22.3.19-2022) установлены требования к оборудованию и оснащению помещений.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Рубцовского района законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Проведенной проверкой установлено, что 19.04.2022 Главой Рубцовского района утверждено постановление № 220 «Об утверждении списка пунктов временного размещения эвакуируемого населения при возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Рубцовского района Алтайского края».

Согласно п. 1 Постановления Главой Рубцовского района постановлено создать на базе муниципальных организаций пункты временного размещения эвакуируемого населения на случай возникновения либо угрозы возникновения на территории Рубцовского района чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

Пунктом 2 Постановления утвержден список пунктов временного размещения на случай возникновения либо угрозы возникновения на территории Рубцовского района Алтайского края ЧС. Списком определено 2 учреждения, развертывающего ПВР: МБОУ «Веселоярская СОШ им.Героя России С.Шрайнера» ( 

<

адрес>) и МБОУ «Ракитовская СОШ» ( 

<

адрес>).

Пунктом 3 Постановления Главой Рубцовского района руководители учреждений, на базе которых созданы ПВР и их заместители соответственно назначены начальниками и заместителями начальников ПВР. 19.01.2023 Главой Рубцовского района ФИО11. выдано удостоверение о том, что он действительно назначен начальником пункта временного размещения № 1 по приему эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций населения на базе МБОУ «Веселоярская СОШ им. Героя России С.Шрайнера».

26.06.2023 Главой Рубцовского района ФИО2 выдано удостоверение о том, что он действительно назначен начальником пункта временного размещения № 2 по приему эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций населения на базе МБОУ «Ракитовская СОШ».

20.05.2022 Главой Рубцовского района утверждены паспорта ПВР, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях (ПВР № 1, вместимостью 150 чел., категория 3, адрес расположения: 

<

адрес> и ПВР №2, вместимостью 150 человек, категория 3, адрес расположения: 

<

адрес>). 

МБОУ «Ракитовская СОШ», МБОУ «Веселоярская СОШ им.Героя России С.Шрайнера» являются некоммерческими образовательными организациями, что подтверждается Уставами образовательный учреждений, при этом, согласно Уставам, учредителями данных юридических лиц является администрация Рубцовского района Алтайского края (пп. 1.1., 1.5. Устава МБОУ «Ракитовская СОШ», утвержденного постановлением администрации Рубцовского района от 11.05.2022 № 278; пп. 1.1., 1.6. Устава МБОУ «Веселоярская СОШ им.Героя России С.Шрайнера», утвержденного постановлением администрации Рубцовского района от 10.05.2022 № 272).

23 июня 2023 года прокуратурой Рубцовского района было вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Данное представление рассмотрено в администрации Рубцовского района 03 июля 2023 года с участием прокурора Рубцовского района и 07.07.2023 дан ответ, что администрацией Рубцовского района организованно необходимое планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Методическими рекомендациями МЧС России по порядку создания пунктов временного размещения пострадавших в чрезвычайных обстоятельствах от 12 ноября 2020 года здание общественного назначения - гражданское здание, предназначенное для обеспечения различных видов социальной и бытовой жизнедеятельности людей. Условно здания общественного назначения можно разделить на две группы: для обслуживания повседневных нужд людей (детские ясли, сады, школы, магазины, административные здания и др.) и для эпизодического посещения (театры, музеи, библиотеки, цирки, дворцы спорта, вокзалы, гостиницы, санатории, пансионаты и т.д.).

Органы управления региональных и территориальных подсистем РСЧС при организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях, в т.ч. при развертывании ПВР на основе общественных зданий, осуществляют свою деятельность в рамках полномочий, установленных Федеральным Законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пункты временного размещения пострадавших в чрезвычайных ситуациях разворачиваются вне зоны ЧС.

Выбор общественных зданий для размещения в ПВР осуществляется заблаговременно с учетом их конструктивных характеристик, природных особенностей территорий и степени опасности для населения от последствий ЧС, характерных для каждой территории.

Область применения ГОСТ Р 22.3.19-2022 «Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Пункты временного размещения стационарные для населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях. Общие требования. Приемка в эксплуатацию» распространяется на пункты временного размещения на базе объектов капитального строительства.

Под объектами капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

ПВР эвакуируемого населения при возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Рубцовского района Алтайского края созданы постановлением Администрации района от 19.04.2022 № 220 на базе двух школ :МБОУ «Веселоярская СОШ им. Героя России С. Шрайнера» и МБОУ «Ракитовская СОШ».

Поскольку строительство указанных объектов завершено, следовательно требования ГОСТ Р 22.3.19-2022 не распространяются на ПВР Рубцовского района Алтайского края, которые расположены на объектах, не являющихся объектами капитального строительства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на разворачивание ПВР района в случае его полной загрузки заложено 6 часов. В течение данного времени КЧС и ОПБ района, эвакуационной комиссией, органами Администрации района и администрацией ПВР решаются в том числе вопросы подготовки инфраструктуры и помещений ПВР, их обеспечения недостающими (находящимися на хранении материально-техническими средствами, инвентарем и т.п., организации питания и др. Решение указанных вопросов напрямую зависит от количества эвакуируемого населения, его состояния, возраста и т.п.

Обеспечение ПВР кроватями и постельными принадлежностями организуется из резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Рубцовский район Алтайского края, который создан постановлением Администрации района от 08.06.2023 № 322.

Указанным постановлением определено, что местом хранения вещевого имущества и предметов первой необходимости из резерва является МБУ ДО «ЦТР» Ступени», склад которого находится в детском лагере «Золотая Рыбка».

Обеспечение горячим питанием организуется на базе школьных столовых. Приготовление горячего питания осуществляется штатными работниками столовых.

В первые 2-3 суток после чрезвычайной ситуации, до организации приготовления горячей пищи допускается для обеспечения питания использовать только сухие пайки, консервированные и другие продукты, не требующие тепловой обработки (п. 3.1.5 Рекомендаций).

Обеспечение всеми видами первоочередного жизнеобеспечения населения осуществляется за счет средств резервного фонда Рубцовскго района.

Администрацией района разработан и согласован с Главным управлением МЧС России по Алтайскому краю и утвержден Главой района План организации первоочередного жизнеобеспечению населения в чрезвычайной ситуации в муниципальном образовании Рубцовский район Алтайского края; разработан, согласован с заместителем Председателем Правительства Алтайского края и утвержден Главой района План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования Рубцовский район Алтайского края.

Как следует из ответа администрации Рубцовского района Алтайского края на представление прокурора Рубцовского района Алтайского рая об устранении нарушений федерального законодательства по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, наличие на момент проверки прокуратурой Рубцовского района матрасов, постельных принадлежностей, бутилированной воды в одном из ПВР и отсутствие их в другом объясняется введением на территории Егорьевского района режима чрезвычайной ситуации, обусловленной лесным пожаром. Протоколом КЧС и ОПБ Алтайского края от 20.06.2023 № 3 Главе Егорьевского района было рекомендовано проработать вопрос с главами администраций г. Рубцовска и Рубцовского района о размещении населения Егорьевского района в пунктах временного размещения на их территориях.

Рубцовский район выразил согласие принять и разместить в ПВР района 100 человек, эвакуированных из соседнего муниципального образования. Для чего с целью сокращения времени развертывания были предприняты шаги по завозу части вещевого имущества и воды.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что администрацией Рубцовского района организовано необходимое планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Во время развертывания стационарных ПВР на базе школ, занятия в школах не проводятся, таким образом, оснований для признания незаконным бездействие МБОУ «Веселоярская СОШ им. Героя России С. Шрайнера» и МБОУ «Ракитовская СОШ» по защите интересов несовершеннолетних обучающихся на безопасные условия обучения и воспитания не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления прокурора Рубцовского района алтайского края.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Рубцовского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие Администрации Рубцовского района Алтайского края по фактическому созданию, оборудованию и оснащению пунктов временного размещения людей в случае чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории Рубцовского района Алтайского края оставить без удовлетворения.

Административные исковые требования прокурора Рубцовского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности на администрацию Рубцовского района Алтайского края в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу создать и оборудовать Пункты временного размещения людей в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 22.3.19-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Пункты временного размещения стационарные для населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях. Общие требования. Приемка в эксплуатацию» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 14.03.2022 N 130-ст) оставить без удовлетворения.

Административные исковые требования прокурора Рубцовского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие МБОУ «Веселоярская СОШ им.Героя России С.Шрайнера» и МБОУ «Ракитовская СОШ» по защите интересов несовершеннолетних обучающихся на безопасные условия обучения и воспитания оставить без удовлетворения.

Административные исковые требования прокурора Рубцовского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности на МБОУ «Веселоярская СОШ им.Героя России С.Шрайнера» и МБОУ «Ракитовская СОШ» исключить создание пунктов временного размещения на базе зданий образовательных организаций при имеющихся конструктивных элементов зданий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 г.