Дело № 5-140/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2017 года город Елец Липецкая область

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Захарова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бадалян ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина N..., зарегистрированного в N... по адресу: N..., N... N..., проживающего по адресу: N..., не работающего, состоящего в браке, не имеющего недвижимого имущества на территории РФ, ранее привлекавшегося к административной ответственности, не судимого, 

УСТАНОВИЛ:

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г. Ельцу Липецкой области ФИО1 23.05.2017 составлен протокол АА №***/ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, из которого следует, что 23.05.2017 в 13 часов 30 минут по адресу: г. Елец, 

<

...>, был выявлен гражданин N... ФИО2, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ, чем нарушил ст. 10 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал и раскаялся. Дополнительно объяснил, что в настоящее время не работает, не имеет на территории Российской Федерации родственников, жена гражданка N..., проживает в N..., он не имеет других родственников на территории РФ, недвижимого имущества также не имеет. В настоящее время намерен добровольно выехать с территории РФ.

Выслушав объяснения ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ) установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Исходя из положений ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 названного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. 

В судебном заседании установлено, что участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г. Ельцу Липецкой области ФИО1 23.05.2017 составлен протокол АА№***/ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, из которого следует, что 23.05.2017 в 13 часов 30 минут по адресу: г. Елец, 

<

...>, был выявлен гражданин N... ФИО2, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными и устными объяснениями ФИО2, протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела, исследованными в судебном заседании. 

Таким образом, ФИО2 нарушил требования, предусмотренные ст. 5, 10 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. 

Вину ФИО2 нахожу полностью установленной и доказанной.

К смягчающим вину обстоятельством отношу признание вины ФИО2 и его раскаяние в содеянном. 

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

ФИО2 на территории РФ не имеет места жительства, родственников, работы, собственного жилья либо иного имущества.

На основании изложенного считаю возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ФИО2 в течение пяти лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (часть 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Поскольку ФИО2 намерен самостоятельно выехать за пределы РФ, то считаю, что его помещение в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, нецелесообразно. 

В связи с изложенным, прихожу к выводу, что исполнение наказания в части административного выдворения ФИО2 за пределы РФ должно быть осуществлено путем его контролируемого самостоятельного выезда. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Бадалян ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход бюджета в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Исполнение постановления в части административного выдворения Бадалян ФИО7 за пределы Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции ОМВД РФ по г.Ельцу Липецкой области.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу ИНН/КПП 4821004725/482101001, код ОКТМО 42715000, БИК 044206001, КБК 18811690040046000140, номер счета получателя платежа: 40101810200000010006, наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк, идентификатор №***, наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Судья: Н.В. Захарова