№ 2-1161/2023 

УИД № 03RS0031-01-2023-001338-89 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года с.Буздяк

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., с участием прокурора Буздякского района Республики Башкортостан Шаяхметова В.Р., при секретаре Гималовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Буздякского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан об обязании привести в соответствие с требованиям законодательства автомобильной дороги по ул.Центральная с.Сергеевка Буздякского района Республики Башкортостан, 

установил:

прокурор Буздякского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан об обязании привести в соответствие с требованиям законодательства автомобильной дороги по ул.Центральная с.Сергеевка Буздякского района Республики Башкортостан, указывая, что прокуратурой Буздякского района Республики Башкортостан на основании задания прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения при ремонте и содержании автомобильной дороги по ул.центральная с.Сергеевка Буздякского района Республики Башкортостан, в ходе которой установлено, что автомобильная дорога в по ул.Центральная имеет протяженность 2,228 км, является дорогой местного значения и относится к V категории. Указанная дорога имеет существенные дефекты покрытия проезжей части на всем протяжении. Ссылаясь на изложенное, просит обязать Администрацию муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан до ДД.ММ.ГГГГ привести автомобильную дорогу по ул.Центральная с.Сергеевка Буздякского района Республики Башкортостан в соответствии с ГОСТ Р 58769-2019, в том числе: очистить проезжую часть от грязи; устранить дефекты покрытия в виде выбоин, просадок; осуществить восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог, разравнивание материала и планировку ремонтируемой поверхности выполнить автогрейдером, уплотнение - самоходными пневмоколесными или комбинированными катками. 

Ответчик - представитель администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом. Своим письменным заявлением представитель ответчика ФИО1 (по доверенности) просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации района, исковое заявление признает. 

В судебном заседании прокурор Буздякского района Республики Башкортостан Шаяхметов В.Р. не возражал в рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика. Судом на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика. 

В судебном заседании прокурор Буздякского района Республики Башкортостан Шаяхметов В.Р. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям изложенном в нем обстоятельствам. 

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации неотъемлемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Заявленные в интересах неопределенного круга лиц требования прокурора направлены на понуждение ответчика в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты», к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в частности, осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ст. 5, ч. 4 ст. 6, ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. При этом, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения; полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований; мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог органами местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования и улиц, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям устанавливает ГОСТ Р 58769-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные с низкой интенсивностью движения. (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2019 года №1403-ст).

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Буздякского района Республики Башкортостан на основании задания прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения при ремонте и содержании автомобильной дороги по ул.Центральная с.Сергеевка Буздякского района Республики Башкортостан, в ходе которой установлено, что автомобильная дорога в по ул.Центральная с.Сергеевка Буздякского района Республики Башкортостан имеет протяженность 2,228 км, является дорогой местного значения и относится к V категории. 

Согласно протокола инструментального обследования указанной выше автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной инспектором безопасности дорожного движения отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства Внутренних дел России по Буздякскому району ФИО4, в присутствии свидетелей, а так же фотоиллюстрации, указанная дорога имеет существенные дефекты покрытия проезжей части на всем протяжении, не соответствует требованиям ГОСТ.

Доказательств устранения выявленных нарушений, ответчиком не представлено. Не представлено доказательств и тому, что покрытие данных дорог соответствует требованиям ГОСТ Р 58769-2019.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и, исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований, поскольку ненадлежащее состояние дороги по ул.Центральная с.Сергеевка Буздякского района Республики Башкортостан, протяженностью 2,228 км, нарушает право на безопасность не определенного круга лиц, являющихся пользователями указанной выше автомобильной дороги, на Администрацию муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан возложена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 191-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Буздякского района Республики Башкортостан, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан до ДД.ММ.ГГГГ привести автомобильную дорогу по ул.Центральная с.Сергеевка Буздякского района Республики Башкортостан в соответствии с ГОСТ Р 58769-2019 в том числе: очистить проезжую часть от грязи; устранить дефекты покрытия в виде выбоин, просадок; осуществить восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог, разравнивание материала и планировку ремонтируемой поверхности выполнить автогрейдером, уплотнение - самоходными пневмоколесными или комбинированными катками. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан. 

Судья 

Благоварского межрайонного суда 

Республики Башкортостан подпись Э.М.Имашева

Решение не вступило в законную силу.