К делу № 2-1058/2025

УИД 23RS0053-01-2025-001279-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тихорецк 25 сентября 2025 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре судебного заседания А.В. Косич,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Тихорецкий район о сохранении квартиры в существующем виде, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Тихорецкий район о сохранении квартиры в существующем виде, признании права собственности на квартиру, в котором просит сохранить в существующем виде квартиру по адресу: 

<

адрес> Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, право собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 38 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, путем погашения соответствующей записи ЕГРН. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 38,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>

Иск мотивирован тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 38,0 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ В данной квартире были выполнены перепланировка и переустройство без разрешительной документации, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданным 

<

данные изъяты> Указанные перепланировка и переустройство выразились в следующем: демонтаж общедомовых труб отопления, идущие из подвального помещения через квартиру № этаже и квартиру № этаже; установка котла на газовом топливе в помещении кухни №2; демонтаж перегородки с дверным блоком между помещением коридора №5 и помещения прихожей №6 с образованием прихожей №8; установка оконных блоков из ПВХ профилей в помещении лоджии №7. На данный момент экспликация и площадь квартиры выглядит следующим образом: помещение №1 - жилая комната, площадью 20,1 кв.м.; помещение №2 - кухня, площадью 8,8 кв.м.; помещение №3 - санузел, площадью 3,7 кв.м.; помещение №4 - шкаф, площадью 1,1 кв.м.; помещение №7 - лоджия, площадью 6,9 кв.м.; помещение №8 - прихожая, площадью 4,4 кв.м.; Итого: общая площадь 38,1 кв.м., жилая площадь 20,1 кв.м. Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам, противопожарным требованиям, после перепланировки и переустройства квартиры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подготовленному 

<

данные изъяты>, строительные изменения квартиры произведены без повреждения несущих конструктивных элементов, на момент обследования исключается возможность ухудшения эксплуатационных свойств конструкций в целом. Газоснабжение квартиры выполнено согласно проектному решению, выполненному в 2004 года 

<

данные изъяты> согласно которому выполнен новый газопровод, установлен узел учета, установлен настенный котел. Данная квартира соответствует строительным, противопожарным, санитарно-бытовым нормам, правилам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Строительные конструкции объекта исследования находятся в работоспособном техническом состоянии, отвечают действующим нормативным документам, не затрагивают интересы других лиц и не представляет угрозы для здоровья и жизни жильцов, и размещены без нарушений параметров разрешенного строительства. С учетом этого, считается возможным сохранение и дальнейшая эксплуатация квартиры в существующем виде. Таким образом, не имея возможности узаконить проведенные перепланировку и переоборудование во внесудебном порядке, Истец вынужден обратиться за защитой прав в суд с настоящим иском. Собственники других квартир многоквартирного дома согласны на сохранение квартиры истца в существующем виде, что подтверждается протоколом собрания жильцов многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Все обозначенные требования истцом соблюдены, что подтверждается рабочим проектом от 2009 года, подготовленным 

<

данные изъяты>

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного слушания были надлежаще извещены. Представитель истца ФИО2 направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении в полном объеме заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика администрации МО Тихорецкий район ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного слушания был надлежаще извещен, направил возражение относительно исковых требований, из которого следует, что в производстве Тихорецкого районного суда Краснодарского края находится гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Тихорецкий район о сохранении квартиры в существующем виде, признании права собственности на квартиру. По существу заявленных требований, считаю необходимым пояснить следующее. При изучении материалов настоящего гражданского дела, было установлено, что истец являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер № Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) 

<

адрес> составленному 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на переоборудование разрешение не предъявлено, переустройство без разрешения. В представленном техническом заключении по определению соответствия строительным правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам, противопожарным требованиям, после перепланировки и переустройства квартиры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного 

<

данные изъяты> указано, что при обследовании квартиры № установлены следующие строительные работы по перепланировке и переустройству, выполнены без разрешительной документации: в квартире демонтированы общедомовые труб отопления, идущие из подвального помещения через квартиру № этаже и квартиру № этаже; установлен котел на газовом топливе в кухне № 2; демонтирована перегородка с дверным блоком между коридором № 5 прихожей № 6 с образованием прихожей № 8; установлены оконные блоки из ПВХ профилей на лоджии № 7. Газоснабжение исследуемой квартиры выполнено согласно представленному проектному решению, выполненному в 2024 году. Общая площадь квартиры № после перепланировки и переустройства увеличилась с 38 кв.м до 38.1 кв.м.. В результате перепланировки и переустройства затронуто общее имущество в многоквартирном доме, следовательно, требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме согласно части 2 статьи 26 ЖК РФ. Согласно выводам заключения, строительные изменения квартиры произведены без повреждения несущих конструктивных элементов, на момент обследования исключается возможность ухудшения эксплуатационных свойств в целом. Исследуемая квартира находится в работоспособном техническом состоянии, не представляет угрозы для здоровья и жизни жильцов. Администрацией МО Тихорецкий район по результатам рассмотрения заявления ФИО1 и представленных по собственной инициативе документов ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, на основании пункта 1 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации непредставление документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на заявителя. По результатам рассмотрения заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документов принято решение: об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, на основании пункта 1 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации непредставление документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на заявителя. Установлено, что в помещении по вышеуказанному адресу выполнены переустройство и перепланировка жилых помещений без получения необходимой разрешительной документации, о чем свидетельствуют данные технического паспорта жилого помещения, изготовленного 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Из материалов дела следует, что переустройство квартиры выполнено истцом без надлежащего согласования с администрацией МО Тихорецкий район, с нарушением требований ст. 26 ЖК РФ, то есть до получения согласования. На основании вышеизложенного администрация МО Тихорецкий район возражает на удовлетворение исковых требований ФИО1 к администрации МО Тихорецкий район о сохранении квартиры в существующем виде, признании права собственности на квартиру.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного слушания был надлежаще извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил вынести решение на усмотрение суда.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

На основании ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 28 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно п. 15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 38,0 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

В вышеуказанной квартире были выполнены перепланировка и переустройство в 2009 году без разрешительной документации, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданным 

<

данные изъяты>. Указанные перепланировка и переустройство выразились в следующем: демонтаж общедомовых труб отопления, идущие из подвального помещения через квартиру № этаже и квартиру № этаже; установка котла на газовом топливе в помещении кухни №2; демонтаж перегородки с дверным блоком между помещением коридора №5 и помещения прихожей №6 с образованием прихожей №8; установка оконных блоков из ПВХ профилей в помещении лоджии №7. На данный момент экспликация и площадь квартиры выглядит следующим образом: помещение №1 - жилая комната, площадью 20,1 кв.м.; помещение №2 - кухня, площадью 8,8 кв.м.; помещение №3 - санузел, площадью 3,7 кв.м.; помещение №4 - шкаф, площадью 1,1 кв.м.; помещение №7 - лоджия, площадью 6,9 кв.м.; помещение №8 - прихожая, площадью 4,4 кв.м.; Итого: общая площадь 38,1 кв.м., жилая площадь 20,1 кв.м.

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным правилам, санитарно-эпидемологическим правилам, противопожарным требованиям, после перепланировки и переустройства квартиры № по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного 

<

данные изъяты> указано, что квартира № в составе многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям: ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» П.4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям» СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». При обследовании квартиры 24 установлены следующие строительные работы по перепланировке и переустройству, выполнены без разрешительной документации: в квартире демонтированы общедомовые труб отопления, идущие из подвального помещения через квартиру № этаже и квартиру № этаже; установлен котел на газовом топливе в кухне № 2; демонтирована перегородка с дверным блоком между коридором № 5 прихожей № 6 с образованием прихожей № 8; установлены оконные блоки из ПВХ профилей на лоджии № 7. Газоснабжение исследуемой квартиры выполнено согласно представленному проектному решению, выполненному в 2024 году 

<

данные изъяты> Перепланированные помещения расположены в границах квартиры, ранее определенных правоустанавливающими документами. После перепланировки и переустройства помещение, кадастровый номер: №, адрес (местоположение): 

<

адрес> площадь кв.м 38.1; назначение: жилое; наименование: квартира; этаж: 3; вид жилого помещения: квартира. В результате перепланировки и переустройстве затронуто общее имущество в многоквартирном доме, следовательно, требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме согласно части 2 статьи 26 ЖК РФ. Строительные изменения квартиры произведены без повреждения несущих конструктивных элементов, на момент обследования исключается возможность ухудшения эксплуатационных свойств конструкций в целом. Исследуемая квартира находится в работоспособном техническом состоянии, не представляет угрозы для здоровья и жизни жильцов.

Из дополнения к техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ по определению соответствия строительным правилам, санитарно-эпидемологическим правилам, противопожарным требованиям, после перепланировки и переустройства квартиры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подготовленное 

<

данные изъяты> следует, что в исследовательской части технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ на предмет соответствия строительным правилам, санитарно-эпидемологическим правилам, противопожарным требованиям, после перепланировки и переустройства квартиры 

<

адрес>, на странице 8 (восемь), заменить «Газоснабжение исследуемой квартиры выполнено согласно предоставленному проектному решению, выполненному в 2004г. 

<

данные изъяты> следующим содержанием: «Газоснабжение исследуемой квартиры выполнено согласно предоставленному проектному решению, выполненному в 2009г 

<

данные изъяты> В выводе технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ на предмет соответствия строительным правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам, противопожарным требованиям, после перепланировки и переустройства квартиры № по адресу: 

<

адрес>, на странице 18 (восемнадцать), заменить «Газоснабжение исследуемой квартиры выполнено согласно предоставленному проектному решению, выполненному в 2004г 

<

данные изъяты> следующим содержанием: «Газоснабжение исследуемой квартиры выполнено согласно предоставленному проектному решению, выполненному в 2009г 

<

данные изъяты> Дополнить вывод технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ на предмет соответствия строительным правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам, противопожарным требованиям, после перепланировки и переустройства квартиры 

<

адрес> на странице 18 (восемнадцать), следующим содержанием: Согласно справочной информация по объектам недвижимости в режиме online помещение, кадастровый номер: № адрес (местоположение): 

<

адрес> площадь, кв.м: 38; назначение: жилое; наименование: квартира; этаж: 3; вид жилого помещения: квартира. После перепланировки и переустройства помещение, кадастровый номер: №, адрес (местоположение): 

<

адрес> площадь, кв.м: 38.1; назначение: жилое; наименование: квартира; этаж: 3; вид жилого помещения: квартира. Увеличение общей площади исследуемой квартиры на 0.1 кв.м с 38.0 кв.м до 38.1 кв.м, произошло за счет демонтажа перегородки с дверным блоком между коридором №5 и прихожей №6 с образованием, прихожей №8.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023г. №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с п. 39 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023г. №44, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГК РФ).

Пунктом 43 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023г. №44, установлено, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Статьей 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Отсутствие разрешения на реконструкцию, перепланировку и переустройству само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности. Истец предприняла надлежащие меры к легализации самовольно переустроенного объекта. Однако, учитывая, что истцом исчерпаны все возможности для легализации проведенной реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры, учитывая, что переустройство и перепланировка квартиры произведена в 2009 году, а также, учитывая положительное техническое заключение, подготовленное 

<

данные изъяты> суд считает заявленные исковые требования законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а возражения ответчика не обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Тихорецкий район о сохранении квартиры в существующем виде, признании права собственности на квартиру - удовлетворить.

Сохранить в существующем виде квартиру по адресу: 

<

адрес>

Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> право собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 38 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> путем погашения соответствующей записи ЕГРН. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес> право собственности на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 38,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю. Горчаков