Дело № 2-1047/2020

44RS0028-01-2020-000836-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Бойцовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, ФКУ СИЗО № 44/1 УФСИН России по Костромской области, ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Ярославской области, ФКУ СИЗО № 1 России по Тульской области, ФСИН России, Министерство финансов РФ о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, ФКУ СИЗО № 44/1 УФСИН России по Костромской области, ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Московской области, ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Ярославской области, ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Тульской области, ФСИН России, Министерству Финансов РФ, в котором просит взыскать с ФСИН России за счет казны РФ в лице Министерства Финансов РФ компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительных учреждениях в размере 4 160 000 рублей, материальный вред в размере 10 000 рублей, судебный расходы по оплате госпошлины и почтовые расходы в общей сумме 1 900 рублей. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1 был задержан 07 декабря 2012 года, осужден приговором Раменского городского суда Московской области от 21 июня 2013 года к 7 годам лишения свободы. 

В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО1 отбывал наказание с августа 2013 года по 06 декабря 2019 года. 

Указывает, что истец содержался, этапировался в бесчеловеческих условиях, унижающее человеческое достоинство, причиняющие моральные, нравственные и физические страдания, вред здоровью в период с 07 декабря 2012 года по 06 декабря 2019 года. 

ФИО1 неоднократно этапировался из ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Московской области в Раменский городской суд Московской области. Кроме того, в августе 2013 года этапировался из ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Московской области в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области через ФКУ СИЗО № 1 России по Тульской области, ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Ярославской области, ФКУ СИЗО № 44/1 УФСИН России по Костромской области.

Во время этапирования в специальных автомобилях ФИО1 постоянно помещался в одиночную камеру из железа (далее стакан): размер камеры 50x50 см., высота 1.5 м., с жёсткой скамьёй, исключающие нормальное размещение человека. Отсутствовала вентиляция, возможность регулирования температуры воздуха, отсутствовало отопление, отсутствовало освещение, отсутствовал аварийный выход, в данных условиях невозможно было находиться более нескольких минут, более того, температура в летний период достигала 50 градусов, а зимой опускалась до - 30 градусов;

Зачастую перевозка ФИО1 длилась более 4 часов, при этом туалет в спецтранспорте отсутствует; это приводило к невозможности отправления естественных потребностей и, как следствие, заявитель был вынужден ощущать чувство собственной неполноценности.

Транспортировка ФИО1 продолжалась поездом по железнодорожной линии, соединяющей г. Серпухов Московской Области РФ, г. Кострома Костромской области РФ. Истец был помещен в камеру на 8 заключенных и в период этапирования, совместно с ФИО1 находились в одном большом купе еще от девяти до двенадцати заключенных. Заключенным разрешалось посещать туалет два или три раза в день, не более. Использование туалета во время остановок было запрещено, заключенные были заперты в купе без доступа к воде или туалету. Не предоставлялась горячая вода, не предоставлялось горячие питание, отсутствовали медицинские сотрудники, ФИО1 не мог получить потенциальную медицинскую помощь. ФИО1 содержался в камере с 6,5 спальных мест, в данных камерах содержалось более 10 заключенных. Размер камеры в вагоне ПМВ61-4500 имеют размер 205,6 х 150.9 см., что являюсь не достаточным. Туалет в вагоне ЦМВ61-4500 (вагонзак) не обрабатывался, не проходил санитарную обработку, по всему вагону источал зловонный запах фекалии, мочи и т.д. Вагон не проветривался, отсутствовала вентиляция, отопление не было.

ФИО1 содержался в здании Раменского городского суда Московской области РФ в специально оборудованных помещениях, в одиночной камере, размер камеры 100 см. х 100 см., в которой отсутствовала вентиляция, достаточное освещение. В камере отсутствовала скамейка, отсутствовал туалет, стены камеры покрыты цементной «шубой» глубиной 3-5 см. Ввиду исключительно маленького размера камеры ФИО1 не мог лечь, приходилось часами находиться в одной позе. Нахождение заявителя в конвойных помещениях в суде длилось по 6 - 10 часов в день. Покрытые «шубой» стены исключали возможность на них опереться, явно не проходили санитарную обработку, при этом в тех же камерах могли содержаться больные инфекционными болезнями. Таким образом, нахождение в конвойном помещении приводит к применению к заявителю видов обращения, являющихся пытками согласно нормам международного права (КПП: ст. 1; Стамбульский протокол, пар. 145 m.n).

В здание Раменского городского суда Московской области конвоирование ФИО1 осуществлялось сотрудниками полиции с применением наручников без соблюдения оснований и порядка, предусмотренного ч. 1-3 ст. 5., ч. 1.3 ст. 18, ч. 1-3 ст. 19 ФЗ «О полиции» и не всегда обусловлено объективной необходимостью. Конвоирование осуществляется на виду у посетителей суда и представителей прессы. 

ФИО1 содержался в зале Раменского городского суда Московской области в клетке, которая была выполнена из металлической решетки, как «зверь», вследствие репутация ФИО1 была автоматически подорвана вынужденным положением в открытом процессе. 

Условия содержания в СИЗО являлись идентичными, аналогичными во всех исправительных учреждениях, бесчеловеческими, причиняющими человеческие страдания: нравственные, моральные, физическую боль.

ФИО1 содержатся в камерах, не отвечающих санитарным, пожарным требованиям. Все без исключения камеры были в аварийном состояний, потолок, стены, пол рушились, в камере имелись: тараканы, мокрицы, слизни и иные паразиты в связи с большой влажностью, отсутствовало достаточное освещение, отсутствовала вентиляция, отсутствовал доступ к естественному освещению (солнцу), отсутствовала горячая вода, холодная вода предоставлялась исключительно по времени, не более 3 раз в сутки, предоставляемая вода не отвечала требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Камеры были переполнены заключенными. Количество заключенных превышало наличие спальных мест, в связи с чем приходилось спать в несколько смен, но не более 6 часов в сутки. На одного заключенного приходилось менее 2 квадратных метров общей площади. В камерах отсутствовала уединенность при посещение туалета, ввиду отсутствия перегородки между туалетом и жилой частью камеры. Туалет находился на расстояний 1 метра от стола для приема пищи. В период содержания в вышеуказанных исправительных учреждениях ФИО1 не осматривался медицинскими сотрудниками, не предоставлялась медицинская помощь при обращении в письменной или устной форме. В 1 камере содержались заключенные с инфекционными заболеваниями, что в свою очередь создавало угрозу жизни и здоровья. Сотрудники СИЗО обращения заключенного ФИО1 игнорировались в полном объеме. В период содержания не предоставлялись посуда, еда, постельное белье, средства личной гигиены. Заключенных не выводили в баню, душ.

Сотрудники вышеуказанных исправительных учреждений при этапировании заключенных не предоставлялся индивидуальный рацион питания для спецкотингента.

Осужденный ФИО1 содержался в отряде № 1 ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области. В отряде № 1 ИК № 7 содержалось одновременно от 100 до 180 осужденных. Спальных мест 200. Жилая площадь отряда составляла менее 150 кв. метров. На одного осужденного приходилось менее 2 кв. метров жилой площади. В отряде № имелось 3 туалета, 5 умывальников, что не достаточно на количество содержащихся в отряде осужденных. В отряде отсутствовала горячая вода, отсутствовало помещение для сушки белья, обуви, отдыха, отсутствовало достаточное освещение. Помещение для приема пищи являлось очень не значительным, менее 20 кв. метров, что в свою очередь не позволяло вместить всех осужденных, желающих принять пищу. Помещение для воспитательной работы составляло 50 кв. метров, не вмещало всех осужденных, не было оборудовано предметами (скамейки, стулья, столы и т.д.) для работы и воспитательных мероприятий, что в свою очередь создавало дискомфорт и конфликтные ситуации среди осужденных и администрации колонии. Отряд № 1 не был оборудован достаточной системой отопления, отсутствовала вентиляция, в связи с чем, в зимний период в отряде было холодно, температура опускалась ниже + 15. в летний период повышалась до + 30. В помещении отряда была большая влажность.

Прилегающая территория к отряду № 1 была не значительной площади, менее 200 кв. метров, невозможно было разместиться одновременно всем осужденным на открытом воздухе. Отсутствовал спортивный уголок и спортивный инвентарь.

В период отбывания наказания истцом отсутствовало надлежащие медицинское обследование и медицинская помощь, отсутствовали специализированные квалифицированные медицинские работники, отсутствовало специализированное оборудование, в частности стоматологическое.

При обращении в медицинский пункт ИК № 7 отсутствовали медицинские препараты, при экстренной ситуации, например, зубной боли и иной боли, сотрудники медчасти отказывали в помощи, вследствие чего осужденный ФИО1 испытывал физическую боль и страдания в течение продолжительного времени. Более того, вследствие не оказания квалифицированной стоматологической помощи, у осужденного ФИО1 была разрушена ротовая полость, разрушены зубы. 

Осужденный ФИО1 обратился 19 марта 2019 года в медицинскую часть ИК № 7 в виду сильной зубной боли, был принят медицинским работником, больной зуб был просверлен и положен «мышьяк», при этом указано врачом, что последний вызовет ФИО1 в течение недели для удаления «мышьяка» и последующего лечения. ФИО1 не был вызван в течение 7 дней. В виду не своевременного оказания квалифицированной помощи у осужденного ФИО1 образовался флюс, нарыв ротовой полости.

Осужденный ФИО1 обращался с заявлениями от 28 мая 2019 года, 29 мая 2019 года об обеспечении последнего медицинской помощи в виду острой боли, воспаления ротовой боли, десны. 04 июня 2019 года истец был вызван на прием к медицинскому работнику. Стоматологическая помощь ФИО1 не была оказана вплоть до освобождения последнего. ФИО1 после 06.12.2019 года обратился к стоматологу по месту жительства. У последнего было выявлены разрушения зубов в виду не предоставления своевременного лечения в ИК № 7.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-7 ФИО1 не обеспечивался надлежащим питанием. Питание было низкокалорийным, низкого качества, не соответствовало нормам. Сотрудники столовой не имели специализированного образования, вследствие чего приготовляемая пища была очень низкого качества Истцу не предоставлялись продукты: яйцо, молоко, масло, сок, мясо, рыба.

В период отбывания наказания в ИК № 7 осужденный ФИО1 не был обеспечен качественным вещевым довольствием, ряд вещевого довольствия не выдавалось или выдавалось с нарушением сроков носки.

05.10.2019-06.10.2019 года в Костромском районе Костромской области, в пос. Бычиха выпал снег слоем не менее 10-15 сантиметров, температура воздуха понизилась до отрицательных значений. 09 октября 2019 года проверка личного состава спецконтингента проходила на улице. Осужденный ФИО1 вынужден был одеть зимнюю шапку. Сотрудник ИК № 7 ФИО2, являющийся сотрудником отдела безопасности, потребовал, чтобы ФИО1 снял зимнюю шапку и заменил её на летний головной убор. Длительность проверки осужденных составляла не менее 40-110 минут каждая.

В период с 05.03.2017 года по 08.03.2017 года осужденный ФИО1 посещал длительное свидание с близким родственником, с женой. Сотрудники ИК-7 УФСИН без объяснения причин, без законных на то оснований, путем угроз и иных методов, потребовали у жены ФИО1, чтоб она полностью разделась для полного обыска, в противном случае отказывались предоставлять длительные свидания. Действия сотрудников ИК-7 являлись не законными, безнравственными, унижающими человеческое достоинство, причиняющие моральные страдания.

Осужденный ФИО1 содержался в ШИЗО в бесчеловеческих условиях, помещение ШИЗО было в аварийном состояний, без надлежащего отопления, без надлежащего освещения, туалет находился на расстояние 90 см. от стола для приема пищи, не был отгорожен от жилой площади, отсутствовала приватность при посещение туалета, что создавало дискомфорт, психологическую травму.

В период отбывания наказания в ИК-7 осужденный ФИО1 неоднократно составлял и направлял через администрацию обращения в органы государственной власти РФ, в международные инстанций (ЕСПЧ, ООН, ПАСЕ, ОБСЕ). Администрация ИК-7 не своевременно направляла корреспонденцию, производила цензуру всех обращений. Ряд обращении не были отправлены по назначению в ЕСПЧ, ООН, ПАСЕ. ОБСЕ.

Администрация ИК № 7 применяла карательные меры в отношение осужденного ФИО1 путем запугивания, угроз и наложения дисциплинарных взысканий без законных на то оснований.

Истец прибыл в ФКУ ИК № 7 26 августа 2013 года. У ФИО1 были изъяты личные вещи, согласно акту на прием личных вещей от 27.08.2013 года: жилетка, шапка вязанная, трико, трико, полотенце, полотенце, футболка, джинсы, куртка кожаная зимняя, ботинки зимние утепленные, бейсболка, олимпийка с капюшоном.

При освобождении 06.12.2019 года из ФКУ ИК-7 истцу не была выдана кожаная зимняя куртка, чем причинен материальный вред в размере 10 000 рублей. 

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Судебного департамента РФ по г. Москве, ФКУЗ МСЧ 44 УФСИН России по Костромской области.

Определением Костромского районного суда от 19 ноября 2020 года прекращено производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, ФКУ СИЗО № 44/1 УФСИН России по Костромской области, ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Московской области, ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Ярославской области, ФКУ СИЗО № 1 России по Тульской области, ФСИН России, Министерство финансов РФ о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в части требований к ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Московской области о взыскании компенсации морального вреда на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ранее в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. 

Представители ответчиков ФКУ СИЗО № 44/1 УФСИН России по Костромской области, ФСИН России ФИО4, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО5, действующие на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. 

Представители ответчиков ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Ярославской области, ФКУ СИЗО № 1 России по Тульской области, Министерство финансов РФ в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, ранее представили отзывы, в которых указали, что в удовлетворении требований ФИО1 следует отказать.

Представитель третьего лица Управление Судебного департамента РФ по г. Москве в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указали, что не являются надлежащими ответчиками, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. 

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ 44 ФСИН России по Костромской области ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, указала, что медицинское обеспечение осужденных ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области осуществляется силами и средствами здравпункта № 5 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ44 ФИСИН России в соответствии с действующими лицензиями на оказание медицинской помощи и фармацевтической деятельности. Доводы о неоказании ФИО1 медицинской помощи, в том числе и стоматологической, в период пребывания в учреждениях уголовно-исполнительной системы не нашли своего подтверждения. Нарушений законодательства в части организации медицинской помощи осужденным со стороны ФКУЗ МСЧ44 ФСИН России не имеется. 

С согласия представителей ответчиков ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Костромской области, ФСИН России, представителя третьего лица ФКУЗ МСЧ 44 УФСИН России по Костромской области в соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, обозрев материалы личного дела ФИО1, исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующим выводам.

07 декабря 2012 года Следственным управлением МУ МВД России «Раменское» возбуждено уголовное дело по ст. 111 ч. 1 УК РФ.

Согласно протоколу задержания подозреваемого от 07 декабря 2012 года ФИО1 был задержан в качестве подозреваемого 07 декабря 2012 года в 16 часов ст. следователем СУ МУ МВД России «Раменское». 

Постановлением Раменского городского суда Московской области от 08 декабря 2012 года в отношении обвиняемого ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 

Приговором Раменского городского суда Московской области от 21 июня 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ, а именно в том, что он совершил убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку при следующих обстоятельствах.

6 декабря 2012 года ФИО1 в период с 19 часов до 22 часов 30 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения на участке местности, расположенном в (адрес) в ходе ссоры с Г., возникшей на почве личных неприязненных отношений из-за того, что последний нанес удар кулаком в лицо ФИО1, имея умысел на убийство Г., имевшемся при себе ножом, действуя умышленно с целью лишения жизни нанес Г. не менее трех ударов в грудную клетку, от которых Г. упал на землю, а ФИО1, будучи уверенным, что причинил смерть Г. с месте преступления скрылся. Своими действиями ФИО1 причинив Г. телесные повреждения в виде двух царапин и одной поверхностной резаной раны на правой половине грудной клетки, каждая из которых в отдельности не повлекли расстройства здоровья и квалифицируются как не причинившие вреда здоровью, а также колото-резаное ранение передней поверхности грудной клетки права, проникающее в правую плевральную полость и околосердечную сумку с повреждением внутренней грудной артерии и сердца, которое по признаку опасности для жизни - квалифицируются как причинившие тяжкий вред здоровью. Смерть Г. наступила от сдавления сердца кровью вследствие колото-резаного ранения грудной клетки и находится в прямой причинно-следственной связи с причинением тяжкого вреда здоровью.

ФИО1 назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Приговор Раменского городского суда Московской области от 21 июня 2013 года обжалован не был, вступил в законную силу 15 июля 2013 года. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. При этом под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам. Незаконными являются действия, выходящие за пределы компетенции или должностных полномочий органов и должностных лиц, или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо лица отказываются от выполнения своих обязанностей.

Для наступления ответственности государства по приведенной статье необходимо одновременное наличие следующих составляющих материального основания такой ответственности: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда (государственного органа); причинно-следственная связь между наступившим вредом и незаконным деянием; вина причинителя вреда.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящей Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу части 1 статьи 150 ГК РФ к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановлен: Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права, в соответствии с законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно статье 1101 ГК РФ компенсацией морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжений нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Разрешая требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в помещении Раменского городского суда Московской области, суд приходит к следующим выводам.

Раменский городской суд Московской области указал, что в суде имеется одно конвойное помещение с тремя камерами, которое расположено в здании суда на цокольном этаже. В конвойной помещении на окнах имеются металлические решетки, в исправном состоянии вытяжная вентиляционная система, телефонная связь и освещение. При входе в конвойное помещение и в камеры установлены металлические двери. Каличество камер не превышает количество залов судебных заседаний по рассмотрению уголовных дел. Все камеры изолированы друг от длруга и соответствуют санитарным нормам. Для содержания задержанных граждан предусмотрены два санузла, умывальник, в камерах три скамьи. В рабочем состоянии кнопка тревожной сигнализации и видеонаблюдения, система оповещения пожарно-охранной сигнализацией. В залах судебных заседаний для подсудимых имеется изолированная решетчатая кабина и две скамьи. На окнах в залах металлические решетки. 

В соответствии с пунктом 8.3 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 26.06.2009 № 127 «О введении в действие временных норм обеспечения материально-техническими средствами судов общей юрисдикции Российской Федерации и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, форм отчетов-заявок» (Свод правил издания 2003 года Здания судов общей юрисдикции СП 31- 104-2000), который действовал на момент строительства, в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел следует устанавливать металлическую заградительную решетку высотой 220 см, ограждающую с четырех сторон место для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов. Ограждаемая решеткой площадь должна обеспечивать размещение от 3 до 20 подсудимых.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» к «бесчеловечному обращении» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Само по себе нахождение в здании суда в металлической клетке не является безусловным основанием для признания прав истца нарушенными, если им в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие, что условия нахождения в металлической клетке в зале судебных заседаний представляет собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня суровости для целей применения ст. 3 Конвенции, что принимаемые меры по обеспечению безопасности в зале судебных заседаний являлись чрезмерными и могли обоснованно восприниматься истцом как унижающие достоинство. 

Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

Порядок конвоирования и содержания подсудимых в зданиях судов общей юрисдикции определен «Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых», утвержденных Приказом МВД РФ № 140 ДСП от 07.03.2006.

Как установлено в п. 139 Постановления Европейского Суда по правам человека от 17.07.2014 «ФИО7 и ФИО8 (Svinarenko and Slyadnev) против Российской Федерации» (обжаловано содержание заявителей в зале судебных заседаний в металлической клетке), что использование металлических клеток не исключается и может допускаться с учетом личности подсудимого, природы преступлений, в которых он обвиняется, его судимости, поведения, данных об угрозе безопасности в зале судебных заседаний или угрозе того, что подсудимый скроется, присутствие публики и других факторов. 

При разрешении заявленных требований судом учитывается, что ФИО1 обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ, в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что условия нахождения в металлической клетке в зале судебных заседаний, а также содержание в специально оборудованных помещениях в здании Раменского городского суда представляет собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня суровости для целей применения ст. 3 Конвенции.

Согласно сведениям, представленным ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Тульской области от 10 сентября 2020 года (камерная карточка на ФИО1, книга количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО № 1 России по Тульской области, начата 17.06.2013 г., окончена 23.09.2013 г.), ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Тульской области с 13 августа 2013 года по 17 августа 2013 года в камере № 111. Площадь камеры № 111 составляет 30,4 кв.м., количество спальных мест в период содержания ФИО1 составляло 12, количество лиц, содержащихся в камере, составляло 12 человек. В соответствии с п. 1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух метров. В период содержания ФИО1 в учреждении норма санитарной площади на одного осужденного была соблюдена. Оборудование камеры соответствовало требованиям п. 42 Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 1289 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Согласно журналу учета жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусном отделении № 1 ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Тульской области какие-либо жалобы и заявления в период содержания под стражей осужденным ФИО1 не подавались. 

В ответе прокуратуры Тульской области от 26 октября 2020 года указано, что в период с 13 августа 2013 года по 17 августа 2013 года нарушения уголовно-исполнительного законодательства в связи с ненадлежащими условиями содержания подозреваемых, обвиняемых, осужденных в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области не выносились, меры прокурорского реагирования не принимались.

ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в период с 19 августа 2013 года по 24 августа 2013 года в камере № 158 режимного корпуса № 3.

Согласно справке заместителя начальника отдела режима и надзора ФКУ С УФСИН России по Ярославской области от 10 сентября 2020 года камеры режимных корпусов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯО оборудованы в соответствии с п.42 приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

В период содержания истца камера № 158 режимного корпуса № 3 оборудована следующим образом: 2-мя окнами со стеклами и отсекающей решеткой; двухъярусными спальными местами; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов: вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену: бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; унитазом, оборудованным сливным бачком, умывальником; радиаторами системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Все оборудование в исправном состоянии. Условия в камерах соответствовали санитарным требованиям, порядок поддерживается, уборка в камере проводится силами спецконтпнгента в порядке очереди, моющие средства в наличии. Сан.узел отделен от жилой площади камеры кабиной из ДВП высотой 2.5 метра, что обеспечивает достаточную степень изолированности. ФИО9 сан.узла оборудовала дверью. Условия приватности при его использовании не нарушаются. При выявлении неисправности камерного инвентаря своевременно проводятся меры по устранению. Температурный режим в камере поддерживается от + 18 °С до + 20 °С. В камерах имеется естественная или принудительная вентиляция. Камерные помещения оборудованы светильниками дневного освещения, светильником ночного освещения. Освещение камер учреждения достаточное, соответствует санитарным нормам в соответствии с площадью камеры. В соответствии с государственным контрактом № 147/134 между ФКУ СМ 30- ООО «Компания Вирта» на объектах учреждения производилась дератизация, дезинсекция. 

Суду представлена медицинская справка начальника отделения филиала «МЧ-5» ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России от 03 сентября 2020 года, в которой указано, что при поступлении в СИЗО-1 ФИО1 жалоб не предъявлял. За время нахождения в СИЗО-1 обращений за медицинской помощью по имеющейся медицинской документации не зарегистрировано. 

В ответе прокуратуры Ярославской области от 26 октября 2020 года указано, что при изучении номенклатурного дела № 17-02-13 «Протесты, представления, предостережения и ответы на них» в период с 19 августа 2013 года по 24 августа 2013 года представления в адрес руководства СИЗО № 1 г. Ярославля в связи с ненадлежащими условиями содержания подозреваемых, обвиняемых не выносились. 

12 октября 2020 года Управление ФСИН России по Ярославской области указало, что ФИО1, осужденный 21 июня 2013 года приговором по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима следовал из ФКУ СИЗО № 3 УФСИН России по Московской области в распоряжение УФСИН России по Костромской области транзитом через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области. Прибыл 19 августа 2013 года в ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Ярославской области, убыл 24 августа 2013 года. Сведения об условиях этапирования ФИО10 предоставить не представляется возможным, т.к. переписка по конвоированию спецконтингента уничтожена в связи с истечением срока хранения. 

ФКУ Отдел по конвоированию УФСИН России по Тульской области в ответе указал, информацию об этапировании ФИО1 в 2013 году не представляется возможным предоставить в связи с тем, что уничтожены документы, в которых имелась указанная информация, т.к. истек их срок хранения (5 лет) в соответствии с разделом 29, п.п. 1220, п.п. «з» приказана Министерства Юстиции РФ и ФСИН РФ № 373 от 21 июля 2014 года «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов и учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения».

Управлением охраны и конвоирования ФСИН России в пределах компетенции в ответе на запрос Костромского районного суда по иску ФИО1 к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России указало, что перемещение заявителя с плановыми караулами по железнодорожным маршрутам в указанный период осуществлялось следующим образом:

13 августа 2013 года от станции Серпухов (ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Московской области) до станции Тула (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области) плановым караулом по железнодорожному маршруту «Москва - Белгород», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по г. Москве;

с 17.08.2013 по 19.08.2013 от станции Тула (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тульской области) до станции Ярославль (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области) плановым караулом по железнодорожному маршруту «Нижний Новгород - Москва - Смоленск», назначенным от ФКУ УК ГУ ФСИН России по Нижегородской области;

24 августа 2013 года от станции Ярославль (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области) до станции Кострома (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области) плановым караулом по железнодорожному маршруту «Ярославль - Соликамск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Ярославской области.

Представить более подробную информацию об условиях конвоирования ФИО1 между учреждениями ФСИН России в указанный период не представляется возможным в связи с уничтожением по истечению сроков хранения ведомостей и путевых журналов караулов по конвоированию.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, суд приходит к следующему. 

Согласно справке ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Костромской области ФИО10 содержался в СИЗО № 1 в период с 25 августа 2013 года по 27 августа 2013 года. В камере № 30. Площадь камеры составляет 13,62 кв.м., количество спальных мест 3, что отражено в журнале количественных проверок лиц, содержащихся в следственном изоляторе. Таким образом, количество человек, находящихся в камере совместно с ФИО1, не превышало установленное количество мест в камере. Камера оборудована одной одноярусной кроватью и 1 двухъярусной кроватями, ФИО1 был обеспечен спальным местом для индивидуального пользования, а также ему были выданы матрац, подушка, одеяло, наволочка, простыня, полотенце, кружка, ложка, тарелка. Санитарные узлы в камерных помещениях СИЗО № 1 находятся на достаточном расстоянии от места приема пищи и спальных мест. В период содержания ФИО1 в СИЗО № 1 условия приватности при посещении туалета были соблюдены: туалет отделен от жилой зоны, дверь с запирающимся устройством, что обеспечивает приватность при использовании. Водоснабжение СИЗО № 1 осуществляется от городских сетей. Качество подаваемой воды соответствует требованием законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В учреждении проводятся дератизационные и дезинсекционные мероприятия. Режимные корпуса оборудованы искусственной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, естественная вентиляция осуществляется через форточки, проветривание камер осуществляется путем открытия камерных дверей во время помывки заключенных в душе или их нахождение на прогулке. В камерах имеется естественное и искусственное освещение. Санитарное состояние объектов удовлетворительное. Жалоб на ненадлежащие условия содержания в СИЗО № 1 г. Костромы от ФИО1 не поступало. 

Как установлено судом, ФИО1 отбывал наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области с 27 августа 2013 года по 06 декабря 2019 года в отряде №.

Спальное помещение отряда № 1 (согласно тех. паспорту помещение № 11), в котором содержался осужденный ФИО1, общей площадью составляет 297,1 кв.м., Таким образом, норма санитарной площади в жилой комнате на одного человека, установленная ст. 99 УИК РФ в размере 2 кв. м. в ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Костромской области соблюдается. 

В период содержания ФИО1 в ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Костромской области лимит осужденных в отряде №1 не превышал 100 человек, что подтверждается справкой по лимиту наполнения отряда. 

Согласно п. 10. Приказа Минюста России от 30.12.2005 N 259 "Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний» отряд обеспечивается отдельными жилыми и коммунально-бытовыми помещениями с учетом требований действующего законодательства и нормативных актов Минюста России, комнатой для проведения воспитательной работы.

Согласно техническому паспорту общежития отряда №1 комната хранения продуктов питания и приема пищи (помещение № 16) не предусмотрена для одновременного, регулярного приема пищи всеми осужденными отряда, так как осужденные обеспечены трехразовым горячим питанием в помещении столовой. Площадь данного помещения составляет 50,7 кв.м.

Помещение № 8 технического паспорта общежития отряда №1 является комнатой для отдыха в отряде №1, а также комнатой воспитательной работы, оборудована согласно с Приказом ФСИН России от 27.07.2006 N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (Приложение №2). Площадь данного помещения не регламентирована действующим законодательством, составляет 64,0 кв.м.

Сушилка отряда №1 находится в помещении №17 технического паспорта общежития отряда №1.

Прилегающая территория отряда не предусмотрена для одновременного размещения всех осужденных, массовые мероприятия, проверки, разводы проводятся в установленном месте на общем построении.

Согласно нормам проектирования исправительных учреждений (СП 17-02), утвержденным приказом Минюста России от 02.06.2003 №130-ДСП, п.35 «Уборная мужских ИУ - 1 унитаз на 15 человек». Требования к условиям приватности отсутствуют.

В соответствии п. 12, приложения №2 Приказа ФСИН России от 27.07.2006 N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" комната для умывания оборудуется из расчета 1 умывальник на 10 человек. В отряде №1 установлено 10 умывальников в умывальной комнате, что соответствует действующему законодательству, так как максимальное количество осужденных в отряде 100 человек. Сантехническое оборудование санузла отряда № 1: умывальник -10 шт.; унитаз -6 шт.; писсуар -4 шт.; чаши генуя -6 шт. Все сантехническое оборудование находится в исправном состоянии. Все унитазы представляют собой изолированные кабины, приватность в туалете общежития отряда № 1 присутствует.

Температура воздуха в жилых помещениях соответствует нормативам согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (Приложение № 2) "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", в части допустимой температуры воздуха в жилой комнате. В холодный период года от 18 до 24 °С, в теплый период - от 20 до 28 °С.

Ежегодно заключаются государственные контракты на поставку тепловой энергии в горячей воде между ФКУ ПК - 7 У ФСИН России по Костромской области и ИП ФИО11 Температурный режим в зданиях и помещениях учреждения контролируется, что подтверждается журналом № 9 учета температуры и влажности воздуха в жилых помещениях отряда № 1 ФКУ ИК-7.

Естественная вентиляция жилых помещений осуществляться путем притока воздуха через форточки.

В соответствии с Приказом Минюста России от 28.09.2001 N 276 "Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы", освещенность помещений жилых и вспомогательных зданий соответствует требованиям СНиП 23-05-95. п. 14.13. вышеуказанного приказа: порядок пользования освещением определяется начальником учреждения. В общежитии освещение разделяется на рабочее и дежурное. Дежурное освещение оставляется в часы сна в спальных помещениях, коридорах и на лестницах. При керосиновом дежурном освещении лампы должны гореть полным светом. У входа в общежития, в санитарных узлах с наступлением темноты и до рассвета поддерживается полное освещение; п. 14.14. в целях экономии расхода электроэнергии освещенность жилых и вспомогательных зданий и территории учреждений организуется с применением автоматических пультов управления электроосвещением. Наблюдение за освещением возлагается на оперативного дежурного, дневальных по отрядам и младший инспекторский состав.

В соответствии с техническим паспортом здания ШИЗО, ПКТ, в котором располагается 6 камер ШИЗО ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Костромской области. Общая площадь камер ШИЗО составляет 80,5 кв. м (согласно тех. паспорту помещения № 12,13,14,37,38,39). Камеры общей площадью менее 7 кв.м., указанные в исковом заявлении, в учреждении отсутствуют. В период нахождения истца в ШИЗО ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Костромской области общая численность осужденных не превышала лимита наполнения - 36 человек. Так как камеры ШИЗО являются помещениями камерного типа, действуют Нормы проектирования СИЗО и тюрем Минюста России СП-15/01, утвержденные Приказом Минюста РФ №161 от 28.05.2001г. Согласно п.8.66 указанных норм кабины должны иметь перегородки высотой 1м от пола уборной. Данная норма в камерах ШИЗО ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области соблюдена.

В соответствии с Приказом Минюста России от 28.09.2001 N 276 "Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовноисполнительной системы" в зданиях и помещениях учреждения осуществляется регулярный планово-предупредительный ремонт, назначаются лица ответственные за техническое состояние объекта, основной задачей которых является проведение работ по улучшению состояния помещений, интерьеров, архитектурно-эстетического вида зданий и сооружений.

Питание осужденных в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области разнообразно, ежедневно осужденные получают на завтрак обед и ужин как овощи и крупы, так и мясо (свинина, говядина, мясо птицы) и рыбу. Нормы питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время утверждены Приказом Минюста РФ от 2 августа 2005 г. № 125 « О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов Федеральной службы безопасности, на мирное время».

Разрешение на выдачу пищи дается после снятия пробы готовых блюд медицинским работником и дежурным помощником начальника учреждения. Использование некачественных продуктов питания и фактов недоброкачественного приготовления пищи исключено.

Действующее законодательство не предусматривает обязательное обеспечение отряда спортинвентарем и спортивным уголком в изолированном участке. Отряд № 1 оснащен спортивным уголком (турник и брусья), мерами безопасности при занятиях.

В соответствии с Приказом Минюста России от 03.11.2005 N 295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» в исправительных учреждениях осуществляется медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а так же определение их трудоспособности. Таким образом, в учреждении ежедневно осуществляется прием осужденных медицинскими работниками и оказывается квалифицированная помощь, что подтверждается соответствующими записями в медицинской книжке истца.

18.06.2020 года сломалась стоматологическая установка, 19.06.2020 года была направлена заявка на ремонт, были проведены ремонтные работы стоматологической установки от 08.07.2020 года, о чем есть запись в журнале технического обслуживания медицинской техники. В период поломки стоматологической установки вывозов осужденных с острой зубной болью в учреждения здравоохранения г. Костромы и Костромской области не было, в связи с отсутствием обращений со стороны осужденных. В период с 18.06.2020 года по 08.07.2020 года врачом стоматологом проводились амбулаторные приемы (осмотры) осужденных с назначением лечения и выдачи лекарственных препаратов.

Согласно п.2 ст.99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, что подтверждается личным счетом № Г-3063, открытым в ФКУ ИК-7 на ФИО1

В соответствии п.1, п. 1.1, п.1.2, п.1.3 главы 1 Приказа Минюста России от 03.12.2013 N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" отпуск вещевого довольствия осужденным производится равномерно в течение года с учетом положенности. Вещевое довольствие осужденных подразделяется на летнюю и зимнюю форму одежды. Переход на ношение летней и зимней формы одежды устанавливается приказами руководителей учреждений уголовно- исполнительной системы.

На летний период: в районах с умеренным климатом - до 15 апреля; на зимний период: в районах с умеренным климатом - до 15 октября. В зависимости от местных климатических условий руководители учреждений УИС могут принимать решения о переходе на зимнюю и летнюю форму одежды ранее или позднее установленных сроков.

В 2019 году переход на зимнюю форму одежды был с 15.10.2019 в соответствии с приказом начальника ФКУ ИК - 7 УФСИН России цо Костромской области от 11.10.2019 года № 347.

Согласно Приказу Минюста России от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", п.39- Проверки наличия осужденных в ИУ осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Одновременно проверяется внешний вид осужденных.

В соответствии с приказом ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Костромской области от 05.03.2020 года №98 продолжительность проверок осужденных отряда №1 не превышает 15 минут (Приложение №3). Форма одежды на проверку может определяться проверяющим лицом исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания. Также согласно общедоступным источникам (сети Интернет) погода в октябре 2019 года днем не понижалась ниже -4°С.

Согласно материалам личного дела в марте 2017 года ФИО1 в ШИЗО не водворялся. Каждый факт водворения в ШИЗО основывается на законных основаниях.

Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области каких-либо жалоб, заявлений по условиям содержания к руководству учреждения от ФИО1 не поступало. 

В ответе Костромской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 26 октября 2020 года указано, что Костромской прокуратурой проведен анализ мер прокурорского реагирования за период с августа 2013 года по декабрь 2019 года, вынесенных в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, установлено, что в данных мерах реагирования сведения о нарушении прав осужденного ФИО1 не содержится. 

Утверждения ФИО1 о том, что администрация ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области проводила цензуру обращений ФИО1, направляемых им в органы государственной власти, а также в международные инстанции (ЕСПЧ, ООН, ОБСЕ, ПАСЕ), ряд обращений не были отправлены в международные инстанции, в том числе ЕСПЧ, ООН, ОБСЕ, ПАСЕ, суд находится необоснованными.

Истец ФИО1 в суде пояснил, что у него не имеется копий обращений, адресованных им в государственные органы или международные инстанции. 

Из материалов личного дела осужденного ФИО1 усматривается, что им было направлено обращение в 2014 года в Прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Костромской области. 

В ответе Костромской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 07 октября 2020 года сообщается, что от ФИО1 08 августа 2014 года поступало обращение. Однако сообщить его суть и результаты рассмотрения не представляется возможным в связи с уничтожением данного надзорного производства по истечению срока хранения. 

Сведений об иных обращений ФИО1 материалы личного дела осужденного не содержат. 

Суду представлена справка ФКУЗ Медико-санитарной части № 44 ФСИН России, согласно которой ФИО1 был первично осмотрен 30 августа 2013 года. Заболеваний, препятствующих содержанию в колонии, не выявлено. В последующем при проведении ежегодных профилактических осмотров врачами – специалистами был признан «годным», установлена 1 группа здоровья. 

07.08.2017 года, 25.08.2017 года, 25.12.2018 года, 14.03.2019 года ФИО1 был освидетельствован медицинскими работниками перед водворением в штрафной изолятор, в каждом случае по состоянию здоровья мог содержаться в закрытых помещениях.

Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

Факт обращения и вызов скорой помощи фиксируется ответственным сотрудником колонии в журнале учета информации о происшествиях и сообщениях. В оспариваемый период данных об обращении ФИО1 к сотрудникам колонии и вызова скорой помощи для оказания ему неотложной помощи в указанном выше журнале нет.

Согласно журналу предварительной записи на прием медицинским работником ФИО1 на прием к зубному врачу не записывался.

Впервые зубным врачом ФИО1 был консультирован 05.07.2018 во время проведения профилактического ежегодного осмотра. Специалистом вынесено заключение о необходимости проведения санации полости рта. В плановом порядке гражданин на прием не записался. Был принят без записи по личному обращению 01.04.2019 с жалобами на зубную боль, врачом выявлено наличие острого пульпита пятого зуба сверху, слева. Проведено лечение - наложение девитализирующей пасты, назначена контрольная явка 04.04.2019, на которую пациент как самостоятельно, так и по вызову не явился. 09.04.2019, 17.04.2019 повторно был вызван к зубному врачу, но на осмотр не пришел, о чем было сообщено в дежурную часть.

05.06.2020 года ФИО1 вновь без записи явился на прием к стоматологу с целью продолжения ранее начатого лечения вышеуказанного зуба. Врачом выполнены необходимые манипуляции, наложена резорцин-формалиновая смесь, назначена контрольная явка 14.06.2019, на которую пациент не явился.

В последующем ФИО1 записывался на прием 08.07.2020 к начальнику здравпункта, но на прием не явился, повторно им произведена запись 31.07.2019. В этот день принят начальником здравпункта, в связи с жалобами на головную боль, головокружение, специалистом установлены пониженные цифры артериального давления, с диагнозом «Вегето-сосудистая дистония по гипотоническому типу», назначено лечение аналегетическими и общетонизирующими лекарственными препаратами. В последующем за медицинской помощью не обращался. 

Суду представлена справка, выданная 12 декабря 2019 года ОГБУЗ Чухломская центральная районная больница», в которой указано, что ФИО1 проходил осмотр в стоматологическом кабинете при Судайской амбулатории 12 декабря 2019 года. Ему установлен диагноз: нуждается в санации полости рта. Пульпит 14 зуба, кариес 16, 24, 41, 42, 43 зубов. Данные сведения подтверждаются медицинской картой ФИО1, представленной ОГБУЗ Чухломская центральная районная больница».

В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенных норм право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

По общим правилам возмещения вреда, в том числе компенсации морального вреда, лицо, требующее возмещения вреда, обязано доказать наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда (в рассматриваемом гражданском деле ФСИН РФ, УФСИН РФ по Костромской области и ФКУЗ Медико-санитарной части № 44 ФСИН России) и причинную связь между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда в соответствии с нормами Гражданского законодательства Российской Федерации.

Однако в нарушение вышеприведенных норм права и положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств вины ответчиков в некачественном оказании медицинской помощи, о чем свидетельствуют те обстоятельства, что ФИО1 жалоб на ненадлежащее, а равно некачественное оказание медицинской помощи ни администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, ни прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях не предъявлял. Судом истцу было разъяснена возможность назначения по данному делу судебно-медицинской экспертизы. Однако от назначения экспертизы истец ФИО1 отказался. 

Из имеющихся в материалах дела документов, в том числе медицинской карты пациента ФИО1, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, представленной ФКУЗ Медико-санитарной части № 44 ФСИН России, усматривается, что ФИО1 своевременно оказывали медицинскую помощь. 

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о компенсации морального вреда, поскольку в нарушении положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в результате действий (бездействия) должностных лиц нарушены его личные неимущественные права либо принадлежащие ему иные нематериальные блага и причинен моральный вред. Истцом не приведено доказательств того что, действия должностных лиц по созданию условий содержания в следственных изоляторах, в исправительном учреждении по месту отбывания наказания истца являются незаконными. 

Как следует из вышеприведенных положений закона обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца моральным вредом. 

Разрешая требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в связи с незаконными действиями сотрудников ФКУ ИК-7 УФСИН России в отношении супруги ФИО12, суд приходит к следующим выводам. 

В исковом заявлении истец указывает, в период с 05.03.2017 года по 08.03.2017 года осужденный ФИО1 посещал длительное свидание с близким родственником, с женой. Сотрудники ИК-7 УФСИН без объяснения причин, без законных на то оснований, путем угроз и иных методов, потребовали у жены ФИО1, чтоб она полностью разделась для полного обыска.

В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 20 марта 2015 года № 64дсп «Порядок проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования» личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым. Полный досмотр производится со снятием одежды (за исключением нательного белья, которое подлежит осмотру без его полного снятия), головного убора, обуви. Полный досмотр производится в обязательном порядке перед проведением длительного свидания. Личный досмотр, посещающих осужденных и находящихся на территории учреждения УИС, проводится в отдельных помещениях не менее чем двумя сотрудниками исправительного учреждения УИС одного пола с досматриваемым. Личный досмотр производится в корректной форме, исключающей унижение человеческого достоинства и причинения вреда здоровью и имуществу досматриваемого лица, в пределах, необходимых для обнаружения скрытых запрещенных вещей, предназначенных для передачи осужденным. 

Свидетель ФИО12 в суде показала, что она приезжала к своему супругу ФИО1 на длительное свидание в ФКУ ИК-7 УФСИН. Перед длительным свиданием её попросили раздеться до нижнего белья. Сотрудники колонии угрожали, что если она откажется, то ФИО1 посадят на изолятор на 15 суток. В правоохранительные органы и в прокуратуру на действия сотрудников не жаловалась. 

Таким образом, полный личный досмотр лица, посещающих осужденных и находящихся на территории учреждения УИС, прибывших на длительное свидание, является законным и обоснованным. 

Согласно материалам личного дела ФИО1 длительных свиданий с 05.03.2017 г. по 08.03.2017 г. не предоставлялось.

В ходе рассмотрения дела истцом не представлено суду никаких достоверных и бесспорных доказательств нарушения его нематериальных благ и прав и, как следствие, причинение ему физических и нравственных страданий.

Истцом ФИО1 заявлены требования о взыскании материального ущерба в размере 10 000 рублей. В обоснование указано, что при поступлении в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области у него при приемке личных вещей была изъята куртка кожаная зимняя в количестве 1 шт. При освобождении из мест лишения свободы данная куртка ему не была выдана. Стоимость куртки оценивает в размере 10 000 рублей. 

Согласно п. 1.1. приказа Минюста России от 20.02.2002 N 41 "Об утверждении инструкции по организации учета вещего имущества и личных вещей осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в исправительных, воспитательных учреждениях и следственных изоляторах", личные вещи осужденных должны храниться на складе учреждения, о чем при приемке вещей составляется соответствующий акт в трех экземплярах, из которых первый выдается на руки осужденному, второй вместе с вещами передается заведующему складом, третий - хранится в личном деле.

Суду представлена инструкция по организации учета вещевого имущества и личных вещей осужденных, подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в исправительных учреждения и следственных изоляторах, утвержденной начальником УФСИН России по Костромской области от 10 мая 2007 года. 

В силу п. 2.4 указанной инструкции при освобождении или выбытии личных вещей выдаются владельцам под расписку на третьем экземпляре акта, а в карточках делается отметка «выдано». 

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право на было нарушено (упущена выгода).

В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Как определено ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению.

Суду представлен акт ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области на прием личных вещей от 27 августа 2013 года от осужденного ФИО1, где в п. 9 указана куртка зимняя кожаная, 1 шт., что подтверждается карточкой № 32 (вещи сданы на склад.) В ярлыке № 32, номер карточки № 32 ФИО1 указано, что все вещи получены, кроме кожаной куртки. 

01 сентября 2020 года ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области направило письмо ФИО1, в которой сообщиоа, что по состоянию на 01 сентября 2020 года находится личная вещь, а именно куртка кожаная в количество 1 штуки. ФИО1 предложено принять меры к получению данной вещи. 

Свидетель К. в суде показал, что он является заместителем начальника по ТО ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области. После обращения ФИО1 в суд с исковым заявлением была проведена проверка ассортимента на складе личных вещей осужденных, обнаружена куртка, принадлежащая ФИО1 На данной куртке имеется бирка, подтверждающая, что куртка принадлежит истцу. После этого ФИО1 было направлено письмо с предложением забрать личную вещь. Ответа на письмо от ФИО1 не поступило. 

Истец ФИО1 пояснил, что он настаивает на взыскании стоимости кожаной куртки в сумме 10 000 рублей, возражает против её возврата. 

Таким образом, что оснований для возложения обязанности по возмещению ФИО1 убытков в размере 10 000 рублей не имеется, поскольку кожаная куртка, принадлежащая истцу, не утрачена, может быть возвращена. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме. 

Требования ФИО1 о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, почтовых расходов также не подлежат удовлетворению, как производные от первоначального. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, ФКУ СИЗО № 44/1 УФСИН России по Костромской области, ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Ярославской области, ФКУ СИЗО № 1 России по Тульской области, ФСИН России, Министерство финансов РФ о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания отказать

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2020 года.