дело № 2-1350/17

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

31 марта 2017 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М., 

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Новочеркасска, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, выделе долей в натуре,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей принадлежит по праву общей долевой собственности 327/1000 долей домовладение: - жилой дом, литер - А, общей полезной площадью 77 кв.м.; земельный участок, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов- для эксплуатации жилого дома, площадью 1131 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: от 

<

дата>., серии №; от 

<

дата>., серии №. Совладельцами по указанному домовладению являются: ФИО2 и ФИО3 с долей в праве общей долевой собственности 628/1000, на основании регистрационного удостоверения от 

<

дата>. №. Согласно данным технического паспорта выданного МУП ЦТИ г.Новочеркасска от 

<

дата>., для улучшения жилищных условий истица выполнила самовольное переустройство жилого дома литер «А». ФИО1 обратилась с заявлением к Мэру 

<

адрес> о возможности сохранения самовольного переустройства жилого дома. В соответствии с техническим заключением, городская межведомственная комиссия предложила обратиться в Новочеркасский городской суд для сохранения и узаконения самовольного переустройства реконструкции жилого дома. В соответствие с заключением специалиста от 

<

дата>., о возможности сохранения реконструкции жилого дома литер А., исследуемый жилой дом литер «А» расположен по адресу: 

<

адрес>. Состоит из основной части здания и пристроек литеры «А1 », «А2», «А3», «А4», «а5», «а6». На момент обследования дом подключен к системам водопровода, канализации (автономная), электроснабжения, газоснабжения. Отопление дома осуществляется от газового отопительного котла. Площадь жилого дома литер «А» после реконструкции составила: площадью всех частей здания 186,9 кв.м., общей площадью 114,0 кв.м., в том числе жилой 73,7 кв.м.. Выполненная реконструкция жилого дома с изменением его наружных размеров, строительством пристроек: «А3», «А4», навес литер «а6», сносом пристроек «а3», «а4», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений в результате которой площадь жилого дома литер «А» составила: общая 114,0 кв.м., жилая 73,7 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем; ухудшению сохранности внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств. На основании проведенного исследования специалист пришел к выводу о том, что выполненная реконструкция жилого дома литер «А», площадью всех частей здания 114.0 кв.м., в том числе жилой 73.7 кв.м., по адресу: 

<

адрес> соответствуют СНиП 31-02-2001 СНиП 30-102-99. Не угрожает жизни и здоровью граждан. Условия проживания владельцев улучшены. Самовольно выполненную реконструкцию жилого дома литер «А» общей площадью 114.0 кв.м., в том числе жилой 73.7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, возможно сохранить. Согласно заключению от 

<

дата>, общая площадь выделяемых помещений составляет: 45.5 кв.м. + 68.5 кв.м. = 114.0 кв.м. Помещения здания литера «А», находящиеся в пользовании собственников помещений поделены на две группы помещений, имеющих непосредственный выход на территорию общего пользования. Указанные помещения возможно выделить в натуре в виде двух квартир, соответствующих нормам ч.3 ст. 16 ЖК РФ. Здание литера «А» по 

<

адрес> возможно квалифицировать как многоквартирный дом, в силу Постановления Правительства РФ от 28.01.2016 № 47, согласно которому многоквартирный дом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Раздел жилого дома литер « А» на изолированные жилые помещения (квартиры № №) технически возможен. В результате такого раздела образуются следующие группы жилых помещений: - жилое помещение №№ первого этажа (квартирой №) в здании литер «А», общей площадью 45.5 кв.м., в том числе жилой -34.1 кв.м., (приложение 2) находится в пользовании ФИО2, ФИО3. Жилое помещение №№ первого этажа (квартира №) в здании литера «А», общей площадью 68.5 кв.м., в том числе жилой 39.6 кв.м., (приложение 2) находилось в пользовании ЧНН. Доля правообладателя квартиры № в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома литер «А» по 

<

адрес> составляет 2/5. Доля правообладателя квартиры № в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома литер «А» по 

<

адрес> составляет 3/5. 

Просила суд сохранить жилой дом (здание) литер «А», общей площадью 114.0 кв.м., в том числе жилой 73.7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии. Произвести выдел доли в натуре в собственность ФИО1 ее 3/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: 

<

адрес>, в натуре в виде жилого помещения №№ первого этажа (квартира №) в здании литер «А», общей площадью 68.5 кв.м., в том числе жилой 39.6 кв.м.. Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 на квартиру № в литере «А», расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

ФИО2, ФИО3, представитель Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. ФИО2, ФИО3 предоставили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата>, зарегистрированы права на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> на имя: ФИО3 – 628/1000 доли; ФИО1 – 372/1000 доли.

Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на 

<

дата> следует, что в жилом доме литер «А» выполнена реконструкция с изменением его наружных размеров, строительством пристроек литеры «А3», «А4», навеса литера «а6», сносом пристроек «а3», «а4», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого дома литера «А» составила: общая - 114,0 кв.м., в том числе жилая -73,7 кв.м. (л.д.52-57).

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольной реконструкции жилого дома литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, сообщением МКУ «Департамент строительства и городского развития города Новочеркасска» от 

<

дата> истцу для решения данного вопроса рекомендовано обратиться с иском в суд (л.д.59).

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению НП «С.» от 

<

дата> (л.д.31-51), на основании проведенных исследований специалисты приходят к выводу о том, что конструктивное решение жилого дома литера «А» с при стройками «А1», «А2», «А3», «А4», «а5», «а6», по адресу: 

<

адрес> выполнено согласно СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8, 13, 89 сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов ~ области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. 

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. В связи с тем, что проект на установку газового оборудования не предоставлен, разрешение на его эксплуатацию необходимо получить в соответствующей организации. 

Выполненная реконструкция жилого дома с изменением его наружных размеров, строительством пристроек литеры «А3», «А4», навеса литера «а6», сносом пристроек «а3», «а4», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого дома литера «А» составила: общая - 114,0 кв.м., в том числе жилая -73,7 кв.м., не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя рф от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.45).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

При этом строительство на предоставленном земельном участке, в зависимости от его принадлежности к той или иной категории, должно осуществляться в соответствии с разрешенным порядком его использования. 

В соответствии с п. 26 вышеуказанного Постановления иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

С учетом того, что земельный участок принадлежит истцу и ответчикам, что следует из представленных свидетельств о регистрации права, ФИО1 участок используется в соответствии с его целевым назначением, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить жилой дом (здание) литер «А», общей площадью 114.0 кв.м., в том числе жилой 73.7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Кроме того, ФИО1 имеет намерения выделить принадлежащую ей долю в натуре.

В судебном заседании установлено, что в фактическом пользовании истицы находятся помещения №№ первого этажа (квартира №) в здании литера «А», общей площадью 68.5 кв.м., в том числе жилой 39.6 кв.м.

Согласно заключению НП -«С.» от 

<

дата> (л.д.8-22), помещения здания литера «А», находящиеся в пользовании собственников помещений поделены на две группы помещений, имеющих непосредственный выход на территорию общего пользования. Указанные помещения возможно выделить в натуре в виде двух квартир, соответствующих нормам ч.3 ст. 16 ЖК РФ. Здание литера «А» по 

<

адрес> возможно квалифицировать как многоквартирный дом, в силу Постановления Правительства РФ от 28.01.2016 № 47, согласно которому многоквартирный дом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. 

Раздел жилого дома литер « А» на изолированные жилые помещения (квартиры №, №) технически возможен. В результате такого раздела образуются следующие группы жилых помещений: - жилое помещение №№ первого этажа (квартирой №) в здании литер «А», общей площадью 45.5 кв.м., в том числе жилой -34.1 кв.м., (приложение 2) находится в пользовании ФИО2, ФИО3. Жилое помещение №№ первого этажа (квартира №) в здании литера «А», общей площадью 68.5 кв.м., в том числе жилой 39.6 кв.м., (приложение 2) находилась в пользовании ЧНН. Доля правообладателя квартиры № в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома литер «А» по 

<

адрес> составляет 2/5. Доля правообладателя квартиры № в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома литер «А» по 

<

адрес> составляет 3/5 (л.д.17).

В силу ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). 

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, согласно ст. 247 ГК РФ, осуществляется по соглашению всех участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 

Согласно ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в общей долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела доли из общего имущества. 

При недостижении участниками общей долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новочеркасска, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, выделе долей в натуре, удовлетворить.

Сохранить жилой дом (здание) литер «А», общей площадью 114.0 кв.м., в том числе жилой 73.7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии. 

Произвести выдел доли в натуре в собственность ФИО1 3/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: 

<

адрес>, в натуре в виде жилого помещение №№ первого этажа (квартира №) в здании литера «А», общей площадью 68.5 кв.м., в том числе жилой 39.6 кв.м..

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 на квартиру № в литере «А», расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 апреля 2017 года

Судья Н.М.Калашникова