№ 2-373/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Давлеканово 

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Галимзянова В.Р., 

при секретаре Халиуллиной Е.С.,

с участием прокурора Зубаревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Давлекановского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Алгинский сельский совет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Давлекановского района РБ, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Алгинский сельский совет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, указав в обоснование своих требований, что прокуратурой Давлекановского района на основании задания прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды на территории Давлекановского района РБ. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также организация благоустройства и озеленения территории поселения. Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Статьей 12 Федерального закона определено, что создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Установлено, что вопреки указанным требованиям закона на территории сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район в 80 кв.м. южнее д.Янги-Турмыш обнаружена несанкционированная свалка отходов (строительного и бытового мусора) площадью 200 кв.м. Местоположение свалки: северная широта 54*17'38,07" восточная долгота 54*35'30,61". Меры по ликвидации несанкционированной свалки администрацией сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан не принимаются. В результате допущенных нарушений создается угроза причинения вреда окружающей среде и возникновению неблагоприятных последствий, нарушаются права граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду. Прокурор просит: обязать администрацию сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения, ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район в 80 кв.м. южнее д.Янги-Турмыш, площадью 200 кв.м. Местоположение свалки: северная широта 54*17'38,07" восточная долгота 54*35'30,61" в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Зубарева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Алгинский сельский совет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, просил рассмотрел дело в его отсутствие, исковые требования прокурора Давлекановского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки.

Сведения о времени и месте судебного заседания также размещены на сайте Давлекановского районного суда РБ.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. 

Выслушав прокурора Зубареву Л.В., исследовав и оценив доказательства в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.39 и ч.1 ст.173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается им. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. 

Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения Алгинский сельский совет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Давлекановского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки. Его заявление приобщено к материалам дела. 

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска прокурора ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц оно принято судом. При этом суд учитывает то, что администрация сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район РБ является надлежащим ответчиком, а глава администрации ФИО1 вправе признать иск.

Оснований для отклонения иска нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Давлекановского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Алгинский сельский совет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения, ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района Давлекановский район в 80 кв. южнее д.Янги-Турмыш, площадью 200 кв.м. Местоположение свалки: северная широта 54*17'38,07" восточная долгота 54*35'30,61" в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Давлекановский районный суд РБ.

Председательствующий /Подпись/ В.Р. ГалимзяновКопия верна

Судья В.Р. Галимзянов

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 года.

Решение25.03.2021