Дело № 2- 3176/2019 

УИД 42RS0009-01-2019-004469-54

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 30 июля 2019 года

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Родиной Е.Б.

при секретаре Васильевой А.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить период работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Свои требования мотивировал тем, что **.**.**** истец обратилась в отдел Пенсионного фонда России в Кировском районе г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с заявлением были предоставлены следующие документы: трудовая книжка серия ### ###, дата заполнения **.**.****, справка работодателя ### от **.**.****.

Решением Комиссии Управления ПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) от **.**.**** ### отказано в установлении пенсии досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Истец полагает, что вышеуказанное решение Комиссии Управления ПФР является незаконным в части исключения из страхового стажа периодов работы, дающих право на установление пенсии досрочно: с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****). После окончания курсов водителей трамвая ФИО1 работала водителем трамвая 3 класса, потом 2 класса и 1 класса, полный рабочий день. Повышение классности производилось только по результатам добросовестной работы, выполнения установленных показателей, в том числе и по перевозке пассажиров. Работа водителем трамвая в вышеуказанный период времени и занятость на регулярных пассажирских перевозках подтверждена документами, представленными в ПФР - трудовая книжка, справка работодателя, и может быть подтверждена объяснениями работников, которые вместе со мною работали на трамвайных маршрутах.

Просит признать незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионного права граждан от **.**.**** ###, восстановить ее нарушенное право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного Фонда в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы водителем трамвая с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), с **.**.**** по **.**.**** (**.**.**** дней), назначить досрочно страховую пенсию по старости с **.**.****.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от **.**.****, уточнил исковые требования, согласно которым просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с **.**.****.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала в полном объеме заявленные исковые требования, просила назначить досрочную страховую пенсию с **.**.****.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от **.**.****, на уточнённых исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика УПФР в г. Кемерово КО (межрайонное), в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения требования. 

С учетом мнения участников процесса, положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

При этом в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 обратилась в отдел ПФР в Кировском районе г. Кемерово с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с заявлением были предоставлены следующие документы: трудовая книжка серия ### ###, дата заполнения **.**.****, справка работодателя ### от **.**.****.

Решением Комиссии Управления ПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) от **.**.**** ### отказано в установлении пенсии досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно вышеуказанному решению у ФИО1 стаж на соответствующих видах работ составляет **.**.**** (при требуемом – 15 лет).

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны следующие периоды работы: 

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) – присвоена квалификация водителя трамвая в МП «Кемеровское трамвайно-троллейбусное управление», т.к. из представленных документов не усматривается занятие штатной должности «водитель трамвая», не усматривается занятость водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах;

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****);

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****);

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) – водитель трамвая трамвайного депо ### в МУП «Кемеровское трамвайно-троллейбусное предприятие», т.к. из представленных документов не усматривается занятость водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах;

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) – водитель-перегонщик трамвайного депо ### в МУП «Кемеровское трамвайно-троллейбусное предприятие», т.к. из представленных документов не усматривается занятость водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах;

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - водитель-перегонщик трамвайного депо ### в МУП «Кемеровское трамвайно-троллейбусное предприятие» из представленных документов не усматривается занятость водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах;

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) – подсобный рабочий на легком физическом труде по предоставления отпуска по беременности в электромеханическом цехе ООО «Трамвайное депо»;

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****)

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) – водитель трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах на неполную рабочую неделю в АО «Кемеровская электротранспортная компания», т.к. из представленных документов не усматривается занятость водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня;

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****.) – водитель спецпоезда первого класса в участке эксплуатации ### подвижного состава в АО «Кемеровская электротранспортная компания», Кемеровская электротранспортная компания», т.к. из представленных документов не усматривается занятость водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах;

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) – отпуск по уходу за ребенком **.**.**** г.р., т.к. в соответствии с п.21 Разъяснения №5 от 22.05.1996 включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, начавшимся с 06.10.1992;

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - отпуск по уходу за ребенком **.**.**** г.р., т.к. в соответствии с п.21 Разъяснения №5 от 22.05.1996 включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, начавшимся с 06.10.1992;

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) - отпуск по уходу за ребенком **.**.**** г.р., т.к. в соответствии с п.21 Разъяснения №5 от 22.05.1996 включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, начавшимся с 06.10.1992;

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) – курсы водителей трамвая;

с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****)

с **.**.**** (**.**.****) – отпуск без сохранения заработной платы

Суд считает, что данное решение УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области ### от **.**.**** об отказе ФИО1 в установлении пенсии вынесено ответчиком незаконно.

С 01 января 2015 года основания назначения указанной пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

По существу, аналогичные положения закреплены в п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также были предусмотрены пунктом «к» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшим до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665).

Письмом Минтранса Российской Федерации от 02.07.1992 № 13-пр утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01.06.1992 № 1-2110-15), в котором указано, что право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. «к» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц. Занятость водителей только на указанных маршрутах подтверждается приказами о приеме на работу, если в них имеется запись полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основания их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.). 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих... право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (ред. от 24.03.2014), действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Суд, проанализировав положения Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», приходит к выводу, что к регулярным городским пассажирским перевозкам относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Стороной истца в материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие постоянную занятость ФИО3 в спорный период времени на регулярных городских пассажирских маршрутах в должности водителя трамвая.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж.

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1, усматривается, что в спорные периоды ФИО1 **.**.**** присвоена квалификация водителя трамвая 3 класса; **.**.**** присвоена квалификация водителя трамвая 2 класса; **.**.**** присвоена квалификация водителя трамвая 1 класса; **.**.**** переведена водителем-перегонщиком (л.д. 9-10).

Нормативным актом, определяющим квалификационные характеристики для установления классности водителям, является Квалификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 февраля 1984 года N 58/3-102.

Указанным справочником, который применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Минтруда России от 12 мая 1992 года № 15а «О применении действующих квалификационных справочников работ, профессий рабочих и должностей служащих на предприятиях и в организациях, расположенных на территории России», предусмотрены квалификационные характеристики водителей определенного класса и условия присвоения класса.

В соответствии с пунктами 1 и 3 раздела «Автомототранспорт и городской электротранспорт» Квалификационного справочника профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, квалификация третьего, второго и первого класса может быть присвоена водителям автомобилей, трамваев и троллейбусов, которые прошли подготовку или переподготовку в учебном заведении по единым программам, утвержденным в установленном порядке, и получили водительское удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств («В», «С», «Д», «Е», трамваем или троллейбусом); кроме требований, предусмотренных квалификационными характеристиками, для присвоения квалификации второго и первого класса водители автомобилей, трамваев и троллейбусов должны иметь хорошие показатели в работе (систематически выполнять планы, графики перевозок и расписания движения, не иметь перерасхода топлива против установленных норм), соблюдать трудовую и производственную дисциплину: не иметь за последние три года работы (для присвоения водителям трамваев и троллейбусов второго класса - два года) нарушений правил дорожного движения, повлекших за собой дорожно-транспортные происшествия или лишение водительских прав, а также нарушений в течение последнего года правил технической эксплуатации, правил техники безопасности и рабочих инструкций.

В Приложении к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 17 августа 1976 г. № 235/18 указаны квалификационные характеристики профессии водителей трамвая

Так для водителя трамвая 3 класса: Управление трамвайными поездами, эксплуатируемыми в данном хозяйстве, с соблюдением расписания и правил безопасности движения в депо и на линии. Проведение сцепки поездов для буксировки и управление буксируемым поездом. Выполнение подготовительных работ перед выездом на линию и после возвращения в парк. Контроль за соблюдением правил посадки и высадки пассажиров, погрузкой и выгрузкой грузов. Устранение возникших во время работы на линии простейших неисправностей. Оформление и подача заявок на устранение неисправностей подвижного состава

Для водителя трамвая 2 класса: Управление трамвайными поездами новых типов, сочлененными трамваями и трамваями, работающими по системе многих единиц, эксплуатируемыми в данном хозяйстве. Регулирование тормозных систем трамваев. Применение оборудования, контрольно - измерительных приборов и инструментов при проведении плановых видов осмотра. Проведение обкатки подвижного состава (трамвая) после ремонта;

Для водителя трамвая 1 класса: Управление трамвайными поездами всех типов. Регулирование всех видов оборудования подвижного состава трамвая. Применение оборудования, контрольно - измерительных приборов и инструментов при проведении плановых видов ремонта в депо.

Примечанием к квалификационным характеристикам водителя трамвая Квалификационного справочника профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, установлено, что квалификация 2 класса может быть присвоена при непрерывном стаже работы не менее двух лет в качестве водителя трамвая 3-го класса или досрочно после прохождения обучения при непрерывном стаже работы не менее одного года в качестве водителя трамвая 3-го класса, если он применяет передовые методы работы, освоил в совершенстве подвижной состав и технику вождения, а также в течение последнего года не допускал нарушений правил движения, правил технической эксплуатации, правил техники безопасности и соответствующих рабочих инструкций; квалификация 1-го класса может быть присвоена при непрерывном стаже работы не менее трех лет в качестве водителя трамвая 2-го класса или досрочно после прохождения обучения при непрерывном стаже работы не мене полутора лет в качестве водителя трамвая 2-го класса, если он применяет передовые методы работы, освоил в совершенстве подвижной состав и технику вождения, а также в течение последнего года не допускал нарушений правил движения, правил технической эксплуатации, правил техники безопасности и соответствующих рабочих инструкций.

В силу пункта 4 раздела «Автомототранспорт и городской электротранспорт» указанного Квалификационного справочника присвоение квалификации третьего, второго и первого класса производится создаваемой в организации квалификационной комиссией, в состав которой кроме лиц, определяемых в соответствии с общими положениями ЕТКС, включается также инженер по безопасности движения.

Аналогичные условия присвоения класса водителям предусматривались и ранее действовавшим постановлением Госкомтруда и ВЦСПС от 17 августа 1976 года №235/18 «Об утверждении квалификационных характеристик профессий водителей автомототранспорта и городского электротранспорта».

Таким образом, присвоение водителям трамваев класса квалификации производится создаваемой работодателем квалификационной комиссией и только тем водителям, которые прошли подготовку или переподготовку в учебном заведении по единым программам, утвержденным в установленном порядке, получили водительское удостоверение с отметками, дающими право управления определенными категориями транспортных средств и имеют определенный стаж работы. Кроме этого, учитываются показатели в работе и соблюдение трудовой и производственной дисциплины.

Из приведенных нормативных положений также следует, что работодатель вправе самостоятельно решать, устанавливать или нет уровни классности водителей и соответствующие надбавки к заработной плате за классность водителей.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 работала водителем трамвая: 3 класса – с **.**.**** по **.**.****.; 2 класса – с **.**.**** по **.**.****; 1 класса – с **.**.**** по **.**.****.

Указанные обстоятельства отражены в личной карточке ФИО1

Согласно справке ### от **.**.**** ОАО «Кемеровская электротранспортная компания» (л.д.12), ФИО1 работала в МПУ г. Кемерово «Кемеровское трамвайное предприятие» в должности водителя трамвая первого класса на регулярных городских пассажирских маршрутах с полным рабочим днем, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. Обучение на курсах водителей трамвая с **.**.**** (приказ ### от **.**.****) по **.**.**** (приказ ### от **.**.****) без отрыва от производства. В отпусках: без сохранения заработной платы, ученическом не находилась.

На основании распоряжения администрации г. Кемерово от 27.05.1997 г. № 1157 Кемеровское трамвайно-троллейбусное управление переименовано в Муниципальное предприятие «Кемеровской трамвайно-троллейбусное управление».

Решением комитета по управлению имуществом администрации г. Кемерово и распоряжением администрации г. Кемерово от 31.05.2004 г. №1751МП «Кемеровское трамвайно-троллейбусное управление» преобразовано в Муниципальное унитарное предпринятые «Кемеровское трамвайно-троллейбусное предприятие».

Таким образом, из анализа указанных документов, норм действующего в тот период времени законодательства, суд приходит к выводу о том, что истица осуществляла свою деятельность в качестве водителя трамвая на регулярных городских маршрутах (с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****).

Ссылка представителя ответчика на отсутствие документального подтверждения постоянной и полной занятости ФИО1 в спорный период работы в качестве водителя трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах, суд не может принять во внимание.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО1 в спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истицей в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Из совокупности представленных в материалы дела документов следует, что истец в периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** выполняла работу водителя на регулярных городских пассажирских перевозках, полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели. 

Таким образом, суд с учетом анализа совокупности представленных стороной истца доказательств считает, что работа ФИО1 в спорные периоды (с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****) в качестве водителя трамвая подлежит признанию как работа на регулярных городских пассажирских маршрутах, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пп.10 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ).

Судом допрошена свидетель ЛИЦО_1, пояснившая, что вместе с ФИО1 работали в Кемеровском трамвайно-троллейбусном предприятии водителями трамвая, ФИО4 работала на городском маршруте ###. При оформлении досрочной пенсии в УПФ предоставляли справки, выданные ОАО «Кемеровская электротранспортная компания», ее справка была принята пенсионным фондом, периоды работы водителем трамвая ей были зачтены в льготный стаж. Пояснила, что увеличение класса водителя трамвая с 3 до 2, затем до 1 класса происходит в связи с работой по перевозке пассажиров на городских маршрутах без аварий.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что в спорные периоды (с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****) истица работала в должности водителя трамвая, работа ФИО1 соответствовала особым условиям труда, в течение полного рабочего дня.

При этом, исходя из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно, если не доказано иное, суд считает занятость истца на указанных работах в течение полного рабочего дня. 

Суд считает, что не включение в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов будет противоречить конституционному принципу равенства граждан и ухудшает положение истицы, влечет дискриминацию её прав.

Поскольку, исключение ответчиком из специального стажа периодов работы истицы (с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****) является нарушением её конституционных прав, что недопустимо, соответственно, требования ФИО1 о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии, подлежат удовлетворению.

С учетом настоящего решения суда о включении в специальный стаж работы периодов: (с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.) всего **.**.**** дней, и решения комиссии ### от **.**.****. (**.**.**** дня), суд приходит к выводу, что у истицы возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.10 п. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее пп.10 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ) с 25.09.2014г., поскольку специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии составляет более 15 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на досрочную пенсию у истицы возникнете по достижении ею возраста 50 лет (**.**.****), с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась **.**.****, то есть пенсия истице должна быть назначена с даты возникновения права на указанную пенсию, т.е. с **.**.****.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе в назначении ФИО1, **.**.**** г.р., досрочной страховой пенсии по старости по п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности водителя трамвая.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с **.**.**** в соответствии с п.10 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Судья Е.Б. Родина

Решение в мотивированной форме составлено 04.08.2019 года.