Копия 

Уникальный идентификатор дела

№92RS0002-01-2025-003807-93

Производство (дело) №2-3840/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Деминой А.Д.,

с участием прокурора – Грудининой В.В.,

истца – ФИО1,

третьего лица – ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску прокурора Гагаринского района города Севастополя в интересах ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО5, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 (ФИО) Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, несут бремя его содержания. С целью заключения договора социального найма истец обратился в адрес ответчика с соответствующим заявлением, по результатам рассмотрения которого истцу отказано в предоставлении государственной услуги ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, и невозможности однозначно идентифицировать объект недвижимости. Несмотря на то, что квартира истца является составной частью жилого блока № в здании общежития, фактически она представляет собой обособленное жилое помещение, отделенное от иной части блока. В связи с отказом ответчика в заключении договора социального найма истец лишен возможность оформить свои права в отношении спорного жилого помещения в административном порядке, в связи с чем вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Прокурор и истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

Третье лицо ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Иные лица в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили. 

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав участников процесса, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод как основное неотчуждаемое право человека (статья 17, части 1 и 2; статья 46, часть 1; статья 47, часть 1).

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>

В порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя», утвержденным приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, истец обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.1-50/02/25 в предоставлении соответствующей государственной услуги отказано по тем основаниям, что истцом предоставлен неполный пакет документов, предусмотренных подразделом 2.6. Административного регламента, а именно не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением истцом на условиях социального найма, в том числе, надлежащим образом заверенная копия ордера или выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения. Также имеются разночтения в документах относительно адреса и технических характеристик жилого помещения. Так, согласно паспорту заявителя и членов его семьи, последние зарегистрированы по месту жительства по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, в то время как в реестр собственности города Севастополя внесены сведения об объекте недвижимого имущества – № доли блока № (состоящих из жилой комнаты 226-5 площадью 11,6 кв.м, помещение общего пользования) по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, площадью № кв.м.

Судом установлено, что распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ в Реестр собственности города Севастополя включены № долей в блоке № с №, включающих комнату № общей площадью 11,6 кв.м и помещения общего пользования, расположенном в здании общежития по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Реестр собственности города Севастополя в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. 

<

адрес>, приняв к учету с наименованием № долей в блоке №, состоящих из жилой комнаты № общей площадью 11,6 кв.м, встроенный шкаф № площадью 0,3 кв.м, встроенный шкаф № площадью 0,3 кв.м.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Реестр собственности города Севастополя, спорное жилое помещение принято на учет со следующими характеристиками – № доли блока № (состоящих из жилой комнаты 226-5 площадью 11,6 кв.м, помещений общей пользования) с общей площадью 44,3 кв.м с КН №.

В ЕГРН внесены сведения об объекте недвижимости с № – жилом помещении по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, площадью 44,3 кв.м, право собственности на № доли зарегистрировано за городом Севастополем, № доли – за ФИО10

Из изложенного следует, что истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении блока № по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, состоящем из жилой комнаты № площадью 11,6 кв.м, помещений общей пользования, что соответствует № доли указанного блока.

Суд полагает, что наличие расхождений в наименовании жилого помещения, указанного в штампе о регистрации в паспорте истца, со сведениями, внесенными в Реестр города Севастополя и ЕГРН, не оспаривают законность оснований пользования ФИО1 спорным жилым помещением. 

Также суд находит ошибочной позицию ответчика, изложенную в решении об отказе истцу в заключении договора социального найма, согласно которой спорное помещение не является объектом жилищных прав и не может выступать предметом договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире".

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.1998 N 25-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина М." разъяснено следующее: "Граждане, проживающие в коммунальных квартирах, имеют право на приватизацию жилых помещений без каких-либо предварительных условий, в частности независимо как от воли собственника коммунальной квартиры и других нанимателей, так и от того, приватизируются ли другие жилые помещения в той же квартире. Использование обособленных жилых помещений на условиях отдельных договоров найма с разделенными лицевыми счетами, в свою очередь, дает право на приватизацию занимаемой жилплощади обособлено друг от друга.

В связи с тем, что в пользовании истца находится изолированное жилое помещение – комната № площадью 11,6 кв.м, помещения общего пользования блока № с общей площадью 44,3 кв. м по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, которое, согласно изменениям, внесенным Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, составляет 39/100 доли объекта недвижимого имущества, признание за истцом права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма соответствует вышеприведенным положениям закона.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, - 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Гагаринского района города Севастополя в интересах ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО5, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, что составляет № доли блока № (состоящих из жилой комнаты № площадью 11,6 кв.м, помещений общего пользования). 

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> что составляет № доли блока № (состоящих из жилой комнаты № площадью 11,6 кв.м, помещений общего пользования). 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2025.

Председательствующий – 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>