УИД 60RS0№-07 

Производство №а-245/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

постоянное судебное

присутствие в р.п. Локня Псковской области 21 августа 2023 года. 

Бежаницкий районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Васечка О.А.,

с участием помощника прокурора Локнянского района Псковской области Акулова Б.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Новосокольнический» ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Новосокольнический» ФИО10 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МО МВД России «Новосокольнический» ФИО11. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование которого указал, что решением Бежаницкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде : обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 заведено дело административного надзора, а также последняя поставлена на учет в ОП по Локнянскому району МО МВД России «Новосокольнический», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При этом, ФИО2 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ответственность за совершение правонарушений. После постановки на учет, ФИО2 стала проживать на территории Локнянского района Псковской области, последний адрес проживания: 

<

адрес> 

За время нахождения под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встала, неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: совершила административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком 20 часов; четырех административных правонарушений против порядка управления, за что привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 22 часа, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком 22 часа. 

В связи с чем, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным ФИО2, дополнив их следующим ограничением: обязанностью явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России « Новосокольнический» ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснив, что установление дополнительного вида ограничения в виде двух явок на регистрацию необходима для проведения профилактических бесед, которые систематизи- руют поведение поднадзорного лица и снизит риск совершения поднадзорным лицом повторных правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными административ- ными исковыми требованиями согласилась, подтвердив, что ею был совершен ряд правонарушений после постановки на учет, также суду пояснила, что в настоящий момент она планирует переехать проживать в 

<

адрес>, однако с заявлением в 

<

данные изъяты> она не обращалась. 

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора 

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 2 части HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=428C07CCEE74556DA270AD45C41DA26B800EEC983C2BAAEED4A7B33595B51C9B45F4AE42C12810A6D6F3CD7879279DF1C2382836q4N"3HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=428C07CCEE74556DA270AD45C41DA26B800EEC983C2BAAEED4A7B33595B51C9B45F4AE42C12810A6D6F3CD7879279DF1C2382836q4N" статьи 3 Федерального закона об административном надзоре установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления устанавливается административный надзор, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости..

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона об административном надзоре.

Согласно п. 22. Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=F2D6D001F82F5B9B202FC2A4488654E3B1BB9848FA4E96C2C5EAB1BAD92A58DDDFAD92899D2F4D680FDE4073C56B6EC03B8D994AA43F663337JCG" статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административ= ного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонаруше= ний или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов административного дела следует, что приговором Локнянского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев, без применения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Локнянского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 условное осуждение было отменено и исполнено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Псковского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление оставлено без изменения.

Решением Бежаницкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Локнянского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица один раз в месяц. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была поставлена на профилактический учет и административный надзор, с заведением дела административного надзора. В этот же день ФИО2 был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому, поднадзорное лицо обязано было являться на регистрацию 1 раз в месяц первый понедельник каждого месяца, с 09.00 до 18.00 часов.

Также, ДД.ММ.ГГГГ, поднадзорному лицу ФИО2 было вынесено предупреждение в котором последняя была ознакомлена с административными ограничениями, разъяснена административная ответственность за нарушения установленных судом ограничений и обязанностей, а также уголовная ответственность за уклонение от административного надзора и положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» об отмене, дополнении ограничений и прекращении административного надзора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что после установления административного надзора, и постановки на профилактический учет, ФИО2 совершила ряд административных правонарушений: постановлением №, вынесенным ОП по Локнянскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была привлечена к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Локнянского района Псковской области №, ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ); ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Локнянского района Псковской области №, ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 22 часа (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Локнянского района Псковской области №, ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 22 часа (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Локнянского района Псковской области № года, ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно характеристике, представленной главой Администрации ГП «Локня» ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес городского поселения «Локня» жалоб и нареканий на поведение ФИО2 не поступало.

Из рапорта начальника ОУУП и ПДН ОП по Локнянскому району МО МВД России «Новосокольнический» ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на обслуживаемым административном участке № проживает ФИО2, которая состоит в браке с ФИО14., но фактически проживает 

<

адрес> вместе с ФИО15.. ФИО2 не трудоустроена, занимается случайными заработками, ранее ДД.ММ.ГГГГ была осуждена по п. « а» ч.3 ст. 158 УК РФ к условному осуждению, постановлением суда которое судом было отменено, решением суда в отношении ФИО2 был установлен административный надзор. При этом, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ последняя была поставлена на учет в отдел полиции и заведено дело об административном надзоре. Во время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности, на профилактическую работу реагирует слабо.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее дополнительных административных ограничений.

Согласно п.5 части 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" допускает установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая поставленный перед судом вопрос суд, учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характеристику личности административного ответчика, её образ жизни, совершение последней после постановки на учет пяти правонарушений, направленных против порядка управления, и в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, а также охраны правопорядка, и считает, что поданное административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Также, суд обращает внимание ФИО2, что положениями статьи 10 ФЗ № 64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Новосокольнический» ФИО16 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

данные изъяты>), гражданке РФ, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, дополнить административные ограничения, установленные решением Бежаницкого районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде : 

- явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, а также по месту фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд постоянное судебное присутствие в р.п. Локня Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение принято в окончательной форме - 21 августа 2023года.

Председательствующий подпись И.В.Сорокина.

<

данные изъяты>.