Дело № 2-2151/2020

22RS0011-02-2020-002177-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре Аншаковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 , ФИО2 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 , ФИО2 обратились в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику Администрации города Рубцовска Алтайского края, в котором просят признать за истцами ФИО1 и ФИО2 право общей совместной собственности на жилой дом, общей площадью кв.м., расположенный по адресу: .... В случае признания права собственности на самовольное строение, прекратить право общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом, по адресу: ..., площадью кв.м., инвентарный номер: , ... кадастровый (или условный) номер: . В обоснование заявленных требований указали, что истцами по договору купли-продажи от *** был приобретен в общую совместную собственность жилой дом, по адресу: ..., площадью кв.м., инвентарный номер: , ... кадастровый (или условный) номер: , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации (свидетельство о государственной регистрации права серии от ***). На основании договора купли-продажи от *** истцами был приобретен в общую совместную собственность земельный участок категории земель - земли населенных пунктов, для жилого дома, площадью кв.м., по адресу: ..., участок , кадастровый (или условный) номер , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** сделана запись регистрации (свидетельство о государственной регистрации права серии от ***). Истцы являются супругами и находятся в зарегистрированном браке. Истцами была проведена реконструкция жилого дома. В связи с реконструкцией общая площадь жилого дома была увеличена с кв.м. до кв.м., назначение объекта не изменилось. Данная постройка в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как ее реконструкция была проведена без разрешения на строительство. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением от ***. Администрацией г. Рубцовска Алтайского края было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по причине отсутствия разрешения на строительство, но в то же время указано на то, что земельный участок используется в соответствии с разрешенным видом использования согласно утвержденному генеральному плану города. 

Истцы ФИО1 , ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Администрации г. Рубцовска Алтайского края ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, просила принять решение на основании представленных суду доказательств.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от *** ФИО2 , ФИО1 приобрели в общую совместную собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: .... 

Право собственности на указанный жилой ... в ... зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ***.

Истцами была проведена реконструкция указанного жилого дома. В связи с реконструкцией общая площадь жилого дома была увеличена с кв.м. до кв.м., назначение объекта не изменилось. 

Согласно выписке из техпаспорта по состоянию на 2007 год общая площадь жилого дома по адресу: ..., составляет кв.м., жилая площадь – кв.м.

Поскольку истцы на проведение строительных работ разрешение не получали, *** ФИО1 , ФИО2 представили в комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Рубцовска Алтайского края уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

На основании указанного уведомления *** истцами получен отказ в его рассмотрении со ссылкой на ч. 17 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, поскольку ранее от истцов заявление о планируемом строительстве жилого дома не поступало, рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на индивидуальный жилой дом.

Согласно ответу комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки по ... в ... расположены в южной части города в зоне индивидуальной жилой застройки усадебного типа. Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов низкой плотности застройки – отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с земельными участками – с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Использование земельного участка соответствует разрешенным видам использования согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки города Рубцовска. 

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные положения гражданского законодательства согласуются с положениями п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствие с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. 

С целью определения настоящей площади жилого дома, а также установления соответствия дома градостроительным, санитарным, противопожарным нормам, истцами было проведено обследование технического состояния строительных конструкций, с привлечением специалистов АНО «Судебная экспертиза Юридические услуги». 

Согласно техническому заключению по техническому состоянию строительных конструкций, одноэтажный жилой дом с мансардой и подвальным помещением по адресу: ... ..., соответствует действующим нормам, правилам и стандартам для жилых домов, в том числе СНиП 2.17.01-89* «Жилые здания», пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации, не ущемляет законных интересов третьих лиц. Пространственная жесткость строения обеспечена за счет совместной работы капитальных стен и перекрытий, передающих усилия от вертикальных и горизонтальных нагрузок на грунты основания, через фундаменты. 

На день проведения обследования, ***, здание – жилой ... по адресу: ..., соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, не нарушает градостроительные и противопожарные нормы, с учетом санитарно-бытовых условий. 

Сохранение здания жилого дома ... по адресу: ... не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при постоянном поддерживающем ремонте строительных конструкций. 

С учетом изложенного, а также при отсутствии возражений представителя ответчика Администрации города Рубцовска, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов о признании права собственности на жилой дом ... в ... края общей площадью кв.м.

При этом право собственности ФИО1 , ФИО2 на жилой дом ... в ... общей площадью кв.м. подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 , ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право общей совместной собственности ФИО1 , ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью – кв.м., инвентарный , литер А, этажность 1, кадастровый (или условный) . 

Признать за ФИО1 , ФИО2 право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью - кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Тайлакова