дело № 2-90/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

24 декабря 2019 года

Промышленный районный суд гор. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Волковой О.А.,

При секретаре Мещановой Н.Л.,

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть», Администрации г. Смоленска о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, уточнив требования, обратился в суд с иском к ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть», Администрации г. Смоленска о защите прав потребителей, указав, что зарегистрирован и фактически проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Управляющей организацией указанного дома является ОАО «Жилищник», которое обязано предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества. Исполнителем услуги по предоставлению горячего водоснабжения с 01.03.2017 является МУП «Смоленсктеплосеть». Между тем температурный режим горячего водоснабжения не соблюдается, в квартиру истца поступает вода температуры ниже установленной нормативами, что установлено актами проверок температурного режима и горячего водоснабжения. Считает, что поскольку горячее водоснабжение предоставлено потребителю ненадлежащего качества, ниже установленных законодательством норм, то имеет право на перерасчет сумм коммунальных платежей по данному коммунальному ресурсу. Всего за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 он должен был уплатить за горячее водоснабжение с учетом перерасчета 431,08 руб. Им уплачено 4 618,73 руб. Полагает, что имеет место переплата.

Просит суд:

- возложить на Администрацию г. Смоленска обязанность по проведению капитального ремонта жилого дома по ул. Петра Алексеева, дом 2/37, в г. Смоленске по замене системы горячего водоснабжения;

- взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО2 излишне уплаченные денежные средства за услугу горячее водоснабжение в сумме 4 187 руб. 65 коп.;

- взыскать с ответчиков в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 70 000 руб.,

- взыскать с ответчиков в пользу ФИО2. штраф в размере 50% за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя;

-взыскать солидарно с ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 руб.

Представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше обстоятельствам. 

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» ФИО4 указала, что с марта 2017 года ОАО « Жилищник» не является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Как управляющая компания многоквартирного жилого дома 

<

адрес> ОАО « Жилищник» текущий ремонт производит по мере необходимости.

Представитель Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. 

Представитель МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО5 иск не признал, указав, что перерасчет платы за горячее водоснабжение истцу произведен, выводы экспертного заключения считает не полными, по основаниям изложенным в письменных пояснениях (л.д. 88). Полагает, что причина подачи воды в квартиру истца ненадлежащего качества экспертом не установлена.

Представитель НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» ФИО6 требования не признала по изложенным в отзыве обстоятельствам ( том 2, 105-106).

Представитель филиала ПАО «Квадра»- «Смоленская Генерация» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (ст. 24 Федерального закона)

Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Правилами установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (подпункты "а", "в" пункта 31); за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность (подпункт "а" пункта 149).

На основании пп. а п. 31 Правил N 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с Приложением к Правилам N 354 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Пункт 5 приложения N 1 к Правилам N 354 содержит следующие положения: энергоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.246-09. 

Согласно пункту 10 статьи 2 Федерального закона 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под качеством и безопасностью воды надлежит понимать совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

В силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником квартиры 

<

адрес>.

Управляющей компанией указанного многоквартирного дома является ОАО «Жилищник». МУП «Смоленсктеплосеть» с 01.03.2017 расторгла договор с ОАО «Жилищник» и с указанного времени приняла обязательства исполнителя по услуге горячее водоснабжение для многоквартирного жилого дома.

Истец, обосновывая доводы иска, указывает на то, в жилое помещение предоставляется горячее водоснабжение не соответствующее температурному режиму.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы" (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09).

Данные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой такими системами, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности (пункт 1.1 СанПиН 2.1.4.2496-09).

В соответствии с п. 2.2, 2.4 СанПин2.1.4.1074-01, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24 установлено, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 С и не выше 75 С.

Согласно п. 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 С, в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 С.

Как следует из актов обследования, составленных совместно с представителями ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть», горячая вода в указанной в квартире 

<

адрес> не соответствует температурному режиму ( том 1, л.д. 16, 28-39).

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле актами и ответчиками не оспорены.

Согласно сообщению МУП «Смоленсктеплосеть» ( том 1, л.д. 14) при обследовании 15.03.2018 работы внутридомовой системы горячего водоснабжения жилого дома 

<

адрес> выявлено следующее: теплотехническое оборудование, трубопроводы горячего водоснабжения от ЦТР -47 до жилого дома в исправном состоянии, на вводе в жилой дом температура горячей воды на границе балансового разграничения составляет +59 С, в точках разбора квартир в том числе № температура горячей воды варьируется от +53 С до + 38 С, потери температуры во внутридомовой системе составляют от 7 до 22 С, что напрямую указывает на неисправность внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения.

Таким образом, факт подачи горячей воды в квартиру истца не надлежащего качества нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Для определения судом причин подачи горячей воды в квартиру истца ненадлежащего качества была назначена строительно- техническая экспертиза, производство которой поручалось ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг».

Согласно выводам экспертного заключения в период с 1.01.2017 по 31.12.2017 причиной подачи горячего водоснабжения в квартиру 

<

адрес> ненадлежащего качества стала совокупность нарушений, а именно: нарушение в подаче горячего водоснабжения на внутридомовой сети и несоблюдение теплоснабжающей организацией филиал ПАО «Квадра»-«Смоленская генерация» гидравлического режима и параметров теплоносителя в магистральные тепловые сети согласно температурного графика. Подачу горячего водоснабжения надлежащего качества в точке водозабора в квартире истца возможно обеспечить путем выдерживания параметров теплоносителя, а также устранение нарушений обвязки водонагревателей, установленный в квартирах жилого дома 

<

адрес> ( том 2, л.д. 55-73).

Для дачи пояснений по экспертному заключению судом был вызван эксперт ФИО1, который полностью поддержал выводы выполненной им экспертизы, указав, что в ходе исследования им проводился замер путем снятия показаний приборов, а также проводились определенные процедуры на вводе в здание. Состояние магистральной тепловой сети удовлетворительное, о чем свидетельствуют незначительные потери температуры и давления. Система горячего водоснабжения включает в себя приборы учета, инженерные коммуникации, трубы и другое. На системе внутридомового водоснабжения протечек, аварий на момент проведения экспертизы обнаружено не было, что и явилось определяющей оценкой. Внутридомовая сеть находится в неудовлетворительном состоянии. Причина подачи горячего водоснабжения ненадлежащего качества определена экспертом в виде не выдерживания параметра теплоносителя в магистральной тепловой сети –ПАО «Квадра», отсутствие перепада давления между подающим и циркуляционным трубопроводом, что свидетельствует о нарушении работоспособности внутридомовой сети. Для устранения выявленных недостатков необходим ремонт внутридомовой системы, включающий замену стояков горячего водоснабжения, замену трубопровода, замену разводящих магистралей. В данном случае требуется полная замена стояков горячего водоснабжения во всем доме. Работы относятся к капитальному ремонту. Срок службы установленных в доме истца труб составляет 10 лет. С момента ввода здания в эксплуатацию капитальный ремонт стояков горячего водоснабжения в доме не проводился и требовался еще в 1992 году.

Экспертное заключение полностью соответствует требованиям законодательства, выполнено экспертом соответствующей квалификации, имеющим высшее образование, длительный стаж работы в строительной отрасли и экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы экспертного заключения подтверждены в судебном заседании экспертом, который проводил исследование на основании материалов дела и визуального обследования объекта. Не доверять выводам эксперта у суда оснований не имеется, а потому суд при вынесении решения принимает его за основу и считает установленным, что устранить причину подачи горячей воды в квартиру истца ненадлежащего качества возможно путем замены стояка горячего водоснабжения во всем многоэтажном доме, что относится к капитальному ремонту.

Несогласие ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» с заключением судебной экспертизы не свидетельствует о наличии оснований для признания его недопустимым доказательством, тогда как отвечающих требованиям главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду представлено не было. Ходатайства о назначении повторной или дополнительной экспертизы ответчиком не заявлялось.

По вышеизложенным обстоятельствам, суд полагает необходимым вышеуказанное заключение принять как допустимое доказательство. Необходимости назначения повторного исследования суд не усматривает.

Согласно технической документации на объект недвижимости, многоквартирный жилой дом 

<

адрес> введен в эксплуатацию в 1982 году.

Согласно ВСЕ 58-88 (р) Госкомархитектуры Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально –культурного назначения, Приложения № 3 «Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов» нормативный срок службы горячего водоснабжения из черных труб при закрытой системе горячего водоснабжения составляет 10 лет.

С момента ввода жилого дома в эксплуатацию и до настоящего времени капитальный ремонт инженерных систем коммуникации не проводился, иных сведений материалы дела не содержат и ответчиком не представлены. 

На основании п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства - это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Согласно п. 3.11 Положения о ремонте зданий к капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.).

В силу ст. 6 ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством РФ.

Норма статьи 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" является специальной нормой, поскольку в соответствии с нею осуществляется приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах особой категории - требующих капитального ремонта. Из нее следует, что обязанность по производству капитального ремонта многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации, сохраняется до исполнения им данного обязательства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 01.03.2012 г. N 389-О-О, определяя в Законе РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, федеральный законодатель, руководствуясь принципами социального государства и поддержания доверия граждан к действиям публичной власти, в целях обеспечения дополнительных гарантий права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, предусмотрел сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда (ст. 16). Это законоположение направлено на защиту имущественных и жилищных прав названной категории граждан, имеет обеспечительно-гарантийный характер, распространяется на всех без исключения бывших наймодателей подлежащих приватизации жилых помещений, требующих капитального ремонта, безотносительно к тому, находились ли такие помещения прежде в собственности государственных или муниципальных образований.

Основное значение в данной ситуации имеет наличие на момент передачи в собственность жилого помещения или приватизации технических недостатков, как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только в условиях проведения капитального ремонта.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Статьей 141 ЖК РСФСР (действовавшей до 01.03.2005) было определено, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории. Аналогичные правила были прописаны в пп. Б п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением СМ СССР от 25.09.1985 № 415, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 (с изм. От 16.01.2008) «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».

С 1 марта 2005 введен в действие ЖК РФ, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 ГК РФ. 

Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшем наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Таким образом, до возложения бремени содержания общего имущества дома на граждан, приватизировавших квартиры в таком доме, муниципальное образование, как наймодетель, обязано исполнить обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только в условиях проведения капитального ремонта.

На момент приватизации жильцами квартир капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> не проводился, то Администрация города Смоленска, как бывший наймодатель, обязана произвести капитальный ремонт по замене всего трубопровода горячего водоснабжения.

На основании изложенного требования истца в данной части подлежат удовлетворению. Срок выполнения капитального ремонта судом определен до 1.10.2020.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика излишне уплаченных денежных средств, суд исходит из следующего.

01.01.2014 между МУП «Смоленсктеплосеть» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ОАО «Жилищник» (абонент) заключен договор горячего водоснабжения №300425, по условиям которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, принимает обязательства подавать абоненту в присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в объеме, определенном договором, а абонент принимает обязательства оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды ( том 1, л.д. 82).

С 01.03.2017 договор горячего водоснабжения № 300425 от 01.01.2014 между МУП «Смоленсктеплосеть» и ОАО «Жилищник» расторгнут, в связи с чем, с указанного времени, организацией, отвечающей за предоставление горячего водоснабжения дома 

<

адрес> является МУП «Смоленсктеплосеть», что также подтверждается пояснениями представителей ответчиков в судебном заседании. 

Таким образом, с 01.03.2017 ОАО «Жилищник» не является ресурсоснабжающей организацией по горячему водоснабжению. Поставщиком коммунального ресурса «горячее водоснабжение», отвечающим за качество предоставляемой услуги, является МУП «Смоленсктеплосеть».

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «коммунальные услуги» представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). 

Под «коммунальным ресурсом» понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

«Горячее водоснабжение», то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Ресурсоснабжающая организация в случаях, определенных Правилами N 354, может выступать исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 27 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 642 организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязана в том числе: обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды, установленный договором горячего водоснабжения, кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, предусмотренных Федеральным законом; обеспечивать горячее водоснабжение в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании; проводить производственный контроль качества горячей воды, в том числе температуры ее подачи.

Потребитель имеет право требовать надлежащего исполнения от управляющей организации, а равно от исполнителя услуги - обязанностей по предоставлению услуги надлежащего качества.

В соответствии с п. 103 Правил № 354 если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Согласно представленному истцом расчету с января 2017 года по 31 декабря 2017 года ФИО2 было уплачено за горячее водоснабжение 4 618 рублей 73 копеек. 

С учетом подачи горячего водоснабжения не соответствующего по температурному режиму нормативным расчет истцом произведен за каждые 3 С отступления от допустимых отключений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, со снижением на 0,1 % размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 С, суммарно в течении расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Указанный расчет суд принимает как обоснованный, математически верный, соответствующий требованиям закона.

Довод ответчика о том, что перерасчет должен производится исходя из сведений содержащихся в каждом акте не суммарно, а за каждый акт, указывающий на несоответствие температурных параметров, суд признает несостоятельным и, принимая выводы экспертного заключения, доказывающего, что при наличии неисправной системы водоснабжения, вода в квартире истца фактически не может быть 60 С, приходит к выводу об отсутствии горячего водоснабжения в квартире истца за весь указанный им период, а не только за те дни, которые отражены в актах.

Также довод ответчика о необоснованности требований истца в данной части является голословным, ничем не подтвержденным, своего контр расчёта ответчик не представил, а поэтому суд приходит к убеждению о наличии со стороны истца переплаты по горячему водоснабжению в виду предоставления данной услуги ненадлежащего качества. 

Те обстоятельства, что причиной подачи горячего водоснабжения в квартиру истца ненадлежащего качества является также несоблюдение ПАО «Квадра» гидравлического режима и параметров теплоносителя в магистральные тепловые сети, правового значения не имеет, поскольку именно МУП «Смоленсктеплосеть» как исполнитель коммунальной услуги, должно обеспечивать бесперебойную подачу горячей воды потребителям по нормам установленным законодательствам независимо от действий третьих лиц.

Также то, что в январе и феврале 2017 г. истец оплатил платежи по горячему водоснабжению СМУП «ВЦ ЖКХ» не свидетельствует об отсутствии у МУП «Смоленсктеплосеть» обязанности произвести выплату излишне оплаченных сумм, поскольку СМУП «ВЦ ЖКХ» осуществляет свою деятельность на основании агентских договоров и денежные средства за предоставленный ресурс направляются ресурсоснабжающей организации, то есть МУП «Смоленсктеплосеть», 

В силу пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами (пункт 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора (пункт 1). Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина (пункт 2). В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (пункт 3).

На основании пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу приведенных нормативных положений, право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом оснований и условий ответственности за причинение вреда, а именно физических или нравственных страданий потерпевшего, то есть морального вреда как последствия нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага, неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом, вины причинителя вреда.

Поскольку МУП «Смоленсктеплосеть» является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению и на него возложена обязанность по предоставлению горячей воды потребителю надлежащего качества, однако данная обязанность ответчиком не исполнена, что является основанием для взыскания морального вреда в пользу ФИО2

Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствуется требованиями ст.ст.151, 1101 ГК РФ, учитывает характер причиненных истцу нравственных страданий, период отсутствия горячей воды надлежащего качества в течение которого истец, безусловно, испытывал неудобства, а также требования разумности и справедливости.

Вследствие изложенного, суд полагает возможным установить компенсацию морального вреда с ответчика в пользу истца в размере 5 000 руб.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В силу ч.6 ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из материалов дела усматривается, что полученная МУП «Смоленсктеплосеть» претензия оставлена без удовлетворения (том 1, л.д. 12).

С учетом изложенного с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу истца подлежит взысканию штраф, размер которого составляет 4 593,82 руб. (4187,65 +5000)/50%).

Указанные требования к Администрации г. Смоленска удовлетворению не подлежат, поскольку нормы Закона о защите прав потребителя на сложившиеся правоотношения не распространяются.

К ОАО «Жилищник» также требования в данной части удовлетворению не подлежат, поскольку в указанный период общество не являлось исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и на него не возлагалась обязанность по обеспечению надлежащего качества воды.

Помимо этого, в ходе рассмотрения данного дела судом была назначена экспертиза, производство которой было поручено ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг». Оплата экспертизы определением суда была возложена в равных долях на ответчиков ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть».

На день рассмотрения дела оплата услуг экспертов не произведена.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым, в соответствии с ч.3 ст.95 ГПК РФ, взыскать с Администрации г. Смоленска как и МУП «Смоленсктеплосеть», как надлежащих ответчиков в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» стоимость экспертизы в размере 30 000 руб., возложив оплату на Администрацию г. Смоленска в размере 25 000 руб., на МУП «Смоленсктеплосеть» -5 000 руб., исходя из объема удовлетворенных к ним требований.

Также в силу ст. 100 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы. Исходя из сложности дела, времени его рассмотрения, объема выполненной представителем работы, а также принципа разумности и справедливости, суд считает возможным определить ко взысканию 16 000 руб., возложив оплату на Администрацию г. Смоленска в размере 12 000 руб., на МУП «Смоленсктеплосеть» - 4 000 руб. 

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой в силу ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г. Смоленска в срок до 01 октября 2020 года провести капитальный ремонт жилого дома 

<

адрес> по замене системы горячего водоснабжения.

Взыскать с Администрации г. Смоленска в пользу ФИО2 расходы по оплате юридических услуг в сумме 12 000 руб.

Взыскать с Администрации г. Смоленска в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 25 000 руб.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО2 излишне уплаченные денежные средства за услугу горячее водоснабжение в сумме 4 187,65 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 4 593,82 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 руб. 

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 5 000 руб.

Взыскать с Администрации г. Смоленска госпошлину в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» госпошлину в размере 700 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Волкова