Принято в окончательной форме 10.07.2018г.

Дело № 2-667/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июля 2018 г. г. Тутаев 

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области,

Администрации Константиновского сельского поселения Тутаевского района Ярославской области, ФИО2, Департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, обществу с ограниченной ответственностью «Фаза», Межмуниципальному отделу по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области о признании недействительным межевого плана, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с указанным иском в суд, в котором с учетом уточнения требований, просит признать недействительным результат работ по межеванию и межевой план кадастрового инженера ООО «Фаза» в отношении земельного участка с кадастровым номером № многоконтурного, включающий контуры с учетными номерами: № и № общей площадью 988109 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес> и исключить из государственного кадастра недвижимости сведений об указанном земельном участке; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 988109 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит 7/1210 долей по 29 000 кв.м каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 10173490 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес> указанный земельный участок имеет статус «ранее учтенные», поставлен на кадастровый учет, внесен в государственный кадастр недвижимости. 01 февраля 2018 года кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен проект межевания в отношении образуемого земельного участка с кадастровым номером № площадью 203000 кв.м, что соответствует указанным 7/1210 земельным долям, установлено местоположение границ указанного участка. 05 апреля 2018 года органом кадастрового учета было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № который был поставлен на учет и внесен в государственный кадастр недвижимости 12.03.2018 г. границы которого не были согласованы в порядке, установленном действующим законодательством РФ и установлены в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ООО «Фаза» ФИО4

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в судебное заседание представителя по доверенности ФИО5

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, пояснил, что истцу на праве собственности принадлежат земельные доли, а именно паи в пределах земельного квартала №, принадлежащего ЗАО «Волна-2», в границах которого ООО «Фаза» сформировала земельный участок с кадастровым номером №. Истцом был подготовлен проект межевания спорного земельного участка, но при его постановке на кадастровый учет оказалось, что указанный земельный участок входит в границы земельного участка с кадастровым номером №, который был замежеван незаконно и границы которого были определены ООО «Фаза» неверно.

Представитель ответчика Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, представил письменный отзыв на иск, в котором, указал, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес> в аренду не предоставлялся, постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка крестьянско-фермерскому хозяйству от 18.08.2017 г. №0541-з отменено Постановлением Администрации ТМР от 04.06.2018 г. №336-з, межевой план на указанный участок в Администрацию ТМР не предоставлялся, в связи с чем указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика Администрации Константиновского сельского поселения Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика – ООО «Фаза», в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что 26.02.2018 г. ООО «Фаза» заключила договор №130 со ФИО6 на проведение кадастровых работ по образованию земельного участка, согласно постановления Администрации ТМР ЯО №0541-3 от 18.08.2017 г. с приложенной к нему схемой на земельный участок, был подготовлен межевой план по данному земельному участку и он поставлен на государственный кадастровый учет. ФИО1 было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с наложением на земельный участок с кадастровым номером №, который был сформирован ООО «Фаза» для ФИО6, также просил просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, решение по удовлетворению заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на иск, в котором, не оспаривая заявленные требования, указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, и просил в удовлетворении требований к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области отказать.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО5, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.12.2017 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером №(единое землепользование), расположенный по адресу: Ярославская 

<

адрес> общая долевая собственность, площадью 10144490 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства, внесен в государственный кадастр недвижимости 15 апреля 2002 года, собственником 7/1210 долей в праве общей долевой собственности является ФИО1 (л.д.7-20).

Согласно схеме наложения границ земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 988109 кв.м. пересекает (находится в границах) земельного участка с кадастровыми номерами № площадью 203000 кв.м, граница которого установлена во время выполнения кадастровых работ по выделу земельного участка в счет долей в праве общей собственности (л.д.24).

Согласно положениям ст. 304 ГК РФ ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с действующим законодательством, ч. 8 ст. 22 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (далее ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 4.2 ст.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. 

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм границы земельного участка являются его главным индивидуализирующим признаком и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области №0541-3 от 18.08.2017 года «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» со ФИО6 было предварительно согласовано предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 988110 кв.м, расположенного по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, Фоминский сельский округ, в районе д. Баскачево и д. Новое с разрешенным использованием для ведения фермерского хозяйства и утверждена предполагаемая схема расположения многоконтурного земельного участка, указанного в п.1 настоящего постановления, на кадастровом плане территории (42-47).

При проведении кадастровых работ ООО «Фаза» составлен межевой план, произведено образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>, согласно договору подряда на выполнение кадастровых работ №130 от 26.02.2018 г., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения фермерского хозяйства, площадью 988109 кв.м+/-348 кв.м (л.д. 39-52). Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 12 марта 2018 года с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 57-60). 

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области №336-з от 04.06.2018 г. Постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 18.08.2017 г. №0541-з «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» было отменено.

Проанализировав собранные по делу доказательства, пояснения представителя истца, сопоставив данные кадастрового плана земельного участка ЗАО «Волна-2», схемы наложения границ земельных участков, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № на кадастровый учет поставлен в 2002 году, то есть значительно ранее постановки и формирования земельного участка с кадастровым номером № Сведения о границах земельного участка в условной системе координат имелись в государственном кадастре недвижимости. Таким образом, при формировании границ земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ФИО6 на основании Постановления Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области №0541-3 от 18.08.2017 года «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» должны быть учтены реально существующие границы смежного участка с кадастровым номером №. Ответчиками доказательств относительно законности установленных границ и их согласования со смежными землепользователями не представлено.

При изложенных обстоятельствах подлежат удовлетворению требования истца о признании недействительным межевого плана, составленного кадастровым инженером ООО «Фаза» в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 988109 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес> и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать недействительным межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 988109 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составленный ООО «Фаза».

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 988109 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич