66RS0051-01-2024-003245-10

Дело № 2а-348/2025

Решение

 в окончательной форме изготовлено 21.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов Свердловская обл. 07 февраля 2025 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Щербина Е.В., при секретаре судебного заседания Кизиловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению 

Межрайонной ИФНС России № 14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица задолженности по пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 14 по Свердловской области обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с физического лица задолженности по пени. 

Административный истец в обоснование своих требований указал, что у административного ответчика по состоянию на 10.04.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 18484,40 руб., в т.ч. пени – 18484,40 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком начислений – пени в размере 18484,40 руб. МИ ФНС России № 14 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Серовского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с физического лица ФИО1 задолженности в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком пени в сумме 18484,40 коп. Мировым судьей судебного участка № 3 Серовского судебного района 07.06.2024 г. был вынесен судебный приказ, с ФИО1 взыскана предъявленная сумма задолженности. В связи с представлением должником возражений относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ мировым судьей был отменен 22.07.2024 г. Просит взыскать с ФИО1 за счет имущества физического лица задолженности по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 18484,40 рублей. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о его времени и месте был извещен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя, задолженность по состоянию на 03.02.2025 не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте была извещена надлежащим образом, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме просила отказать в удовлетворении административного иска, поскольку задолженности по налогам у нее не имеется, полагала, что пени начислены на какую-то «старую» задолженность. 

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив их на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании положений п. 1, п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно положений п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Кроме того, в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Исходя из положений п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. 

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы. 

Предметом настоящего иска является неуплата ФИО1 пени в сумме 18484,40 рублей. 

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 выставлено требование № об уплате задолженности пени по состоянию на 25.09.2023 в размере 18484,40 рублей, которую следовало оплатить в срок до 28.12.2023. Указанное требование вручено ФИО1 10.10.2023. 

В связи с неисполнением указанного требования, налоговым органом принято решение № от 22.03.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, направленное ФИО1 28.03.2024 по почте, что подтверждено почтовым отправлением.

Кроме того, 07.06.2024 мировым судьей судебного участка № 3 Серовского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по пени с ФИО1 в пользу МРИ ФНС № 14 в размере 18484,40 рублей, который впоследствии был отменен на основании возражений должника определением от 22.07.2024.

30.10.2024 административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Между тем, как следует из требования №28885, а также расчета пени, представленных налоговым органом, пени начислены на недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011), срок уплаты указан 01.01.2016. При этом, доказательств своевременного взыскания основной задолженности суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для отказа в удовлетворении административного иска и признания сумм задолженности пени в размере 18484,40 рублей безнадежными к взысканию.

Учитывая, что судом отказано в удовлетворении административного иска, то государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона, с ФИО1 взысканию не подлежит. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №14 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Председательствующий Е.В. Щербина