Дело № 2-950/2025 

59RS0025-01-2025-001318-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск 03 сентября 2025 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Богданова Д.В., 

при секретаре Мусавировой Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа к ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, ООО МКК «Русинтерфинанс», ПАО «Совкомбанк» об исключении записи об обременении (запрета) в отношении имущества, 

установил:

Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа Пермского края (далее - истец) обратился в суд с исковым заявлением (уточнено в порядке ст.39 ГПК РФ) к ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, об исключении записи об обременении (запрета) в отношении имущества.

В обоснование исковых требований указано, что согласно заключению межведомственной комиссии администрации Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. На основании выписки из ЕГРН жилое помещение – 1 комнатная квартира, общей площадью. 27,7 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (1/3 доли), ФИО9 (1/3 доли) и ФИО1 (1/3 доли). ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлений администрации Краснокамского городского округа №№ 833-п, 852-п, соответственно земельный участок и жилые помещения в многоквартирном доме были изъяты для муниципальных нужд. Указанный многоквартирный дом включен Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 - 2024 годы, утвержденную Постановлением Правительства Пермского края №227-п (ред. от 22.07.2024 г. № 480-п), а также в Муниципальную программу «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа», утвержденную Постановлением администрации Краснокамского городского округа № 536-п от 28.09.2020 (далее - Муниципальная программа). Согласно указанной Муниципальной программе (в редакции постановления от 22.08.2024 г. № 499-п) расселение многоквартирного дома запланировано до 31 декабря 2024 года. Собственники аварийного жилого помещения определились со способом реализации жилищных прав. Выбрав мену жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа (далее - Комитет, Истец) и ФИО2, ФИО1, ФИО5 заключен договор мены жилого помещения № на 1-комнатную квартиру (студию) площадью 28,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Однако зарегистрировать переход права собственности на изымаемое жилое помещение невозможно, поскольку в отношении 1/3 доли жилого помещения, находящейся в собственности ответчика ФИО2, действует ограничение (обременение) в виде запрета на совершение регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления ОСП по г. Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления ОСП по г. Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № (89865/25/59024-ИП). ДД.ММ.ГГГГ Комитет обратился в ОСП по г. Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю с просьбой о снятии ограничений (обременений), действующих в отношении жилого помещения, но ответ так и не был дан, в связи, с чем истец обратился в суд для снятия указанных ограничений (обременений).

Представитель истца Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа в судебном заседании участия не принимал, в заявлении настаивал на удовлетворении исковых требований о снятии запрета регистрационных действий.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте судебного заседания надлежащим образом. Ходатайств об отложении, как и ходатайств о рассмотрении в отсутствии суду не представлено, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель ответчика Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом. Ходатайств об отложении, как и ходатайств о рассмотрении в отсутствии суду не представлено, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представители ответчиков ПАО «Совкомбанк», ООО МКК «Русинтерфинанс» в судебное заседание не явились, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом. Ходатайств об отложении, как и ходатайств о рассмотрении в отсутствии суду не представлено, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Краснокамского муниципального округа в судебное заседание не явились, просили провести судебное заседание в отсутствие представителя, представили отзыв, заявленные требования поддержали.

Представитель третьего лица Отделения судебных приставов по г. Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства. Ходатайств об отложении, как и ходатайств о рассмотрении в отсутствии суду не представлено, что не препятствует рассмотрению дела по существу. Представлен ответ на запрос. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

На основании п.3, 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

При этом к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество может быть приобретено на основании договора купли-продажи, иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 442 ГПК РФ иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО2. ФИО5, ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение – 1-комнатная квартира, площадью 27,7 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 11-13, 40-46)

Постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы.

Постановлением администрации Краснокамского городского округа от 17.12.2021 №852-п, жилые помещения в многоквартирном доме по 

<

адрес> были изъяты для муниципальных нужд (л.д. 16-17).

Из договора мены жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2, ФИО1, ФИО10 (сторона 2) и Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа (сторона 1) следует, в связи с изъятием жилого помещения – 1-комнатную квартиру, жилой площадью 15,1 кв.м., общей площадью 27,7 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, сторона 1 обязуется передать стороне 2 в собственность жилое помещение: 1-комнатную квартиру (студию) с кадастровым номером: №, жилой площадью 15,1, общей площадью 28,3 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, определив каждому по 1/3 доли, а именно ФИО2, ФИО1, ФИО5, жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН 23.04.2025 за №. В свою очередь сторона 2 обязуется передать стороне 1 в собственность жилое помещение - 1-комнатную квартиру, жилой площадью 15,1 кв.м., общей площадью 27,7 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Из настоящего договора следует, что стоимость предоставляемого жилого помещения составляет 2 125 371,05 рублей, стоимость передаваемого жилого помещения составляет 1 460 189,00 рублей, разница 665 182,02 рублей. Сторона 2 на основании п. 6.4. Программы №227-п освобождается от оплаты разницы в стоимости жилых помещений. Договор подписан всеми сторонами 12.05.2025 (л.д. 19-22). 

в Едином государственном реестре прав имеются сведения о запретах на совершение регистрационных действий, наложенные на основании постановлений службы судебных приставов по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>:

- от ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления ОСП по г. Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №

- от ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления ОСП по г. Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 68-71).

Согласно постановлению о запрете на совершение действий по регистрации от 29.08.2024 ОСП по г. Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении в отношении жилого помещения с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2

Согласно постановлению о запрете на совершение действий по регистрации от 12.06.2025 ОСП по г. Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении в отношении жилого помещения с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2

В настоящее время зарегистрировать переход права собственности на изымаемое жилое помещение истцу невозможно, поскольку в отношении жилого помещения действуют вышеуказанные ограничения (обременения) в виде запрета на свершение регистрационных действий.

Наличие ограничения прав в отношении жилого помещения нарушает права и интересы Комитета, так как препятствует реализации Муниципальной программы.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с п.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу положений ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отдельные действия судебного пристава-исполнителя в виде ареста в отношении имущества должника являются средством создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничении, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. 

Наличие запрета на регистрационные действия, наложенные постановлением судебного пристава исполнителя от 29.08.2024, 12.06.2025 на объект недвижимости – 1-комнатную квартиру, площадью 27,7 кв. м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий на праве общей совместной долевой собственности, в том числе ответчикам, не дает возможность в установленные сроки реализовать муниципальную программу по расселению ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа, путем регистрации подписанного соглашения об изъятии, чем нарушает права истца, как исполнителя данной программы. 

Исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства может быть достигнуто и другими способами. Судебный пристав-исполнитель не лишен возможности решить вопросы об обращении взыскания на полученные денежные средства, имущественные права требования.

Положения статьи 101 Федерального закона об исполнительном производстве устанавливают исчерпывающий перечень компенсационных выплат, на которые не может быть обращено взыскание. Данный перечень расширительному толкованию не подлежит.

Характер выплаченных в счет компенсации за изъятое путем выкупа аварийное жилое помещение денежных средств не исключает возможности их изъятия, поскольку не подпадает под перечень выплат, указанных в статье 101 приведенного выше Федерального закона.

Сохранение ареста на спорное имущество, делает невозможным государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество и тем самым ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим им на праве собственности имуществом.

Сохранение в данном случае ареста на квартиру, которая расположена в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не согласуется со ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Учитывая наличие публичного интереса в реализации муниципальной программы, отмена запрета регистрационных действий не нарушит права и законные интересы взыскателей, будет соответствовать их интересам.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены установленных запретов на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения – 1-комнатную квартиру, площадью 27,7 кв. м., с кадастровым номером: №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального округа удовлетворить.

Снять запрет регистрационных действий (запрещение регистрации): 

от ДД.ММ.ГГГГ №

от ДД.ММ.ГГГГ №

в отношении 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение - 1-комнатную квартиру, площадью 27,7 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, принадлежащую ФИО2.

Решение является основанием для исключения записи об обременениях вышеуказанного имущества из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полное мотивированное решение изготовлено 12.09.2025 года

Судья Д.В.Богданов