Дело № 2-2564/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 13 июня 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П., 

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии. В обоснование заявленных требований указав, что истец обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю о назначении страховой пенсии по старости, в связи с достижением возраста при котором ей положено назначение пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях». Решением в назначении указанной пенсии истцу было отказано, ввиду отсутствия необходимого стажа, стаж составил 36 лет 8 месяцев 18 дней. Не был зачтен в стаж период отпуска по беременности и родам по (70 календарных дней). Вместе с тем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам получала пособие за 70 календарных дней и только после этого находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. В архивных документах совхоза «Федоровский» отсутствует приказ о предоставлении истцу после окончания больничного листа отпуска по уходу за ребенком. Указанная организация ликвидирована, документы не сохранились. Полагает, что период нахождения на больничном листе по беременности и родам подлежит зачету в трудовой стаж. Просит признать период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховым и обязать ответчика признать за истцом право на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании полностью поддержала заявленные требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковые требования. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. 

Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 9 статьи 13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

С учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи отсутствием необходимого страхового стажа 37 лет. 

В обоснование несогласия с принятым решением в части, истец указывает только на несогласие с решением ответчика о не включении в стаж работы периода страхового стажа (отпуска по беременности и родам) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что и подлежит проверке в рамках рассматриваемого дела.

Из записей в трудовой книжке усматривается, что в спорный период истец ДД.ММ.ГГГГ была принята в порядке перевода в Совхоз «Федоровский» на должность инженера по технадзору с вменением обязанности бухгалтера по строительству (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № переведена на должность бухгалтера 1 категории по реализации продукции. ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена на должность ведущего экономиста-бухгалтера по учету ТМЦ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Далее ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № В этот период Совхоз «Федоровский» был переименован в ГСП Тепличный комбинат «Федоровский» (Постановлением главы администрации г. Хабаровска от 15.0.1993 № 50/21.

В трудовой книжке имеются записи что ФИО3 сменила фамилию на ФИО4 на основании свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ, далее ФИО5 сменила фамилию на ФИО6 на основании свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке КГБУ «Государственный архив Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах по личному составу архивного фонда ГСП Тепличный комбинат «Федоровский» в расчетных ведомостях имеются сведения о заработной плате ФИО6 (ФИО4, ФИО3) Оксаны Макаровны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1996 г. истцу в марте 1996 г. начислялась сумма по декрету. В личной карточке ф. Т-2 есть записи «01.03.93г. с декретного (без ссылки на приказ), 01.10.97г. с декретного (без ссылки на приказ» (так в документе). В приказах по личному составу за 1996 год, приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком ФИО7 нет. В личной карточке ф. Т-2 также отсутствуют сведения о предоставлении отпусков по уходу за детьми. 

Периоды трудовой деятельности отраженные в архивной справке, согласуются с периодами отраженными в трудовой книжке.

Согласно свидетельства о рождении серии №, ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО8 ее родителями являются: ФИО9, ФИО1.

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере (ч. 1 ст. 255 Трудового кодекса РФ).

Такие же основания были установлены и ранее, так согласно статье 165 Кодек Законов о Труде РСФСР (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае ненормальных родов или рождения двух и более детей - семьдесят) календарных дней после родов и, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию.

Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются в том числе беременность и роды (п. 2 ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитывается также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, пп. "в" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила)).

Помимо этого, пп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что период времени нахождения в отпуске по беременности и родам также засчитывается в страховой стаж.

Период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включается в страховой стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей (п. 56 Правил).

Таким образом, при расчете стажа для назначения пенсии, период отпуска по беременности и родам работницы засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж для досрочного назначения пенсии включаются в том числе периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Досрочная страховая пенсия отдельным категориям граждан назначается ранее достижения установленного возраста выхода на пенсию при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее установленного размера (ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Приложение 6 к указанному Федеральному закону).

Из архивной справки о стаже работы и заработной плате ФИО1 усматривается, что ей в марте 1996 г. оплачивался больничный лист в связи с декретом (как указано в справке).

Как уже было установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО1 родилась дочь.

Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу, что совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет сделать вывод о том, что в период (70 дней) до рождения ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на листке нетрудоспособности, и после рождения ребенка (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам, который после рождения ребенка, продлился как минимум 70 дней.

Так, Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» внесены изменения в статью 165 КЗоТ РСФСР. В период с 6 октября 1992 года по 31 декабря 1996 года отпуск по беременности и родам устанавливался продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней (в случае осложненных родов - 86, а при рождении двух и более детей - 110) после родов.

То есть с ДД.ММ.ГГГГ и по № истец ФИО1 бесспорно находилась в отпуске по беременности и родам, иного не следует из обстоятельств дела. Отсутствие сведений о предоставлении ей после окончания больничного листа отпуска по уходу за ребенком не должно ущемлять права истца.

Соответственно, период отпуска по беременности и родам засчитывается в страховой стаж гражданина в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости отдельным категориям граждан, что также подтверждается судебной практикой (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Поскольку суд рассматривает требования в пределах заявленных, то период нахождения истца после рождения ребенка в отпуске по беременности и родам подлежит включению в страховой стаж истца в размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что указанная истцом дата по ДД.ММ.ГГГГ определена ошибочно и выходит за пределы установленных законодательством (70 дней).

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика признать за истцом право на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, на основании следующего.

Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяя механизм исчисления трудовой пенсии по старости, предусматривает в пунктах 1 - 22 статьи 14 определение размера ее страховой части исходя из устанавливаемого в твердых суммах фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и сумм расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.

При этом расчетный пенсионный капитал, согласно части первой статьи 20 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ), формировался из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 5 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Правительством Российской Федерации во исполнение полномочия, возложенного на него частью второй указанной статьи Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ), в составе расчетного пенсионного капитала учитывались суммы страховых взносов, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии; данные суммы включались в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили.

Как указывалось ранее с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста.

Таким образом, в случае если Пенсионный орган на основании включенного судом периода истцу в страховой стаж, установит, что истец на момент обращения в Пенсионный орган имела необходимый страховой стаж и необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента, что являлось бы наличием права на назначение страховой пенсии по старости при первоначальном обращении в Пенсионный фонд РФ ДД.ММ.ГГГГ, он обязан произвести начисление пенсии за прошедшие периоды.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца, о включении в страховой стаж истца период работы в совхозе «Федоровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН №) обязанность включить ФИО1, 20.08.19665 года рождения (паспорт серии №) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы (нетрудоспособности по беременности и родам) в совхозе «Федоровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 20.06.2023.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания 

_______________(Соловьева А.П.)

«____»_____________2023 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-001817-46

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-2564/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска.