11RS0010-01-2020-000011-04

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми 

в составе: председательствующего судьи Шибаковой Т.А., 

при секретаре Парфеновой Т.А., 

с участием помощника прокурора Эжвинского района г.Сыктывкара Коданевой И.И.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 29 января 2020 года гражданское дело №2-185/2020 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании последней утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ..., ссылаясь на то, что является собственником спорного жилого помещения, в котором с ее согласия также зарегистрирована ФИО2, однако в ней не проживает без уважительных причин с **.**.** ввиду выезда на постоянное место жительство к своей семье, предположительно .... 

В судебном заседании истец ФИО1 выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дополнительно пояснила, что ФИО2, родственницей ей не приходится, совместное хозяйство с истцом не ведет. Согласие на регистрацию в жилом помещении было дано в связи с необходимостью получения ФИО2, знакомой ..., вида на жительство и предоставления места проживания ввиду наличия у ответчика двоих детей. Более двух лет назад ответчик выехала из спорной квартиры добровольно, бремя содержания ее не несет, членом семьи истца не является; регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер и создает дополнительное бремя несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ответчик ФИО2 о дате, времени и месте слушания дела извещена по известному суду адресу регистрации, а также посредством размещения информации на сайте суда, конверт с судебным извещением возвращен почтовым отделением с отметкой об истечении срока хранения, в судебном заседании не участвовала, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. 

Третье лицо УМВД России по г. Сыктывкару, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебное заседание не направило.

Руководствуясь положениями ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с согласия истца в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что истец является единоличным собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу ..., с **.**.**. 

**.**.** истец зарегистрировала ФИО2 в указанной квартире в качестве сестры.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В силу ч.1 ст.3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом.

Как следует из положений п.п. 1 и 2 ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 1 ст.30 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч.2 ст.31 Жилищного кодекса РФ).

По общему правилу в соответствии с ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч.ч. 1 и 4 ст.31 Жилищного кодекса РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения, при этом, отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства, в том числе и внуки, при условии, что они вселены в жилое помещение собственником в качестве членов его семьи. Членом семьи собственника могут быть признаны также и иные граждане, не являющиеся родственниками собственника жилого помещения в случае, если собственник вселил их в принадлежащее ему жилое помещение в качестве членов своей семьи.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 №6-П, от 08.06.2010 №13-П и определение этого же суда от 03.11.2006 №455-О).

По настоящему делу доказательств родства ФИО1 и ФИО2 не представлено, а судом не добыто. Спор между ФИО1 и ФИО2 по факту признания последней бывшим членом семьи собственника жилого помещения и в отношении прекращения права пользования жилым помещением отсутствует. 

Более того, как следует из искового заявления и приложенных к нему материалов, ФИО2 добровольно выехала в **.**.** на другое постоянное место жительства, в спорной квартире не проживает, обязанности по оплате жилого помещения не несет, собственник квартиры возражает против проживания и регистрации ответчика в спорном жилом помещении, поскольку регистрация ФИО2 в спорной квартире ущемляет права истца, как собственника жилого помещения, в результате чего истец лишена в полной мере возможности реализовать свои полномочия собственника по пользованию и распоряжению квартирой, а также несет дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей, начисляемых на ответчика, доказательств обратного в силу положений ст.56 ГПК РФ, возражений по существу исковых требований ответчиком не представлено. 

Соглашение между собственником оспариваемого жилого помещения ФИО1 и ФИО2 о праве пользования квартирой не заключалось.

Судом установлено, что ФИО2 состояла в гражданстве ..., **.**.** принята в гражданство Российской Федерации решением УФМС России по Республике Коми, в информационном ресурсе налогового органа в качестве налогоплательщика и региональной базе пенсионного органа застрахованным лицом не значится, что предполагает выезд ответчика из Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах правовые основания для сохранения за ответчиком права пользования в отношении спорного жилого помещения отсутствуют.

Между тем до настоящего времени ФИО2 сохраняет регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении по адресу ... что подтверждается справкой ЭМУП «Жилкомхоз» от **.**.**, сведениями ОАСР Управления по вопросам миграции МВД по Республике Коми от **.**.**.

Согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства. Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствии, он в свою очередь, в соответствии с абз.7 ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Учитывая, что общее хозяйство сторонами не ведется, ответчик выехала на другое постоянное место жительства, в связи с чем, право пользования спорным жилым помещением за ней не сохраняется, соглашения между собственником спорной квартиры и ФИО2 о праве пользования спорной квартирой не заключалось, иного права на данную жилую площадь ответчик не приобрела, суд не усматривает правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования в отношении спорного жилого помещения и приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, **.**.** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ...

Снять ФИО2, **.**.** года рождения, с регистрационного учета по адресу .... 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 05 февраля 2020 года.

Судья Т.А. Шибакова