Гражданское дело № 2-285/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020года с. Тербуны 

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Кириной Г.В.,

при секретаре Бубновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Тербунском районе Липецкой области( межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области( межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, указав, что 22 ноября 2019 года истица обратилась в УПФР в Тербунском районе Липецкой области с заявлением и всеми необходимыми документами о заблаговременной подготовке документов к назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, полагая, что у меня имеется не менее 25 лет стажа в сельской местности, необходимого для назначения данной пенсии. На основании информационного письма за № 1811 от 13 июля 2020 года истице указано на отсутствие права на назначение досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, а также в зачете в специальный стаж периодов работа в должности заведующей Озёрским медпунктом с 23.03.1992 года по 13.12.2000 года, периоды нахождения на курсах квалификации с отрывом от производства с 18.01.1999 года по 19.03.1999 года, с 12.01.2004 года по 12.03.2004 года, с 10.02.2014 года по 04.04.2014 года, с 30.01.2019 года по 28.03.2019 года. Полагала данный отказ не законным и нарушающим ее конституционное право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истица ФИО3 исковые требования поддержала, по основания, изложенным в иске и, уточнив их, суду пояснила, что согласно трудовой книжке ее должность поименована - фельдшер, с 23.03.1992 года зачислена на должность заведующей Озёрским медпунктом, где работает до настоящего времени. Фактически она работала и продолжает работать по специальности- фельдшер на протяжении всей трудовой деятельности? что соответствует ее должностной инструкции, трудовые функции заведующей медпунктом, заведующей фельдшерско- акушерским пунктом - фельдшера аналогичные и связаны с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении. Озёрский медпункт является структурным подразделением ГУЗ «Тербунская ЦРБ» и создан для оказания первичной медицинской помощи населению, она в единственном лице осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, потому, она имеет права на досрочное назначение страховой пенсии. С учетом того, что в спорный период она находилась в отпусках по уходу за детьми до 1,6 лет, которые не входят в специальный стаж, в связи с чем просит суд: признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Тербунском районе Липецкой области ( межрайонное) засчитать ей в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы в должности заведующей Озерским медпунктом с 23.03.1992г по 03.09.1994г; с 02.03.1995г по 13.10.1996г.; с 04.03.1998г по 12.12.2000г., а также курсы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 18.01.1999г. по 19.03.1999г., с 12.01.2004г по 12.03.2004г., с 10.02.2014г. по 04.04.2014г., с 30.01.2019г по 28.03..2019г. и назначить пенсию с 01.02.2020г..

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Тербунском районе ФИО4 иск не признал по тому основанию, что Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 не предусмотрено включение в специальный стаж работы – периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Из трудовой книжки следует, что истица ФИО3 с 23.03.1992 года по 13.12.2000 года, работала заведующей Озерским медпунктом, и продолжает работать по настоящее время. Данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений … и правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781. Начиная с 14.12.2000года занимаемая должность включена в специальный стаж, В связи с чем, спорный период в должности заведующей медпунктом, также исключен из подсчета специального стажа, а также периоды ухода за детьми до полутора лет. Таким образом, на момент обращения в связи с заблаговременной работой, у истицы отсутствовал требуемый 25 летний стаж медицинской деятельности, имелось 16 лет 7 месяцев 4 дня. Вместе с тем, с учетом спорного периода по состоянию на 01.01.2020 года у истицы имелось 27 лет 9 месяцев 11 дней страхового стажа и 25 лет 5 месяцев 15 дней специального стажа. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что уточненные исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца. 

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Законом устанавливается прямая зависимость права граждан на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

В силу статьи 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Ответчиком ГУ УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области ( межрайонное) истица 13.07.2020 года письменно проинформирована об отсутствии права на страховую пенсию из -за отсутствия требуемого 25-летнего стажа. В подсчет стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, не включены период работы с 23.03.1992 года по 13.12.2000 года, в должности зав. Озерским медпунктом, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 18.01.1999г. по 19.03.1999г., с 12.01.2004г по 12.03.2004г., с 10.02.2014г. по 04.04.2014г., с 30.01.2019г по 28.03..2019г.. На момент обращения с заявлением о заблаговременной работе, при требуемом 25 летнем медицинском стаже, имеется 16 лет 7 месяцев 4 дня.

Фамилия истицы изменена на «Глазунова» в связи с регистрацией брака 21.08.1993 г., что подтверждается свидетельством о заключении №, выданным администрацией Озерского сельсовета Тербунского района 21.08.1993г..

Согласно трудовой книжке № АТ-V11, выданной 27.11.1992 года, ФИО3. 23.03.1992 года зачислена должность зав. Озерским медпуктом в Тербунском ТМО, 13.12.2000 г. считать заведующей Озерским фельдшерско- акушерским пунктом- фельдшер, 

<

данные изъяты>

Данный факт также подтверждается справкой ГУЗ «Тербунская ЦРБ» от 16.01.2020г №7, копиями приказов от 24.03.1992г № 28 –л.

Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании.

Работа в указанном учреждении и должностях, согласно действующего законодательства, подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании. Ответчиком оспаривается право на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и работа в должности заведующей медпунктом, которая не предусмотрена Списком работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Согласно справке ГУЗ «Тербунская межрайонная больница» № 7 от 16.01.2020 г. в период работы ФИО3 проходила курсы с отрывом от производства: с 18.01.1999г. по 19.03.1999г., с 12.01.2004г по 12.03.2004г., с 10.02.2014г. по 04.04.2014г., с 30.01.2019г по 28.03..2019г.,

В подтверждение нахождения в указанных периодах на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, истицей предоставлены удостоверение № 549 от 10.06.2009г., удостоверение №359, выданное 06.05.2004 г., удостоверение №6910 от 09.06.1999г., удостоверение 482409065311 от 28.03.2019г.

На момент обращения истицы с заявлением о заблаговременной работе в связи с назначением досрочной страховой пенсии к ГУ-УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области(межрайонное) у нее имелся специальный стаж продолжительностью 16 года 7 месяцев 4 дня. 

Согласно ст.187Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. За время нахождения работника на курсах повышения квалификации работодателем производятся соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

В целях реализации статьи30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". В соответствии с ч. 3 данного постановления Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; 

Согласно п. 4, 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Суд приходит к выводу, что, коль скоро законодателем периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению работы, то работник имеет право на получение всех льгот, предоставляемых в связи с указанной работой.

Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 18.01.1999г. по 19.03.1999г., с 12.01.2004г по 12.03.2004г., с 10.02.2014г. по 04.04.2014г., с 30.01.2019г по 28.03..2019г., подлежат включению в специальный стаж, так как являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых вносов в Пенсионный фонд. При этом суд учитывает, что в соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора, поскольку в период нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Аналогичная правовая позиция содержится в Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. N11-В09-7, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы. 

Согласно п.п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (с изменениями и дополнениями) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

При таких обстоятельствах, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в специальный стаж в таком же порядке, как и работа, которую истица выполняла до направления на курсы повышения квалификации, то есть в льготном исчислении.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N25 от 20декабря 2005года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17декабря 2001года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31октября 1995года N8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008года N319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.( п.18). 

Исходя из пункта6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002года N781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.(п.19Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"). 

По состоянию на 31 декабря 2001года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999года N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N1066).

Пунктом1 постановления N1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999года.

В соответствии с пунктом3 постановления N1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991года N464.

Учитывая, что пунктом2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Установлено, что в спорный период с 23.03.1992 года по 13.12.2000 года,. согласно записи в трудовой книжке ФИО3 работала заведующей Озерским медпунктом. В дальнейшем, с 13.12.2000 г. должность истицы именовалась заведующая Озерским фельдшерско-акушерским пунктом– фельдшер, 

<

данные изъяты> 

В подтверждении того факта, что в период работы заведующей Озерским медпунктом истица фактически работала в должности фельдшера, суду предоставлены следующие доказательства. 

Как следует из тарификационных списков работников на 01.12.1992 г., 01.03.1993 г., на01.01.1994г., на 01.01.1996г., на 01.01.2000г. ФИО3 значится как зав. медпунктом с начислением к заработной плате надбавки за работу как специалисту в сельской местности.

Согласно справке ГУЗ «Тербунская ЦРБ» от 06.10.2020 г. № б/н на основании штатных расписаний за 1992-2000г. по Озерскому медпункту значилась 

<

данные изъяты>- 1 единица. 

Согласно Уставу ГУЗ «Тербунская МРБ» от 14.06.2019 г Озерский ФАП- является его структурным подразделением. 

Как следует из должностных инструкций заведующего ФАП от 09.01.2020г №300. заведующий (фельдшер) ФАП ведет амбулаторный прием и обслуживает больных на дому, оказывает скорую неотложную помощь при острых заболеваниях, травмах и других несчастных случаях с последующим обеспечением врачебной помощью, обеспечивает мед. помощь в детских садах, яслях, детских домах, школах, расположенных на территории деятельности ФАП и не имеющих в своем штате работников, осуществляет активный патронаж беременных и новорожденных, выполняет врачебные назначения, готовит больных для врачебного приема по ФАП, проводит простейшие лабораторные исследования, физиотерапевтические процедуры, тонометрию глаз лицам старше 40 лет, в пределах своей компетенции проводит обследование и лечение больных, выполняет медицинские манипуляции и т.д.

В суде обозревались амбулаторные карты на 

<

данные изъяты> из которых следует, что начиная с 1992 года истица как фельдшер вела прием больных, делала назначения, проводила осмотр.

Из показаний свидетеля ФИО1 главы администрации сельского поселения Озерский сельсовет следует, что ей достоверно известно, что истица, занимая должность зав. медпунктом выполняла функции фельдшера, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения сельского поселения. Других медицинских работников на медпункте не было В обязанности заведующего медпунктом, ФАП входило осуществление лечебной деятельности, введение инъекций, патронаж, обходы, вызовы диспансерных больных, проведение лечения по назначению врача, прием больных. Именно эти функции выполняла истица с 1992 года и продолжает работать в настоящее время. 

Свидетель ФИО2 дала аналогичные показания. 

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет никаких оснований. 

Рассматривая период работы истицы с 23.03.1992 года по 13.12.2000 года - заведующей Озерским медпунктом, с учетом вышеприведенных правовых норм, и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в указанные периоды истица работала на должности и в учреждении, предусмотренных Списком - Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. N 464, который можно применить к спорным правоотношениям и согласно которому право на досрочное пенсионное обеспечение имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Кроме того, согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г., право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено заведующим фельдшерско-акушерским пунктом - акушерке (фельдшеру, медицинской сестре).

Проанализировав представленные истцом доказательства, в том числе, должностную инструкцию по фельдшерско-акушерским пунктам, справки работодателя, суд пришел к выводу о том, что истица в рассматриваемые спорные периоды фактически работала заведующей фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшером, что предусмотрено Списком, учитывая п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г., согласно которому, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца, суд, принимая во внимание, что в спорные периоды истица осуществляла свою деятельность в сельской местности, то указанные периоды ответчика до 01.11.1999 года следует обязать включить в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 03 мес., а с 02.11.1999 г. по 13.12.2000 г. в обычном порядке. Таким образом, у истицы на 01.01.2020 года имелся необходимый 25-летний стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. 

Доказательств обратного, суду не предоставлено. 

В соответствии со ст. 30 ч 1.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с изменениями и дополнениями) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно, гражданам, которые в период с 01.01.2019г по 31.12.2020г достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. 

С учетом вышеприведенных правовых норм, принимая во внимание, что истица в уточненном иске просит о назначении пенсии с 01.02.2020г, суд, не выходя за пределы исковых требований, полагает, что страховую пенсию ФИО3 следует назначить с 01.02.2020 г. 

На основании изложенного, суд считает признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и обязать ГУ УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы в должности заведующей Озерским медпунктом с 23.03.1992г по 03.09.1994г; с 02.03.1995г по 13.10.1996г.; с 04.03.1998г по 12.12.2000г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 18.01.1999г. по 19.03.1999г., с 12.01.2004г по 12.03.2004г., с 10.02.2014г. по 04.04.2014г., с 30.01.2019г по 28.03.2019г и назначить пенсию с 01.02.2020г..

В соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истица не настаивала на возмещении понесенных судебных расходов. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

признать право ФИО3 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) засчитать ФИО3 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы в должности заведующей Озерским медпунктом с 23.03.1992г по 03.09.1994г; с 02.03.1995г по 13.10.1996г.; с 04.03.1998г по 12.12.2000г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 18.01.1999г. по 19.03.1999г., с 12.01.2004г по 12.03.2004г., с 10.02.2014г. по 04.04.2014г., с 30.01.2019г по 28.03..2019г и назначить пенсию с 01.02.2020г..

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда через Тербунский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 19.10..2020 г. 

Судья /подпись/ Г.В.Кирина