УИД 89RS0004-01-2026-000618-42

Дело № 2-992/2026

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новый Уренгой 17 марта 2026 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.С.,

при ведении протокола помощником судьи Фаградян Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Истец Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде предоставленной предварительной оплаты отдыха и оздоровления в размере 156 800 руб. (л.д.3-4).

Исковые требования мотивированы тем, что на учете в Управлении по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой как получатель мер социальной поддержки многодетным семьям состоит ФИО1, которая дд.мм.гггг обратилась в Управление по труду и социальной защите населения Департамента социальной политики Администрации города Новый Уренгой с заявлением об осуществлении отдыха и оздоровления с целью предварительной оплаты отдыха и оздоровления на Курорте 

<

данные изъяты> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на себя и семерых членов семьи. На основании заявления с ФИО1 дд.мм.гггг заключен договор 

<

данные изъяты> для предварительной оплаты отдыха и оздоровления многодетной семьи, имеющей в своем составе 5 и более детей в размере 156 800 руб. Согласно договору, на расчетный счет ФИО1 перечислено 156 800 руб. В соответствии с п. 3.2.4 и п. 3.2.5 договора ответчик должна предоставить документы, подтверждающие отдых и оздоровление, и документы, подтверждающие оплату отдыха и оздоровления многодетной семьи, в срок до дд.мм.гггг, а также осуществить возврат денежных средств окружного бюджета, излишне выплаченных либо не использованных для оплаты отдыха и оздоровления, в срок, установленный Порядком от 27.01.2014 № 33-П, а именно до дд.мм.гггг. Однако ФИО1 в Управление не обратилась, подтверждающие документы не предоставила. Управление неоднократно уведомляло ответчика о необходимости предоставления подтверждающих документов или возврата денежных средств, до настоящего времени денежные средства Управлению не возвращены. Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, Департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа.

Представитель истца Управления по труду и социальной защите Администрации города Новый Уренгой ФИО3, действующая на основании письменной доверенности, в судебном заседании доводы искового заявления поддержала по изложенным в его тексте основаниям.

В судебное заседание ответчик ФИО1 при надлежащем извещении не явилась, об отложении дела не просила, сведений об уважительных причинах неявки суду не представила, письменных возражений на исковое заявление, как это предусмотрено ст. 149 ГПК РФ, от ответчика не поступало.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Кроме того, участвующие по делу лица, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Новоуренгойского городского суда ЯНАО.

Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания по делу.

Заслушав представителя истца, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, в том числе по законодательству субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 1 Закона ЯНАО от 30.11.2020 № 152-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере социальной поддержки населения» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере социальной поддержки населения по возмещению расходов по оплате отдыха и оздоровления многодетных семей, постоянно проживающих на территории автономного округа.

В соответствии с постановлением Администрации города Новый Уренгой от 29.12.2020 № 613 (в редакции от 17.04.2023) исполнение переданных в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.11.2020 № 152-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере социальной поддержки населения» отдельных государственных полномочий Российской Федерации и отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере социальной поддержки населения возложены на Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой.

В соответствии с Решением Городской Думы муниципального образования города Новый Уренгой от 23.11.2022 «Об учреждении Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой в результате реорганизации Департамента социальной политики Администрации города Новый Уренгой путем его выделения» Управление является правопреемником прав и обязанностей реорганизованного Департамента социальной политики.

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2014 г. № 33-П «Об организации отдыха и оздоровления многодетных семей, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» утвержден Порядок возмещения расходов по оплате отдыха и оздоровления многодетных семей, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок).

В соответствии с п. 2.1 Порядка право на возмещение расходов по оплате отдыха и оздоровления за счет средств окружного бюджета в организациях отдыха и оздоровления, расположенных на территории Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации, имеют многодетные семьи, постоянно проживающие на территории автономного округа.

В силу положений п. 2.6-1 Порядка предварительная оплата отдыха и оздоровления малоимущей многодетной семье, имеющей (ребенка) детей в возрасте до трех лет, либо многодетной семье, имеющей в своем составе пять и более детей, постоянно проживающим на территории автономного округа, производится на основании договора, заключенного между органом социальной защиты населения муниципального образования в автономном округе (далее - орган социальной защиты населения) и одним из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) многодетной семьи, имеющей право на предварительную оплату отдыха и оздоровления, которым определяется место и период отдыха и оздоровления (далее - договор), из расчета фактических дней оздоровления, но не более 14 календарных дней, количества членов семьи и предельной стоимости санаторно-курортной путевки в сутки в соответствии с пунктами 2.2 - 2.4 Порядка.

Многодетная семья, имеющая право на предварительную оплату отдыха и оздоровления, в течение 60 дней с указанной в договоре даты окончания отдыха и оздоровления обязана представить документы, подтверждающие отдых и оздоровление, и документы, подтверждающие оплату отдыха и оздоровления.

Многодетная семья, имеющая право на предварительную оплату отдыха и оздоровления, обязана полностью вернуть денежные средства до 25 декабря текущего года в случае, если не воспользовалась ими в целях оплаты отдыха и оздоровления.

Окончательный расчет производится в течение 30 календарных дней со дня представления документов, подтверждающих отдых и оздоровление, и документов, подтверждающих оплату отдыха и оздоровления, по результатам которого осуществляется доплата денежных средств окружного бюджета многодетной семье, имеющей право на предварительную оплату отдыха и оздоровления с учетом положений пунктов 2.2 - 2.4, 2.6 Порядка, либо возврат денежных средств окружного бюджета многодетной семьей, имеющей право на предварительную оплату отдыха и оздоровления, излишне выплаченных при предварительной оплате отдыха и оздоровления.

Судом установлено и следует из материалов дела, ответчик ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, состоит на учете в Управлении по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой как получатель мер социальной поддержки многодетным семьям.

Ответчик ФИО1 с дд.мм.гггг состоит в зарегистрированном браке с третьим лицом ФИО12, что подтверждается соответствующей актовой записью.

У ответчика ФИО1 и третьего лица ФИО12 родились дети: ФИО5 дд.мм.гггг года рождения, ФИО6 дд.мм.гггг года рождения, ФИО7 дд.мм.гггг года рождения, ФИО8 дд.мм.гггг года рождения, ФИО8 дд.мм.гггг года рождения, ФИО8 дд.мм.гггг года рождения, ФИО9 дд.мм.гггг года рождения, ФИО10 дд.мм.гггг года рождения, что также подтверждается сведениями об актах гражданского состояния.

дд.мм.гггг ФИО1 обратилась в Управление по труду и социальной защите населения Департамента социальной политики Администрации города Новый Уренгой с заявлением об осуществлении отдыха и оздоровления с целью предварительной оплаты отдыха и оздоровления на Курорте 

<

данные изъяты> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на себя и семерых членов семьи (л.д.10-13).

Департаментом принято решение 

<

данные изъяты> от дд.мм.гггг о возмещении расходов по оплате отдыха и оздоровления многодетных семей (л.д.14).

На основании заявления с ФИО1 заключен договор 

<

данные изъяты> от дд.мм.гггг для предварительной оплаты отдыха и оздоровления многодетной семьи, имеющей в своем составе 5 и более детей в размере 156 800,00 руб. (л.д.15-16).

Согласно договору, на расчетный счет ФИО1, открытый в 

<

данные изъяты> перечислено 156 800,00 руб., что подтверждается справкой о выплаченных суммах 

<

данные изъяты> от дд.мм.гггг, а также информацией предоставленной по судебному запросу (л.д.22).

В соответствии с п. 3.2.4 и п. 3.2.5 договора ответчик должна предоставить документы, подтверждающие отдых и оздоровление, и документы, подтверждающие оплату отдыха и оздоровления многодетной семьи, в срок до дд.мм.гггг, а также осуществить возврат денежных средств окружного бюджета, излишне выплаченных либо не использованных для оплаты отдыха и оздоровления, в срок, установленный Порядком от 27.01.2014 № 33-П, а именно до дд.мм.гггг.

Однако ФИО1 в Управление не обратилась, подтверждающие документы не предоставила.

Управление неоднократно уведомляло ответчика о необходимости предоставления подтверждающих документов или возврата денежных средств (л.д.17-21). Однако до настоящего времени денежные средства Управлению не возвращены.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Представленный истцом расчет неосновательно полученного обогащения в виде предоставленной предварительной оплаты отдыха и оздоровления в размере 156 800 руб. проверен, является правильным, соответствует требованиям действующего законодательства, обоснованные опровергающие доводы ответчиком не представлены.

Получив предварительную оплату отдыха и оздоровления, не предоставив документы, подтверждающие факт их осуществления в соответствующих организациях по целевому использованию не подтверждено, ответчик на неоднократные требования Управления предоставить соответствующие документы уклоняется, действует недобросовестно и неосновательно обогатилась за счет средств окружного бюджета на сумму 156 800 руб.

Установив, что ответчик является лицом, обязанным произвести возврат неосновательно полученного обогащения в виде предоставленной предварительной оплаты отдыха и оздоровления в размере 156 800 руб., при отсутствии доказательств исполнения указанной обязанности, суд приходит к выводу об обоснованности требования Управления и взыскивает с ответчика неосновательное обогащение в размере 156 800 руб.

Также в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 5 704 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты> в пользу Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой (ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 156 800 руб.

Взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой государственную пошлину в размере 5 704 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда

Судья Волошина С.С.

Решение в окончательном виде изготовлено 17 марта 2026 года.