Копия Дело № 2-1619/2025

16RS0050-01-2024-019026-45

2.151

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2025 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи И.А. Яруллина,

при секретаре судебного заседания А.Х. Арслановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12, ФИО2 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, в обосновании указав, что решением Приволжского районного совета народных депутатов Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выделен земельный участок № по 

<

адрес>, площадью 600 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ с коммунальным хозяйством Исполнительного комитета Приволжского районного совета народных депутатов заключен договор «О возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке», в соответствии с которым застройщик обязан построить жилой дом на земельном участке в городе 

<

адрес> закрепленном в бессрочное пользование государственным актом на право пользования землей 693,0 кв.м. за нр. 366 от ДД.ММ.ГГГГ о постройке жилого двухэтажного кирпичного дома. В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 произведен обмен недостроенного дома, состоящего из блочного фундамента размером 10*9 м., высотой 2 метра, и кирпичных стен первого этажа, находящегося в 

<

адрес> на автомобиль марки 

<

данные изъяты> Также, согласно акту передачи документов, ФИО3 передал ФИО2 для достройки дома фундамент 10х9 метра с земельным участком 693 кв.м. Договор сторонами исполнен в полном объеме, зарегистрирован нотариусом в реестре № I-882. На момент совершения сделки истцы состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о регистрации брака № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом был возведен истцами в 1997-1998 годах в соответствии с проектной документацией к договору о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке нр. 366 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время дом и земельный участок находятся во владении и пользовании истцов, являются их местом фактического проживания. Истцами с 1994 года по настоящее время производиться оплата за водоснабжение, что подтверждается справкой председателя поселка Кояшлы, за электричество, газовое потребление с 1997 года по настоящее время, оплата за вывоз мусора, что подтверждается договорами на вывоз ТБО нр. 4 от ДД.ММ.ГГГГ, нр. 11 от ДД.ММ.ГГГГ, нр. 2 от ДД.ММ.ГГГГ и квитанциями об оплате. В 2008 году жилой дом достроен и составлен технический паспорт, технический план на дом, жилой площадью 121,4 кв.м., общей площадью 266,7 кв.м. На основании изложенного, просили признать право собственности в равных долях на двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 266,7 кв.м., жилой площадью 121,4 кв.м.; признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в кадастровом квартале 

<

данные изъяты> площадью 767 кв.м.

В ходе рассмотрения дела к участию по делу привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3.

В судебном заседании ФИО13, ФИО2 требования поддержали, уточнив площадь жилого дома в размере 396,5 кв.м.

Представители ответчиков Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки суду неизвестны. До судебного заседания от представителя ответчика Исполнительного комитета муниципального образования города Казани поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что в удовлетворении иска возражают.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. (пункт 1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. (абзац первый пункта 2). В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3).

Абзацем 1 части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из материалов гражданского дела усматривается, истцы ФИО2 и ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака 

<

данные изъяты>.

Решением Приволжского районного совета народных депутатов Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Совета Министров ТАССР № от ДД.ММ.ГГГГ и решения Казгорсиполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 выделен земельный участок № по 

<

адрес> мерою 600,0 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, не превышая при этом предельной нормы общей площади по домовладению.

На основании решения исполкома райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля города Казани Р.Н. ФИО3 разрешено на земельном участке № по 

<

адрес> производство строительных, санитарно-технических и специальных работ по строительству, значащихся на генеральном плане, кирпичного одноквартирного двухэтажного жилого дома.

В соответствии с типовым актом № от ДД.ММ.ГГГГ, Отделом коммунального хозяйства Приволжского районного Совета народных депутатов ФИО3 представлен для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадь 693,0 кв.м, состоящий из владений: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между органом коммунального хозяйства исполнительного комитета Приволжского Райсовета народных депутатов и ФИО3 заключен договор о возведении жилого дома на земельном участке в городе Казани по 

<

адрес> под №, площадью 693,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 заключен договор, в соответствии с которым ФИО3 и ФИО2 произвели обмен недостроенного дома, состоящего из блочного фундамента размером 10х9 м., высотой 2 м. и кирпичных стен первого этажа, находящегося в 

<

адрес>, на автомашину марки 

<

данные изъяты>

Как следует из пункта 5 договора, в результате настоящего договора мены в собственность ФИО3 переходит автомашина марки 

<

данные изъяты> а в собственность ФИО2 переходит недостроенный дом под 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 подписан акт, в соответствии с которым ФИО3 передал ФИО2 фундамент 10х9 м., стены – белый кирпич 2 м. для постройки по 

<

адрес> землей участка 693,0 кв.м. 

Согласно техническому паспорту здания (строения) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Земельный кадастр», объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> а, инвентарный номер 

<

данные изъяты> 2008 года постройки, имеет площадь здания согласно Приказу Росреестра № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ – 396,5 кв.м., общую площадь – 266,7 кв.м., жилую – 121, 4 кв.м., число этажей надземной части – 2.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, определено по фактическим границам. Исходя из сведений в договоре от ДД.ММ.ГГГГ и Решения Народных депутатов Исполнительного комитета Приволжского районного Совета № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок существует на местности более 15 лет. Местоположение границ земельного участка подтверждается электронной картой города Казани масштаб 1:2000 и Актом согласования местоположения границ земельного участка, оформленным в соответствии со статьей 39-40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Как следует их технического плана здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5, назначение объекта – жилое, площадь – 396,5 кв.м., количество этажей – 3 (в том числе 1 подземный). По геодезическим обмерам данный объект находится в квартале 16:50:172010. Объект недвижимости в виде объекта незавершенного строительства (недостроенный дом) был приобретен заказчиком по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному ФИО6, государственным нотариусом Пятой Казанской государственной нотариальной конторы РТ (реестровой № 1-882). Право собственности, возникшее на основании указанного договора, подлежало регистрации в Бюро технической инвентаризации Приволжского района города Казани. Предписанная процедура не была осуществлена, при этом, в дальнейшем в 2008 году, заказчиком было завершено строительство объекта индивидуального строительства.

С целью подтверждения доводов истцов о соблюдении строительных норм и правил, требований технических и пожарных регламентов, при строительстве жилого дома, судом назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта №, подготовленному ФБУ Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, объект капитального строительства, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в целом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, за исключением несоответствия требованиям Постановления КМРТ от 27 декабря 2013 года № 1071 «Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Татарстан», решению Казанской городской думы от 16 августа 2021 года № 5-8 «О Правилах землепользования и застройки города Казани» (с изменениями на 22 ноября 2024 года), в соответствии с которыми расстояние от дома до границы участка должно быть не менее 3 м, а при обследовании выявлено, что расстояние от стены дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 2,38 м. до границы смежного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Объект капитального строительства – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В результате осмотра и изучения материалов дела угроз жизни и здоровью граждан не выявлено, следовательно, необходимость выполнения работ по предотвращению нарушений и угрозу отсутствует.

Каких-либо объективных доказательств, дающих основание сомневаться в правильности и обоснованности заключений экспертов ФБУ Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, суду не представлено.

Из части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно требованиям статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Эксперты до начала производства экспертизы были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз полномочия, образование, квалификацию, специальность, стаж работы.

При проведении экспертного исследования эксперты проанализировали и сопоставили все имеющиеся и известные исходные данные, провел исследование объективно, на базе общепринятых научных и практических данных, в пределах своих специальностей, всесторонне и в полном объеме.

Кроме того, доказательства, опровергающие выводы судебных экспертов ФБУ Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, суду не представлены.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, оценивая достоверность каждого доказательства, приходит к выводу, что вышеуказанные заключения ФБУ Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации являются допустимыми доказательствами и могут быть положены в основу настоящего решения.

В соответствии с частью 3 статьи 220 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в 1997-1998 годах истцами ФИО15 и ФИО2 были осуществлены работы по строительству дома на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Строительство дома произведено на земельном участке, отведенном ФИО3 на основании решения исполнительного комитета Приволжского райсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, закрепленном в бессрочное пользование государственным актом на право пользования землей за № от ДД.ММ.ГГГГ.

С указанного времени истцы владеют данными объектами недвижимости, и владеют ими в настоящее время как своими собственными, то есть на протяжении более 15 лет.

Владение истцами жилым домом и земельным участком является добросовестным, открытым и непрерывным.

На протяжении всего периода владения спорным жилым домом и землепользования каких-либо правопритязаний в отношении указанного недвижимого имущества не имелось. 

Спорный жилой дом с расположенным под ним земельным участком, на праве собственности, либо ином вещном праве в органах БТИ или Росреестра ни за кем не зарегистрирован.

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.

Согласно экспертному заключению ФБУ Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации жилой дом не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, строительство индивидуального жилого дома осуществлялось истцами до принятия Правил землепользования и застройки города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 16 августа 2021 года № 5-8, в связи с чем несоблюдение минимального отступа спорного объекта от границы смежного земельного участка не может служить основанием для отказа в признании права собственности.

Более того, экспертным заключением ФБУ Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации установлено, что выявленное в результате осмотра несоответствие требованиям размещения дома на расстоянии не менее 3 м. от границ участка, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как вероятность падения со ската кровли больших масс нега на участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, практически исключена: имеющееся расстояние более 2 м. от свеса кровли дома по адресу: 

<

адрес> до границы участка, небольшой уклон кровли и небольшая высота падения снега с кровли, не создадут возможности падения снега на соседний участок, а также наличие каменного забора на границе участка предотвратит разлет обледеневших масс при падении со свеса кровли.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела подтверждено, что спорный объект недвижимости - жилой дом по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным и санитарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, доказательств наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве спорного объекта недвижимости не представлено, в связи с чем, требование истцов о признании права собственности на указанный жилой дом подлежит удовлетворению.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности, расположен на испрашиваемом земельном участке. Спор по границам земельного участка с иными лицами в ходе рассмотрения дела не установлен.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании пунктов 1, 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как установлено ранее, испрашиваемый земельный участок был предоставлен ФИО3 на основании решения Приволжского районного совета народных депутатов Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем приобретен истцом ФИО2 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО7, государственным нотариусом Пятой казанской государственной конторы Республики Татарстан от 08 июня 1994 года по реестру № I-882.

На основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Учитывая, что земельный участок был выделен ФИО3 на законных основаниях, а впоследствии приобретен истцами на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, и на нем расположен принадлежащий истцам объект недвижимого имущества, то ФИО16 и ФИО2 имеют исключительное право на предоставление в собственность земельного участка, расположенного под ним и необходимого для его эксплуатации, в связи с чем за истцами подлежит признанию право собственности в равных долях на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в кадастровом квартале 

<

данные изъяты>

Указанное решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимость и сделок с ним сведений о регистрации права собственности.

Определением Приволжского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому делу по ходатайству представителя истца назначена судебная экспертиза, возложив расходы по проведению судебной экспертизы на ФИО17, ФИО2.

Проведение экспертизы поручено экспертам ФБУ Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, которыми дано экспертное заключение. Согласно представленному счету, расходы по проведению судебной экспертизы составили 95 404 рублей.

При этом, ФИО18 и ФИО2 предварительно внесли на депозитный счет 30 000 рублей и 65 812 рублей, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно части 3 статьи 97 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта, за счет средств, внесенных на счет, указанный в части первой статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, суммы, внесенные на депозитный счет, согласно статьям 95, 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат перечислению в счет оплаты судебной экспертизы по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности в равных долях на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 396,5 кв.м., жилой площадью 121,4 кв.м.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности в равных долях на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в кадастровом квартале 

<

данные изъяты> площадью 767 кв.м.

Поручить Управлению Судебного департамента в Республике Татарстан перечислить с депозитного счета денежные средства в сумме 95 812 рублей, внесенные ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в счет оплаты судебной экспертизы по настоящему делу, проведенной ФБУ «Средне-Волжский региональный центр судебных экспертиз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, постановивший его.

Судья: подпись. «Копия верна».

Судья Приволжского

районного суда города Казани И.А. Яруллин

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2025 года.