Дело № 2-133/2024 

УИД 35RS0010-01-2024-011139-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Липин Бор Вологодской области 5 декабря 2024 года.

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи Васильева А.Н. с участием

истца ФИО1,

представителя третьего лица – БУЗ ВО «Вашкинская центральная районная больница» ФИО2, 

при секретаре Прошутинской О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, возложения обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, в котором просит признать незаконным и не порождающим последствий решение №... от 17.05.2024 года об отказе в установлении пенсии, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Ухтомским фельдшерско-акушерским пунктом Вашкинского районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры на 0,75 ставки в БУЗ ВО «Вашкинская центральная районная больница», обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица – БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ» ФИО2 просила суд исковые требования ФИО4 удовлетворить. Суду пояснила, что табеля учета рабочего времени за период с 1995 года по 1998 года Ухтмского ФАП не сохранились ввиду того, что Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения" - табели (графики) выхода рабочих и служащих на работу хранились 1 год. В должностной инструкции заведующего фельдшерско-акушерского пункта МУЗ «Вашкинская ЦРБ», действующей на момент трудоустройства ФИО1 в учреждение - должность поименована как: «заведующий ФАП (фельдшер/акушерка/медицинская сестра)». Согласно данной инструкции в должностные обязанности заведующего ФАП (фельдшер/акушерка/медицинская сестра), наряду с обязанностями по ведению соответствующей документации и предоставления необходимой отчетности относились:

-ведение по установленному графику амбулаторный прием и обслуживание больного на дому;

-организация транспортировки тяжелобольных и детей проживающих на закрепленном участке до года, личное сопровождение в соответствующие ЛПУ (участковые больницы или ЦРБ);

-активное участие в организации профилактических медицинских осмотров населения своего участка, проводимых врачами, помогать им в отборе лиц, нуждающихся в диспансерном наблюдении;

-диспансерное наблюдение населения;

-проведение физиопроцедур;. 

-проведение профилактических прививок населению под руководством детской консультации, прививочного кабинета ЦРБ и работников ЦГСЭН.

Согласно Списка № 781 в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-акушерка (фельдшер, медицинская сестра). В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения Министерства здравоохранения СССР от 30.12.1976 № 1250, заведующие фельдшерскими пунктами относятся к среднему медицинскому персоналу и им установлена лишь надбавка за заведование. Согласно Положению о заведующем фельдшерско-акушерском пунктом - фельдшере, утвержденному приказом Минздрава СССР от 27.07.1973 № 566, на должность заведующего ФАП - фельдшера назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки. В обязанности заведующего ФАП - фельдшера среди прочих входит также оказание доврачебной медицинской помощи населению на территории деятельности ФАПа, которая включает в себя амбулаторный прием больных на пункте, ведение больных на дому, оказание первой неотложной помощи при острых заболеваниях и при несчастных случаях, своевременное направление больных в соответствующие лечебные учреждения. Также заведующий ФАП - фельдшер обязан выполнять врачебные назначения, проводить простейшие лабораторные исследования, подготавливать больных к приему врачом, проводить профилактические прививки взрослому населению, обеспечивать медицинскую помощь детям в детских яслях, садах, школах, расположенных на территории деятельности ФАП, и не имеющих в своих штатах соответствующих средних медицинских работников. Также в пределах своей компетенции заведующий ФАП - фельдшер имеет право обследовать население, устанавливать диагноз, проводить лечение, выполнять медицинские манипуляции и профилактическую работу, выдавать больничные листы, справки и другие документы медицинского характера и т.д. Кроме того, в соответствии с данным Положением при отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и медицинской патронажной сестры) заведующий ФАПом выполняет их обязанности. Приказ Минздрава СССР от 27.07.1973 № 566 «О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению работы фельдшерско-акушерских пунктов страны», которым было утверждено вышеуказанное Положение, был признан недействующим на территории РФ лишь с 21.03.2003 на основании Приказа Минздрава РФ № 118.

Таким образом, основным критерием, по которому должность заведующего ФАП должна быть учтена при назначении страховой пенсии досрочно по выслуге лет, является одновременное исполнение заведующим обязанностей среднего медицинского персонала: обязанностей фельдшера, медицинской сестры или акушерки, непосредственно осуществляющих лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения.

Тот факт, что ФИО1 являлась единственным медицинским работником Ухтомского ФАПа подтверждается следующим. Согласно Приложения N 4. к Приказу Минздрава СССР от 26.09.1978 года «Штатные нормативы медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов» - норматив – 1 должность заведующего (фельдшер, акушерка, медицинская сестра) устанавливается из расчета обслуживания менее 300 жителей, при условии удаленности ФАПа свыше 6-ти км, либо от 300 до 700 человек при удаленности ФАПа свыше 4-х км. ФИО5 ФАП в 1995-1998 годах соответствовал указанной категории. В соответствии с п.2 Приложения N 53 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 23.09.1981 г. N 1000 «Положение о фельдшерско-акушерском пункте» - «Фельдшерско - акушерский пункт находится в ведении сельского Совета народных депутатов». На основании данного Приказа в период с 1995 года по январь 1996 года включительно, штатная численность Ухтомского ФАПа регулировалась администрацией Ухтомского сельского совета. Приказом от 18.01.1996 года № 16 Министерства здравоохранения медицинской промышленности РФ были введены формы штатных расписаний учреждений здравоохранения и указанный ФАП перешел в ведение МУЗ «Вашкинская ЦРБ». Согласно штатному расписанию № 39 администрации Ухтомского сельсовета на 01.09.1995 год в медицинском пункте числится 1 ставка «зав. мед. пункт» и 0,5 ст. санитарки. Учитывая, что единственный медицинский работник ФАПа именовался в документах сельсовета и как «заведующий мед. пунктом» и как «фельдшер мед. пункта» и как «фельдшер», напрашивается вывод, что формулировку должности кадровые работники сельсовета в силу различных причин именовали по-разному, вкладывая в неё факт, что указанный работник осуществляет медицинскую деятельность на ФАПе, и так же отвечает за заведование на нём. За 1996 год - в связи с переходным периодом на новую систему формирования - штатное расписание в учреждении не составлялось (либо не сохранилось). В штатном расписании фельдшерско-акушерских пунктов учреждения, утвержденного 01 марта 1997 года в Ухтомском ФАПе числится 1 ставка фельдшера. Стоит отметить, что ставка «фельдшера» в штатном расписании 1997 года указана на всех ФАПах, несмотря на то, что медицинские работники этих ФАПов имели различное мед. образование и могли быть приняты на работу и как «фельдшер» и как «медицинская сестра». В расчетно-платежных ведомостях (лицевых счетах) учреждения за 1997 и 1998 годы должность медицинского работника Ухтомского ФАПа указана как «заведующая мед. пунктом». В лицевой карточке учреждения ФИО6 имеется запись от 20.07.1994 года с наименованием должности «зав. Ухтомским м/п». Таким образом, полагает, что требования ФИО1 правомерны и обоснованы. Технические ошибки, допущенные кадровыми работниками в наименовании должности, неправильная формулировка должности, не должны лишать истца права на получение положенных ей льгот и компенсаций. Суду представила подтверждающие документы.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела представил возражения, где указал, что требуемый специальный стаж для назначения пенсии ФИО1 выработан ДД.ММ.ГГГГ, что дает право досрочного выхода на пенсию ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Ухтомским фельдшерско-акушерским пунктом не подлежит зачету в специальный стаж, так как наименование должности «заведующая фельдшерско-акушерским пунктом» не поименована Списком № 781. Документы представленные для установления пенсии, носят противоречивый характер. По трудовой книжке и уточняющей справке ФИО1 принята медицинской сестрой и назначена заведующей ФАП, в расчетно-платежных ведомостях до 1996 года начисление заработной платы производилось по должности «фельдшер», с 1996 года «зав.ФАП», хотя штатным расписанием на 1996-1998 года должность «зав.ФАП» не предусмотрена. Также не согласны с зачетом в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа осуществлялась по должности «медицинской сестры» на 0,75 ставки, что противоречит п.4 Правил от 29.10.2002 года № 781.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон о трудовых пенсиях), вступивший в законную силу с 1 января 2015 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.(ч.1.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»)

Приложение № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» устанавливает, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году, пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. При возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году, пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. При возникновении права на страховую пенсию по старости в 2023 и последующие годы, пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как установлено в судебном заседании решение №... от 17.05.2024 года Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Ухтомским фельдшерско-акушерским пунктом, так как наименование должности «заведующая фельдшерско-акушерским пунктом» не поименована Списком № 781. 

Подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

-список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781);

-список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список № 1066);

-список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список № 464). 

Поскольку оспариваемыми периодами по делу являются период с 01.01.1996 года по 04.03.1998 года и с 04.10.2007 года по 31.12.2007 года, то применению подлежат Список № 464 и Список № 781 соответственно. 

Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» устанавливало, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В пункте 1 Списка № 464 поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Трудовой книжкой №... Ласточкиной (фамилия до брака ФИО7) Н.А. подтверждается, что 20 июля 1994 года она была принята на должность медицинской сестры Ухтомского ФАП. В тот же день, 20 июля 1994 года, она назначена на должность заведующей Ухтомского ФАП. Данные обстоятельства также подтверждаются приказом Вашкинской районной больницы №... от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами не оспариваются, в связи с чем, сомнений у суда не вызывают. 

В материалы дела представлена должностная инструкция заведующей ФАП (фельдшер/акушерка/медицинская сестра) действующая на момент трудоустройства ФИО1 Пунктом 1.1 данной должностной инструкции установлено, что на должность заведующего ФАП назначается лицо имеющее среднее медицинское образование. Пункт 1.3 предусматривает, что заведующий ФАП в своей работе руководствуется «Положением о фельдшерско-акушерском пункта», «Положением о заведующем фельдшерским пунктом», распоряжениями вышестоящих органов здравоохранения и настоящей должностной инструкцией. В обязанности заведующей ФАП, в том числе входит:

-вести по установленному графику амбулаторный прием и обслуживать больного на дому;

-организовывать транспортировку тяжелобольных и детей проживающих на закрепленном участке до года сопровождать лично в соответствующее ЛПУ;

-принимать активное участие в организации профилактических медицинских осмотров населения своего участка;

-осуществлять диспансерное наблюдение населения;

-проводить физиопроцедуры;

-проводить профилактические прививки населению под руководством детской консультации, прививочного кабинета и работников ЦГСЭН.

Приказом Министерства здравоохранения СССР № 566 от 27 июля 1973 года (действовавшим до 21.03.2003 года) было утверждено положение о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшере. Согласно части VIII данного положения при отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и патронажной сестры) заведующий выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными положениями об указанных должностных лицах.

Наличие у ФИО1 среднего медицинского образования подтверждается дипломом №... об окончании в 

<

данные изъяты> году Вологодского медицинского училища по специальности сестринское дело с присвоением квалификации «медицинская сестра».

В законодательстве определение термина «средний медицинский персонал» не раскрывается, в связи с чем, по мнению суда, следует руководствоваться по аналогии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 декабря 1999 года N 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», где к среднему медицинскому персоналу отнесены заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер (акушерка, медицинская сестра), медицинская сестра, фельдшер.

Таким образом, должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом относится к должностям среднего медицинского персонала, что также подтверждается требованиями действовавших в спорный период Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшере, должностной инструкцией заведующей ФАП.

В материалах дела представлено штатное расписание от 01.03.1997 года, согласно которого в Ухтомском ФАПе числится одна должность фельдшера и 0,5 ставки санитарки. Иных штатных расписаний по спорным периодам работы сторонами по делу суду не представлено. 

Приложением № 4 к Приказу Минздрава СССР № 900 от 26 сентября 1978 года установлены штатные нормативы медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов. Так, в соответствии с установленными нормативами численность медицинского персонала на фельдшерско-акушерском пункте обслуживаемом от 700 до 900 человек составляет один сотрудник. Указанные нормативны в силу п.2 Примечания к данному приказу применяются при расчете по фельдшерско-акушерским пунктам, обслуживающим менее 300 жителей, если населенный пункт удален от других лечебно-профилактических учреждений на расстояние свыше 6 километров.

БУЗ ВО «Вашкинская ЦРБ» суду представлены сведения об удалении Ухтомского ФАП от других лечебно-профилактических учреждений на расстояние 10,4 км.

Управлением по развитию территорий администрации Вашкинского муниципального округа представлены сведения о том, что согласно архивных данных Ухтомского сельского совета Вашкинского района численность населения Ухтомского сельского совета составляла в период с 1991 по 1995 годы 252 человек, в период с 1996 по 2001 годы 345 человек.

Кроме этого Управлением по развитию территорий администрации Вашкинского муниципального округа суду представлены ведомости по заработной плате за 1995 год, где имеются ежемесячные начисления ФИО8 по должности фельдшер и санитарка на 0,5 ставки. Данных о каких-либо выплатах другим специалистам Ухтомского ФАП ведомости не содержат. По представленным сведениям, записи в ведомостях по заработной плате за 1996 год в отношении ФИО8 отсутствуют, поскольку медицинские пункты сельсоветов были переданы в Вашкинскую районную больницу. 

В деле имеются письменные пояснения по делу А., которая пояснила, что была принята в Вашкинскую районную больницу на должность заведующей Ухтомским м/пунктом ДД.ММ.ГГГГ, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. В штате Ухтомского медицинского пункта (ФАПа) в период ее работы было двое сотрудников – санитарка и один медицинский работник. Табеля учета рабочего времени сдавали в ФИО5 сельский совет, там же нам начисляли зарплату. Называясь заведующей медицинским пунктом, она фактически работала фельдшером, осуществляла лечебную и иную медицинскую деятельность, связную с обслуживанием прикрепленного населения, за заведывание получала надбавку – так как работала одна и занималась оформлением отчетности и других документов, связанных с заведованием, в свободное от основной работы время. ФИО1 приступила к работе на ФАПе после нее, так же была единственным медиком, так же каждый день осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения.

В деле имеются письменные пояснения по делу К., который пояснил, что ФИО1, знает лично. В период очередного отпуска и отпуска по уходу за ребенком истца он замещал ее должность – заведующего Ухтомским ФАПом (фельдшер) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На Ухтомском ФАПе он, как и истец, был единственным медицинским работником. Несмотря на то, что наименование должности в его трудовой книжке звучит как «заведующий ФАП», на самом деле он выполнял обязанности среднего медицинского персонала – фельдшера, а так как он был единственным медицинским работником на ФАПе, то получал еще надбавку за заведывание.

Свидетель по делу Б. суду пояснил, что в период с 1997 по 1998 году работал в Ухтомском ФАПе в должности заведующего. Как медицинский работник он работал один, а также была должность санитарки. Фактически он исполнял обязанности фельдшера, так как осуществлял прием больных, делал инъекции, проводил медосмотры. Заведование было дополнительной нагрузкой, за которую осуществлялась доплата. С ФИО1 он знаком, поскольку работал на Ухтомском ФАПе, замещая ее, когда она находилась в отпуске. Количество населения, которое обслуживал ФАП составляло около 200 человек.

Свидетель по делу Г. суду пояснил, что с 2003 по 2004 годы работал на Ухтомском ФАПе в должности фельдшера с возложением обязанности заведующего Ухтомским ФАП. На ФАПе был только один сотрудник - это он. Он совмещал должности фельдшера, санитара и заведующего. В его обязанности входила вся необходимая медицинская деятельность на ФАПе. Во время его работы на территории Ухтомского сельсовета проживало около 85-130 человек в зависимости от времени года.

Оснований ставить под сомнение показаний свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются с материалами дела, а также подтверждены копиями трудовых книжек свидетелей, которые подтверждают факт их работы на Ухтомском ФАПе.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждают наличие на Ухтомском ФАП в спорный период всего одной должности медицинского сотрудника.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается факт исполнения ФИО1 обязанностей медицинской сестры, поскольку иных работников на Ухтомском фельдшерско-акушерском пункте не имелось.

Имеющиеся противоречия в записях по начислению заработной платы, штатном расписании, относительно сведений указанных в трудовой книжке ФИО1, по мнению суда, не могут быть основанием для отказа о включении в специальный трудовой стаж спорного периода работы. 

При таких обстоятельствах, суд находит возможным включить в специальный стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Ухтомским фельдшерско-акушерским пунктом Вашкинского районной больницы.

Оценивая требования истца относительно включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры на 0,75 ставки в БУЗ ВО «Вашкинская центральная районная больница», суд полагает необходимым учесть следующее.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры на 0,75 ставки в БУЗ ВО «Вашкинская центральная районная больница». Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, в связи с чем, сомнений у суда не вызывают.

В соответствии с п.4 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Анализируя доводы истца, суд приходит к выводу, что в указанный период ей не выработана продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки, в связи с чем, не имеется оснований для включения его в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 в данной части удовлетворению не подлежат.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области признается факт того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выработан специальный стаж в размере 25 лет. ИПК истцом также выработан. Включая в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 4 дня), суд полагает, что срок выработки ею специального стажа надлежит считать с ДД.ММ.ГГГГ. При этом с учетом требований Приложения № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» пенсия по старости ФИО1 может быть назначена с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, требования истца о назначении ей пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ являются правомерными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить частично.

Решение №... от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, об отказе в назначении пенсии ФИО1, паспорт №... выдан ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, ИНН 

<

***>, включить ФИО1, паспорт №... выдан ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Ухтомским фельдшерско-акушерским пунктом Вашкинского районной больницы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, ИНН 

<

***>, установить ФИО1, паспорт №... выдан ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 декабря 2024 года.

Судья А.Н. Васильев