дело №2а-1323/2024

46RS0006-01-2024-001376-63

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2024 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Буланенко В.В.,

при секретаре Котляровой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «РусДолгЪ-КМВ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области ФИО1, Управлению ФССП по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя суд,

у с т а н о в и л:

ООО ПКО «РусДолгЪ-КМВ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области ФИО1, Управлению ФССП по Курской области, мотивировав тем, что службой судебных приставов (ОСП по Железногорскому р-ну УФССП РФ по Курской области) 13.06.2023 года возбуждено исполнительное производство № 25891/24/46015-ИП на основании исполнительного документа от 16.09.2020 г. № 2-2289/2020, выданного судебным органом (Судебный участок №11 судебного района Центрального округа г. Курска), в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 10 765,72 руб. Местом работы должника является: ГБОУ города Москвы «Школа №1363». 26.03.2024г. в адрес службы судебных приставов (ОСП по Железногорскому р-ну) направлено Заявление о направлении постановления об удержании 50% заработной платы должника по месту его работы; предоставлении копии почтового реестра или иного документа, подтверждающего факт направления постановления об удержании 50% заработной платы должника по месту его работы; сводки и реестра ответов по исполнительному производству № 25891/24/46015-ИП, либо информацию о ходе исполнительного производства № 25891/24/46015-ИП, а именно: о запросах, вынесенных в рамках исполнительного производства № 25 891/24/46015-ИП, ответах на данные запросы, процессуальных документах, вынесенных судебным приставом-исполнителем. Вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации; Осуществлении выхода в адрес должника для проверки имущественного положения и проведения описи и ареста имущества должника. 

Заявителем получено Постановление от 03.04.2024г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому р-ну УФССП РФ по Курской области ФИО1 Отказ мотивирован тем, что «обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что Обновлен запрос на получение сведений о доходах должника. После получения информации будет обращено взыскание на ЗП». Однако, согласно информации но исполнительному производству № 25891/24/46015-ИП, расположенной на Портале госуслуг РФ, но состоянию на 06.05.2024г. постановление об обращение взыскания на доходы должника в рамках исполнительного производства № 25891/24/46015-ИП судебным приставом ФИО1 не вынесено.

Считает данный факт бездействием со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому р-ну УФССП РФ по Курской области ФИО1. выразившемся в несвоевременном принятии мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно в не вынесении в рамках исполнительного производства № 25891/24/46015-ИП постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому р-ну УФССП РФ по Курской области ФИО1 денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 25891/24/46015-ИП взыскателю не поступают, требования исполнительного документа не исполняются.

На основании изложенного просит признать не законным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому р-ну УФССП РФ по Курской области ФИО1, выразившееся в несвоевременном принятии мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно в не вынесении в рамках исполнительного производства № 25891/24/46015-ИП постановления об обращении взыскания на заработную плату должника. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому р-ну УФССП РФ по Курской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 25891/24/46015-ИП: Направить постановление об удержании 50% заработной платы должника по месту его работы; Предоставить ООО «РусДолгЪ-КМВ» копию почтового реестра или иного документа, подтверждающего факт направления постановления об удержании 50% заработной платы должника по месту его работы; Взыскать с Российской Федерации в лице УФССП РФ по Курской области расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО «РусДолгЪ-КМВ» извещенный надлежащим образом, не явился, в заявлении указал, что просит провести судебное заседание без участия представителя ООО ПКО «РусДолгЪ-КМВ» 

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, представил мнение по иску, в котором указал, в удовлетворении административного иска просит отказать, с исковыми требованиями не согласна. 

В судебное заседание представитель административного ответчика - Управления ФССП по Курской области, извещенный надлежащим образом, не явился.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание извещенная надлежащим образом не явилсь. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). 

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии со ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве, ст.ст.12, 13 Федерального закона «О судебных приставах» определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.8 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Железногорскому району находится исполнительное производство № 25891/24/46015-ИП, возбужденное на

основании судебного приказа № 2-2289/2020 от 16.09.2020 г. о взыскании задолженности с ФИО2, в пользу ООО "РусДолгЪ- КМВ" в сумме 110 983.93 руб.

13.05.2024 года исполнительное производство № 25891/24/46015-ИП было передано по акту-приема передачи от судебного пристава-исполнителя ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ФИО4

06.06.2024 года по исполнительному производству №25891/24/46015-ИП было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в размере 50 % удержаний в ГБОУ г. Москвы " ШКОЛА № 1363".

С учетом представленных в суд доказательств судебным приставом – исполнителем ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО4 суд считает, что административным ответчиком приняты достаточные меры для принудительного исполнения исполнительного документа - судебного приказа №2-2289/2020 от 16.09.2020г. и не находит оснований для признания незаконными её действий (бездействия).

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. 

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет требование о признании незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя только при одновременном наличии следующих оснований:

- постановление, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам;

- постановление, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, смыслом судебной процедуры является восстановление нарушенных прав административного истца.

Доказательств, опровергающих представленные ответчиком документы, представителем ООО ПКО «РусДолгЪ-КМВ»не представлено.

Основания для возложения на службу судебных приставов или ее должностных лиц каких-либо обязанностей отсутствуют.

Кроме того, учитывая отказ в удовлетворении иска, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов на представителя. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «РусДолгЪ-КМВ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области ФИО1, Управлению ФССП по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя- отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2024г.

Председательствующий: