Дело № 2-1630/2017

19 июля 2017 года

город Котлас

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Кузнецовой О.Н.

при секретаре Соповой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июля 2017 года в городе Котласе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к закрытому акционерному обществу «Северный Партнер» о взыскании среднего заработка на период трудоустройства при увольнении,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Северный Партнер» (далее по тексту ЗАО «Северный Партнер») о защите трудовых прав, с учетом увеличения исковых требований просил взыскать средний заработок на период трудоустройства за 4, 5, 6 месяцы после увольнения. В обоснование требований указал, что работал у ответчика в должности с 4 марта 2003 года по 7 апреля 2015 года. 7 апреля 2015 года истец был уволен в связи с сокращением численности штата работников организации. В настоящее время истец не трудоустроен и состоит на учете в центре занятости населения по поиску работы, однако работодателем ему отказано в выплате заработной платы за 4, 5 и 6 месяцы трудоустройства.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения города Котласа» (далее по тексту, ГКУ АО «ЦЗН г. Котласа»).

Истец ФИО1 в судебном заседании увеличенные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что работая в ЗАО «Северный Партнер», осуществлял свою трудовую деятельность в городе Котлас Архангельской области, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и в соответствии с положениями ст. 318 ТК РФ имеет право на сохранение среднего заработка на период трудоустройства за 4, 5 и 6 месяцы. Также пояснил, что зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, однако доходов от предпринимательской деятельности в спорный период времени не имел, в связи с чем является безработным.

Представитель ответчика ЗАО «Северный Партнер» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Из пояснений представителя ответчика в судебных заседаниях от 1 декабря 2015 года и 22 декабря 2015 года следует, что требования истца о взыскании задолженности по выплате среднего заработка на период трудоустройства ответчик не признает, поскольку истец не является безработным, так как зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Представитель третьего лица ГКУ АО «ЦЗН г. Котласа» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что решения ГКУ АО «ЦЗН г. Котласа» от 07 августа 2015 года, от 08 сентября 2015 года, от 08 октября 2015 года о сохранении ФИО1 среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения судом признаны недействительными.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Рассмотрев иск, заслушав пояснения истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 313–327).

Согласно ч. 1 ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (ч. 2 названной статьи).

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены ст. 318 ТК РФ.

Так, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ч. 1 ст. 318 ТК РФ). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ч. 2 ст. 318 ТК РФ).

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй названной выше статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (ч. 3 ст. 318 ТК РФ).

Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося увольнения работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено ч. 2 ст. 318 ТК РФ, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. 

Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (ч. 2 ст. 318 ТК РФ), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 работал в ЗАО «Северный Партнер», расположенном в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, с 20 августа 2003 года в должности заместителя генерального директора ЗАО «Северный Партнер» по трудовому договору.

Приказом от 7 апреля 2015 года N 25 года ФИО1 уволен по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников организации.

В месячный срок со дня увольнения - 28 апреля 2015 года, ФИО1 обратился в ГКУ АО «ЦЗН г. Котласа» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и не был трудоустроен, что подтверждается справкой ГКУ АО «ЦЗН г. Котласа» и не оспаривается сторонами.

7 августа, 8 сентября и 8 октября 2015 года ГКУ АО «ЦЗН г. Котласа» приняло решения о сохранении ФИО1 среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения. 

ФИО1 обратился к ответчику с заявлениями о выплате ему среднего месячного заработка на период трудоустройства в связи с тем, что он не трудоустроен в течение 4, 5 и 6 месяцев после увольнения. Между тем, в добровольном порядке ЗАО «Северный Партнер» средний заработок ФИО1 на период трудоустройства в течение 4, 5 и 6 месяцев после увольнения не выплачен.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 19 октября 2016 года с учетом изменений, внесенных в него апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 12 января 2017 года, исковые требования ЗАО «Северный Партнер» к ГКУ АО «ЦЗН г. Котласа» о признании недействительными решений от 07 августа 2015 года, от 08 сентября 2015 года, от 08 октября 2015 года о сохранении ФИО1 среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения удовлетворены, признаны недействительными решения ГКУ АО «ЦЗН г. Котласа» от 07 августа 2015 года, от 08 сентября 2015 года, от 08 октября 2015 года о сохранении ФИО1 среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения.

При этом судом при рассмотрении указанного дела при участии тех же лиц на основе данных о получении ФИО1 доходов от осуществления предпринимательской деятельности, а также факта получения им пенсии сделан вывод об отсутствии оснований для сохранения за ФИО1 средней заработной платы на период трудоустройства в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения.

Указанные обстоятельства обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела, вновь не доказываются и не подлежат оспариваю.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 318 ТК РФ для возложения на ЗАО «Северный Партнер» обязанности выплатить ФИО1 средний месячный заработок за 4, 5 и 6 месяцы на период трудоустройства. В иске ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к закрытому акционерному обществу «Северный Партнер» о взыскании среднего заработка на период трудоустройства при увольнении отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий О.Н. Кузнецова