дело №а-260/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г. Менделеевск

Менделеевский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего федерального судьи Коровиной Л.И., с участием помощника прокурора Менделеевского района Республики Татарстан Латыповой О.Г., при секретаре Миннахметовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Менделеевскому району Республики Татарстан к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец начальник Отдела МВД России по Менделеевскому району Республики Татарстан обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1об установлении административного надзора, указав, что он осужден: ДД.ММ.ГГГГ Менделеевским районным судом Республики Татарстан, с изменениями, внесенными постановлением Приволжского районного суда г. Казани от 14.10.2011, кассационным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 23.12.2011 по ч.1 ст.158 УК РФ по двум преступлениям, по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, по ч.1 ст. 161 УК РФ, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, по ч.4 ст. 111 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы 8 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Приволжского районного суда г.Казани от 28.12.2011 освобожден из мест лишения свободы 11.01.2012 условно-досрочно на 2 года 04 месяца 4 дня. 

30.10.2017 он осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ Менделеевским районным судом к лишению свободы на 6 месяцев, освобожден из мест лишения свободы 28.04.2018 по отбытию срока.

В связи с этим, административный истец просит установить административный надзор административному ответчику на срок до погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без разрешения специального органа, осуществляющего контроль; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель Отдела МВД по Менделеевскому району Республики Татарстан ФИО3 требование поддержала, мотивируя в вышеприведенной формулировке.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал, просил сократить срок надзора, количество явок на регистрацию и другие ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы;

На основании статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

3. Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден: ДД.ММ.ГГГГ Менделеевским районным судом Республики Татарстан, с изменениями, внесенными постановлением Приволжского районного суда г. Казани от 14.10.2011, кассационным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 23.12.2011 по ч.1 ст.158 УК РФ по двум преступлениям, по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, по ч.1 ст. 161 УК РФ, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, по ч.4 ст. 111 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы 8 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Приволжского районного суда г.Казани от 28.12.2011 освобожден из мест лишения свободы 11.01.2012 условно-досрочно на 2 года 04 месяца 4 дня. 

30.10.2017 он осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ Менделеевским районным судом к лишению свободы на 6 месяцев, освобожден из мест лишения свободы 28.04.2018 по отбытию срока.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Исходя из положений статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. 

Судимость погашается: в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При решении данного вопроса судом учитываются: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу заявленных требований. 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В связи с тем, что административный ответчик совершил преступление, за которое он осужден приговором от 30.10. 2017 года ни в состоянии алкогольного опьянения, то суд считает, что административному ответчику не должно быть установлено административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что он судим в период нахождения под административным надзором к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, характеризуется посредственно, нуждается в контроле со стороны ОВД, и поэтому суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор до погашения судимости, установив административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов утра, с исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением (либо иными документами, подтверждающими трудовую деятельность); запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства поднадзорным лицом без разрешения специального органа, осуществляющего контроль; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

С учетом исследованных доказательств по делу, суд считает необходимым административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Менделеевскому району Республики Татарстан удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации суд, 

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Менделеевскому району Республики Татарстан к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости 28.04.2021 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов утра, с исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением (либо иными документами, подтверждающими трудовую деятельность); запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства поднадзорным лицом без разрешения специального органа, осуществляющего контроль; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2018года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

Федеральный судья