Дело № 2а-1438/2024

УИД 75RS0025-01-2024-001943-25

Категория 3.198

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2024 года г. Чита 

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Мигуновой С.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

Установил:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В период с 03 сентября 2007 года по 16 ноября 2020 года ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, ввиду чего являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. По данным административного истца ФИО1 имеет задолженность по уплате страховых взносов в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года в сумме 10 925,20 рублей, из которых 8 220 рублей – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 2 132 рубля – страховые взносы на обязательное медицинское страхование. В иске административный истец просил взыскать данную задолженность с административного ответчика, а также просил взыскать пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС в период с 28 ноября 2023 года по 04 марта 2024 года в размере 573,20 рублей.

В ходе рассмотрение дела административный истец в лице своего представителя свои требования уточнил, просил взыскать с ФИО1 только задолженность по страховым взносам в общей сумме 10 352 рубля. 

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Забайкальскому краю, уведомленного о времени и месте рассмотрения дела не явился, представив дополнительные пояснения к иску. В них указал, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 8 220 рублей и задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2 132 рубля определены за расчетный период 2020 года в размере по 2 055 рублей и 533 рубля соответственно со сроками уплаты 28 февраля 2024 года, 29 января 2022 года, 28 декабря 2023 года и 28 ноября 2023 года. В этой связи указал, что решением Читинского районного суда Забайкальского края от 21 июня 2022 года по делу № 2а-539/2022 в пользу налогового органа с ФИО1 была взыскана задолженность в сумме 38 074,09 рублей, из которой 28 482,13 рублей – фиксированные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год (за период с 01 января по 16 ноября 2020 года), 2 195,80 рублей – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 7 396,16 рублей – фиксированные страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 года (за период с 01 января по 16 ноября 2020 года). На основании такого решения суда был выдан исполнительный лист. Позже определением суда от 12 декабря 2022 года ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения решения с установлением сроков уплаты задолженности 28 июня 2023 года, 28 июля 2023 года, 28 августа 2023 года, 28 сентября 2023 года, 30 октября 2023 года, 28 ноября 2023 года, 28 декабря 2023 года, 29 января 2024 года, 28 февраля 2024 года и 18 марта 2024 года. В рамках исполнительного производства согласно постановлению судебного пристава-исполнителя вся взысканная по решению суда сумма в размере 38 074,09 рублей была оплачена должником. Вместе с тем платежными документами от 12 декабря 2022 года, 15 декабря 2022 года и 28 декабря 2022 года от Ингоднского РОСП г. Читы поступило 13 132,08 рублей и при назначении платежа был ошибочно указан реквизит «КБК», в связи с чем за счет данных денежных средств были погашены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. После вступления в силу института Единого налогового счета в период с 10 февраля 2023 года по 04 декабря 2023 года от службы судебных приставов поступили единые налоговые платежи на общую сумму 24 942,01 рублей, которые были зачтены на начисления по страховым взносам за 2017 и 2020 годы. 

Административный ответчик ФИО1 в суде против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что являлся индивидуальным предпринимателем до 16 ноября 2020 года, после чего обязанность по оплате страховых взносов у него отсутствовала. При этом задолженность, имевшаяся у него до прекращения статуса индивидуального предпринимателя, уже была предметом рассмотрения Читинского районного суда по иску УФНС России по Забайкальскому краю в рамках дела № 2а-539/2022. По данному делу 21 июня 2022 года судом было постановлено решение, которым исковые требования были удовлетворены частично на сумму 38 074,09 рублей. По исполнению данного решения ему была предоставлена рассрочка и вся взысканная сумма была им оплачена, в связи с чем в рассматриваемом иске ко взысканию часть уже взысканной задолженности предъявлена ко взысканию повторно. Полагал, что ошибки, допущенные при перечислении взысканных с него денежных сумм в пользу взыскателя не должны влечь для него последствий в виде повторного взыскания уже погашенной им задолженности. 

Заслушав административного ответчика, рассмотрев дело в отсутствие представителя административного истца в соответствии со ст. 150 КАС РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (п.1 ст. 423 НК РФ).

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с п.3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз.3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с 03 сентября 2007 года по 16 ноября 2020 года, ввиду чего был обязан оплачивать в установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере. Согласно вступившему в законную силу решению Читинского районного суда от 21 июня 2022 года по административному делу № 2а-539/2022 ввиду наличия задолженности по страховым взносам и пени, УФНС России по Забайкальскому краю уже заявляло в судебном порядке требования о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 138 289,32 рублей, из которой: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, в размере 2 164,59 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере 24 710,16 рублей – налог, 437,64 рублей – пеня; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 107 781,13 рублей – налог, 2 195,80 рублей – пеня; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объектов налогообложения доходы – штраф в размере 1 000 рублей. В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о том, что требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности об уплате обязательных платежей и санкций, сложившихся за период до 01 января 2017 года, не подлежат удовлетворению, в связи с чем требования удовлетворил частично, взыскав с ФИО2 задолженность в общем размере 38 074,09 рублей, в том числе недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные период с 01 января по 16 ноября 2020 года в сумме 7 396,16 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за тот же расчетный период в сумме 28 482,13 рублей, а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования в размере 2 195,80 рублей. Данное решение вступило в законную силу и на стадии его исполнения определением от 12 декабря 2022 года ФИО1 была предоставлена рассрочка его исполнения с ежемесячными платежами в счет погашения задолженности в сумме по 2 500 рублей (последний платеж в сумме 574,09 рублей) 30 числа каждого месяца, начиная с 30 декабря 2022 года и до 30 марта 2024 года. 

Из установленных по делу обстоятельств следует, что на основании исполнительного листа, выданного в соответствии с вышеуказанным решением суда по делу № 2а-539/2022 в Ингодинском РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю в отношении ФИО1 возбуждалось исполнительное производство № 116669/22/75033-ИП на предмет взыскания задолженности в размере 38 074,09 рублей и согласно постановлению судебного пристава-исполнителя указанного подразделения ФССП России от 07 апреля 2024 года такое исполнительное производство было окончено, в постановлении зафиксирована полная оплата задолженности в сумме 38 074,09 рублей. Несмотря на это из письменных пояснений представителя административного истца и данных о поступлениях и зачетах взысканных с ФИО1 в рамках вышеуказанного исполнительного производства денежных сумм следует, что часть оплаченных должником и перечисленных Ингодинским РОСП г. Читы 13, 15 и 28 декабря 2022 года денежных средств на сумму 13 132,08 рублей из-за неверного указания в платежном документе одного из реквизитов была ошибочно зачислена на не верный КБК, в результате чего произошло гашение пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Оплаченные должником и перечисленные Ингодинским РОСП г. Читы в рамках исполнительного производства платежными документами за период с 10 февраля 2023 года по 04 декабря 2023 года денежные средства в общем размере 24 942,01 рублей в качестве единого налогового платежа были зачтены частично на начисления по страховым взносам за 2017 год и частично по страховым взносам за 2020 год. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленная ко взысканию задолженность по страховым взносам фактически является частью той задолженности, которая уже была взыскана с ФИО1 вступившим в законную силу решением суда, однако, несмотря на погашение взысканного долга административным ответчиком, значится непогашенной лишь по причине ошибочного отнесения поступивших в рамках исполнительного производства платежей на погашение иной задолженности, отличной от той, которая являлась предметом взыскания по вступившему в законную силу решению суда. Как следует из дела, 12 июля 2023 года ФИО1 было выставлено требование № 54221 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года в сумме 1 220,45 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года в сумме 3 863,73 рублей, а также пени в сумме 21 632,12 рублей. В связи с неисполнением данного требования в установленный в нем срок до 31 августа 2023 года решением налогового органа от 20 ноября 2023 года № 13058 указанная в требовании задолженность взыскана за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. 21 марта 2024 года УФНС России по Забайкальскому краю обращалось к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 10 925,20 рублей, в том числе 8 220 рублей – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 2 132 рубля – по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, 573,20 рублей – по пени. Вынесенный мировым судьей судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края 21 марта 2024 года судебный приказ о взыскании такой задолженности определением от 17 мая 2024 года был отменен по возражениям должника, после чего УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в районный суд за взысканием той же задолженности. Вместе с тем с учетом приведенных выше и установленных по делу обстоятельств такие требования удовлетворены быть не могут, поскольку в противном случае это означало бы повторное взыскание с ФИО1 части уже взысканной решением суда задолженности. В этой связи суд считает обоснованными доводы административного ответчика о том, что допущенные должностными лицами государственных органов ошибки при перечислении оплаченной им в рамках исполнительного производства задолженности, повлекшие зачисление таких сумм в счет иных начислений, не должны влечь для него неблагоприятных последствий в виде повторного взыскания уже оплаченного им долга. Как видно из материалов дела, самостоятельно и напрямую в пользу взыскателя ФИО1 никакие суммы в счет исполнения решения суда от 21 июня 2022 года не вносил. Все они были оплачены им в соответствующее подразделение службы судебных приставов, откуда уже перечисления взыскателю производились без участия в этом должника. Это исключает возможность удовлетворения административных исковых требований. 

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья С.Б.Мигунова

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2024 года