Административное дело № 2а-1777/2024 (публиковать)

УИД 18RS0002-01-2023-005516-82 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2024 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В., 

при секретаре Санниковой Н.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области к ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП по УР ФИО1 о признании незаконным постановления, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец МТУ Росимущества в УР и Кировской области с административным иском к ответчикам УФССП по УР, судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП по УР ФИО1 о признании незаконным постановления об отложении исполнительных действий, возложении обязанности отложить исполнительные действий. В обоснование заявленных требований указано, что в отношении МТУ Росимущества в УР и Кировской области 19.07.2019 МОСП по ОИП УФССП по УР возбуждено исполнительное производство №29741/19/18017-ИП на предмет исполнения решения Первомайского районного суда г.Ижевска от 20.11.2017 года об устранении нарушений требований законодательства о соблюдении специальных условий эксплуатации технических систем объектов гражданской обороны. Административный истец указывает, что 12.09.2023 года обратился в МОСП по ОИП УФССП по УР с заявлением об отложении исполнительных действий в связи с подачей заявления об отсрочке исполнения вышеуказанного решения суда, оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по УР ФИО1 от 16.10.2023г. в отложении исполнительных действий отказано. Считает данное постановление от 16.10.2023г. незаконным, поскольку частично решение суда исполнено, обязанность по приведению защитного сооружения гражданской обороны в надлежащее состояние в силу договора аренды возложена на арендатора АО «Концерн Калашникова», в соответствии с графиком, срок проведения работ в полном объеме установлен до 3 квартала 2023 года.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по УР ФИО1 от 16.10.2023г. об отказе в отложении исполнительных действий, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность отложить исполнительные действия до рассмотрения заявления МТУ Росимущества в УР и Кировской области об отсрочке исполнения решения суда.

Определением суда от 08.12.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Удмуртская прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах.

Определением суда от 31.01.2024 года произведена замена ненадлежащего ответчика УФССП по УР на надлежащего – СОСП по УР ГМУ ФССП России.

Определением суда от 15.03.2024 года произведена замена ненадлежащего ответчика СОСП по УР ГМУ ФССП России на надлежащего – ГМУ ФССП России.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России на основании имеющегося в материалах дела письменного заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил в суд письменный отзыв, в соответствии с которым просит в удовлетворении административного иска отказать. В данном отзыве указано, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям законодательства об исполнительном производстве, совершены во исполнение решения Первомайского районного суда г.Ижевска от 20.11.2017 года. При этом, определением суда от 23.06.2021г. МТУ Росимущества предоставлена отсрочка исполнения решения суда в срок до 31.12.2022г., по истечении срока отсрочки МТУ Росимущества повторно обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки сроком до 31.12.2023г. Определением суда от 02.02.2023г. в предоставлении отсрочки отказано, апелляционным определением Верховного Суда УР от 05.07.2023г. данное определение оставлено без изменения. В ответ на поступившее от МТУ Росимущества ходатайство об отсрочке судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по УР ФИО1 16.10.2023 года вынесено оспариваемое постановление об отказе в отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения. Поскольку в предоставлении отсрочки исполнения решения суда должнику отказано, на текущую дату требования исполнительного документа не исполнены, оснований для отложения исполнительных действий не имеется. В нарушение ст.ст. 62, 226 КАС РФ административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав со стороны должностных лиц ГМУ ФССП России.

Ранее в судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы административного иска.

Ранее в судебном заседании представитель заинтересованного лица Удмуртская прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах – помощник прокурора Иванов Р.Н., действующий на основании доверенности, возражал относительно удовлетворения административного иска.

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению в порядке главы 22 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее – КАС РФ) - производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, поскольку заявителем оспаривается решение представителя органа государственной власти – должностного лица, спора о праве в настоящем деле не усматривается.

В соответствии с п.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный Закон №229-ФЗ).

Оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в отложении исполнительных действий вынесено 16.10.2023 года, в соответствии со штампом входящей корреспонденции, поступило в МТУ Росимущества 01.11.2023 года. Настоящее административное исковое заявление в суд подано 10.11.2023, соответственно, срок на обращение в суд с административным иском административным истцом не пропущен. 

Исходя из требований ст.ст. 218, 220 КАС РФ, п.п. 15 и 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», на заинтересованное лицо возлагается обязанность по доказыванию законности действия (решения), а на заявителя возлагается обязанность доказывания нарушения его прав оспариваемым действием (решением) с приведением конкретного вида нарушенного права.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ №229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу п. 2 ст. 4 данного Закона исполнительное производство должно осуществляться исходя из принципа своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 2 ФЗ №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, ч.1 ст.121 ФЗ №229-ФЗ, основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием. 

В силу частей 1, 7, 8 и 17 статьи 30 ФЗ №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Из системного толкования положений части 1 статьи 12, статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения, статей 2, 4 Закона №229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель обязан принять все необходимые и достаточные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как усматривается из материалов дела, решением Первомайского районного суда г.Ижевска от 20.11.2017 года удовлетворены исковые требования Удмуртского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в интересах неопределенного круга лиц к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о возложении обязанности.

Данным решением суда на МТУ Росимущества в УР и Кировской области возложена обязанность в срок не позднее 31.03.2019 устранить нарушения путем приведения в соответствие с требованиями законодательства РФ защитных сооружений гражданской обороны - склад, назначение: складское, 0-этажный (подземных этажей-1), общая площадь 2 438,9 кв.м., инв. № 40201, лит. Ф, адрес объекта: 

<

адрес>, в соответствие с требованиями законодательства, а именно:

в отношении убежища инв. № 017 (ГО-156) (реестровый номер по учету ТУ Росимущества в УР В13180000142):

а) провести ежегодный осмотр по оценке технического состояния убежища, а именно составить акт осмотра согласно п. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.1.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

б) провести техническое обслуживание специального оборудования защитного сооружения, а именно:

очистить все имеющиеся защитно-герметические двери, герметические двери, защитно-герметические ставни от следов коррозии, старой краски; осмотреть состояние крепежных соединений; смазать трущиеся детали механизмов задраивания; окрасить полотно дверей, ставней (за исключением трущихся деталей механизмов задраивания и уплотнительной резины); нанести на оборудование маркировку: порядковые номера белой краской, с наружной и внутренней стороны: «Дверь № 1», «Ставень № 1» и т.д.;

очистить герметические клапаны от следов коррозии, старой краски; осмотреть состояние крепежных соединений; смазать трущиеся детали механизмов задраивания; нанести порядковые номера белой краской: «ГК № 1» и т.д.;

очистить противовзрывные устройства от следов коррозии, старой краски; смазать оси; окрасить корпус устройства (за исключением пластин); нанести порядковые номера белой краской: «УЗС № 1» и т.д.;

очистить вентиляторы от следов коррозии, старой краски; осмотреть состояние крепежных и фланцевых соединений; окрасить корпус устройств (за исключением маркировки завода, гибких вставок); проверить запуск электродвигателя; нанести порядковые номера белой краской: «П-1» или «В-1» и т.д.;

очистить корпусы противопыльных фильтров от следов коррозии, старой краски; осмотреть состояние крепежных соединений; окрасить корпусы (за исключением сеток и гибких вставок);

очистить баки резервуаров питьевой воды от следов коррозии, старой

краски; окрасить трубы; нанести маркировку: «объем куб.м.»;

в) провести работы по восстановлению гидроизоляции защитного сооружения, а именно устранить затопление помещений, привести помещения защитного сооружения в сухое состояние.

в отношении убежища инв. № 014 (ГО-15а) (реестровый номер по учету ТУ Росимущества в УР В13180000135):

а) провести ежегодный осмотр по оценке технического состояния убежища, а именно составить акт осмотра согласно п. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 4.1.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583;

б) провести техническое обслуживание специального оборудования защитного сооружения, а именно:

очистить все имеющиеся защитно-герметические двери, герметические двери, защитно-герметические ставни от следов коррозии, старой краски; осмотреть состояние крепежных соединений; смазать трущиеся детали механизмов задраивания; окрасить полотно дверей, ставней (за исключением трущихся деталей механизмов задраивания и уплотнительной резины); нанести на оборудование маркировку: порядковые номера белой краской, с наружной и внутренней стороны: «Дверь № 1», «Ставень № 1» и т.д.;

очистить герметические клапаны от следов коррозии, старой краски; осмотреть состояние крепежных соединений; смазать трущиеся детали

механизмов задраивания; нанести порядковые номера белой краской: «ГК № 1» и т.д.;

очистить противовзрывные устройства от следов коррозии, старой краски; смазать оси; окрасить корпус устройства (за исключением пластин); нанести порядковые номера белой краской: «УЗС № 1» и т.д.;

очистить вентиляторы от следов коррозии, старой краски; осмотреть состояние крепежных и фланцевых соединений; окрасить корпус устройств (за исключением маркировки завода, гибких вставок); проверить запуск электродвигателя; нанести порядковые номера белой краской: «П-1» или «В-1» и т.д.;

очистить корпусы противопыльных фильтров от следов коррозии, старой краски; осмотреть состояние крепежных соединений; окрасить корпусы (за исключением сеток и гибких вставок);

очистить баки резервуаров питьевой воды от следов коррозии, старой

краски; окрасить трубы; нанести маркировку: «объем куб.м.»;

в) провести работы по восстановлению герметизации и гидроизоляции защитного сооружения, а именно устранить затопление помещений, привести помещения защитного сооружения в сухое состояние.

Апелляционным определением Верховного Суда УР от 19.03.2018 вышеуказанное решение от 20.11.2017 оставлено без изменения.

По вступлении решения суда в законную силу судом выпущен исполнительный лист ФС №022424307, направлен взыскателю 02.07.2019.

19.07.2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по УР ФИО1 возбуждено исполнительное производство №18017/19/52786 на предмет исполнения вышеуказанного решения суда в отношении должника МТУ Росимущества в УР. 

МТУ Росимущества в УР неоднократно обращалось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки вышеуказанного решения суда.

Так, определением суда от 30 августа 2019г. по заявлению МТУ Росимущества представлена отсрочка исполнения решения суда от 20.11.2017 года на срок до 31.12.2020г.

Определением суда от 05.03.2021г. отказано в удовлетворении заявления МТУ Росимущества о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Апелляционным определением Верховного Суда УР от 09.08.2021 года определение от 30.08.2021г. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Определением суда от 21 октября 2021г. представлена отсрочка исполнения решения суда от 20.11.2017 года на срок до 10.09.2023г.

Определением суда от 02.02.2023г. отказано в удовлетворении заявления МТУ Росимущества о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Апелляционным определением Верховного Суда УР от 05.07.2023 года определение от 02.02.2023г. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Определением суда от 05.12.2023г. отказано в удовлетворении заявления МТУ Росимущества о предоставлении отсрочки исполнения решения суда (на момент вынесения решения не вступило в законную силу).

На основании Приказа ФССП России №777 от 13.10.2023 года МОСП по ИОИП УФССП по УР реорганизовано в СПО по УР ГМУ ФССП России по УР.

В ответ на поступившее в МОСП по ИОИП УФССП по УР ходатайство МТУ Росимущества судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по УР ФИО1 16.10.2023 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства должника об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения.

В обоснование ходатайства о необходимости отложения исполнительных действий административный истец указывает следующее. 

10.09.2018 года между МТУ Росимущества и АО «Концерн «Калашников» заключен договор аренды федерального имущества №278 (далее также - договор), предметом которого является аренда нежилого здания, расположенного по адресу: УР, 

<

...>, представляющего собой защитные сооружения гражданской обороны (далее также – ЗС ГО) с инвентарными номерами 014 и 017 по учету ГУ МЧС России по УР.

Общий срок действия договора аренды - пять лет с момента подписания данного договора с 10.09.2018 г. по 10.09.2023 г.

Приложением № 1 к договору является перечень ремонтных работ, которые необходимо выполнить в отношении имущества, права на которые передаются по договору аренды. При этом, виды работ, указанные в договоре, идентичны тем, которые установлены в решении суда от 20.11.2017 года по делу № 2-2698/2017.

По условиям договора АО «Концерн «Калашников» приняло на себя обязательства содержать помещение в полной исправности и образцовом санитарном состоянии, выделять для этих целей необходимые лимиты, фонды, ассигнования, следить за нормальным функционированием и техническим состоянием инженерно-технических коммуникаций нежилого помещенния и за свой счет производить текущий и капитальный ремонт нежилого помещения (п.п. 2.2.5, 2.2.6, 2.2.8 договора).

Таким образом, АО «Концерн «Калашников» обязано выполнять работы по восстановлению ЗС ГО ежемесячно и на протяжении всего срока аренды.

На основании п. 2.2.12 договора (в редакции дополнительного соглашения от 10.09.2018 № 1) при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов; входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации. Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.

В соответствии с Приказом МЧС России №583 от 15.12.2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» бремя содержания защитных сооружений гражданской обороны, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в том числе приведение их в соответствие с требованиями действующего законодательства, проведение текущего и капитального ремонта возложено на Арендатора, поскольку объекты предназначены для укрытия рабочей смены (работников) АО «Концерн «Калашников».

В соответствии с письмами АО «Концерн «Калашников» от 16.12.2020 №420-8-12/251, от 29.12.2020 № 420-8-12/258 и 420-8-12/260 арендатором ежегодно проводятся работы по поддержанию наружных конструкций ЗС ГО в удовлетворительном состоянии, в 2020 году затрачено 116 480 рублей на выполнение вышеуказанных работ.

АО «Концерн Калашников» утвержден план-график проведения работ по восстановлению ЗС ГО, в соответствии с которым срок исполнения работ в полном объеме предусмотрен в 3 квартале 2023 года.

По состоянию на 17.07.2023 года арендатором выполнены следующие работы: устранено затопление помещений, защитное сооружение приведено в сухое состояние, проведен капитальный ремонт системы отопления ЗС ГО №14, капитальный ремонт системы освещения ЗС ГО №14, капитальный ремонт системы наружного электроснабжения ЗС ГО №14, капитальный ремонт системы наружного электроснабжения ЗС ГО №17, проектирование сетей водоснабжения и канализации, проектирование сетей электроосвещения ЗС ГО №14, №17 (согласно письму АО «Концерн «Калашников» от 17.07.2023 №003-7- 9/141).

В связи с окончанием срока действия договора аренды, наличием потребности АО «Концерн «Калашников» в использовании объекта по прямому предназначению, МТУ Росимущества договор аренды ЗС ГО заключен с АО «Концерн «Калашников» на новый период.

Исследовав указанные обстоятельства, суд приходит к следующему.

Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней (ч.1 ст.38 ФЗ №229-ФЗ).

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения (ч. 4 ст. 38 ФЗ №229-ФЗ).

По смыслу указанной нормы отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения представляет собой перенос срока их совершения и применения при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения. При этом указанная норма не устанавливает ограничений по количеству отложений исполнительных действий в период исполнения соответствующего исполнительного документа. Такое решение может приниматься судебным приставом-исполнителем неоднократно, при наличии объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа.

Согласно статье 64.1 ФЗ №229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, положения Закона об исполнительном производстве не содержат указаний на то, какие именно обстоятельства могут служить основанием для отложения исполнительных действий, оставляя оценку этого на усмотрение судебного пристава-исполнителя.

Разрешая требования административного истца, суд исходит из того, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в отложении исполнительных действий вынесено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании вступившего в законную силу решения суда от 20.11.2017 года о возложении обязанности по приведению в соответствие с требованиями законодательства защитных сооружений гражданской обороны, при этом, копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником, на основании определений суда от 30.08.2019г., 21.10.2021г. должнику неоднократно предоставлялась отсрочка исполнения решения суда от 20.11.2017 года, ходатайство должника об отложении исполнительных действий рассмотрено и отклонено судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок, оснований для отложения действий по исполнительному производству в пределах предоставленной законом свободы усмотрения исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства не имелось, принятое судебным приставом-исполнителем решение по ходатайству соответствует предусмотренным законом целям правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа, своевременности совершения исполнительных действий. При этом, ходатайство должника об отложении исполнительных действий не содержало в себе указания на обстоятельства непреодолимой силы либо иные уважительные причины неисполнения требования исполнительного документа, таким образом, оснований для безусловного отложения исполнительских действий в силу требований закона судом не установлено, а отложение исполнительских действий по основаниям, указанным должником, не отвечает задачам своевременного исполнения судебного акта и направлено на искусственное затягивание исполнения вступившего в законную силу решения суда от 20.11.2017 года, не исполняемого в течение продолжительного времени. 

Действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого постановления об отказе в отложении исполнительных действий не противоречат положениям действующего законодательства об исполнительном производстве и не могут свидетельствовать о нарушении прав и законных интересов административного истца (должника). 

Кроме того, в силу требований статьи 218 КАС РФ, для признания действий (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух оснований: их несоответствие действующему законодательству, а также нарушение такими действиями, постановлением судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов административного истца, создание препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на незаконное возложение какой-либо обязанности.

Однако, совокупности условий, необходимых для удовлетворения настоящего заявления в рассматриваемом случае не имеется. В нарушение ст. 62 КАС РФ административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав с учетом того, что административный истец, будучи должником по исполнительному производству, в течение длительного времени не исполняет решение суда (свыше шести лет), отсрочка исполнения решения суда предоставлялась дважды, при этом при рассмотрении вопроса об отложении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем должны учитываться не только интересы должника, но и взыскателя, принцип исполняемости вступившего в законную силу судебного акта в отсутствие реального обоснования со стороны должника, не должен нарушаться. Отложение исполнительных действий приведет к еще более длительному неисполнению судебного акта и нарушению прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, повлечет неэффективность судебной защиты и создаст препятствия для достижения конституционной цели правосудия.

С учетом установленных выше обстоятельств, на основании приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административных исковых требований Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области к ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП по УР ФИО1 о признании незаконным постановления, возложении обязанности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области к ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП по УР ФИО1 о признании незаконным постановления, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР. 

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2024 года.

Судья: Н.В. Дергачева