дело № 2-2715/2019

УИД75RS000-01-2019-001169-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г. Чита 

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т., 

при секретаре Голубевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о понуждении к действиям

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Семья истца постоянно проживает в доме по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. Дом подключен опосредованно от сетей СНТ№. В свою очередь сети СНТ № подключены от сетей ДНТ «Сигнал», сети которого подключены от сетей СНТ «Целинник», сети СНТ «Целинник» подключены от сетей ПАО «МРСК Сибири»-«Читаэнерго».

С января 2018 года истец оплачивает за потребленную электроэнергию (как за товар) по показаниям индивидуального прибора учета в АО «Читаэнергосбыт» по индивидуальному лицевому счету №. ФИО2 по оплате за потребленную электроэнергию не имеет.

03.10.2018 по заявлению АО «Читаэнергосбыт» произведено отключение всех сетей СНТ№ от электроснабжения, в том числе дома истца. На письменное обращение с просьбой восстановить электроснабжение его дома, АО «Читаэнергосбыт» направил отказ с разъяснением, что договор на покупку электроэнергии с ним не заключен. 

Ссылаясь на п.6 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г., п. 73 Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012 истец полагает, что договор с ответчиком может быть заключен на поставку электроэнергии на основании совершения конклюдентных действий. Между тем АО «Читаэнергосбыт» плату за потребленную электроэнергию по индивидуальному прибору учета у истца не принимает, мотивируя это тем, что ранее присвоенный ему лицевой счет № не является договором, и платежи которые им производили в течение года в АО Читаэнергосбыт» направлялись на погашение долгов СНТ №.

На основании изложенного истец просит понудить ответчика заключить договор на покупку электроэнергии межу ним и АО «Читаэнергосбыт» на основании совершения конклюдентных действий; обязать ответчика принимать у истца плату за потребленную электроэнергию по индивидуальному прибору учета.

В судебном заседании истец требования поддержал, пояснив, что он является добросовестным плательщиком потребляемой электрической энергии. В течение 2018 г. оплату ответчик не принимает несмотря на ранее выделенные лицевые счета по которым оплата принималась. По вопросу заключения договора энергоснабжения к ответчику и в ПАО «МРСК» не обращался. Полагает, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании совершения конклюдентных действий.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

Представители привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ПАО «МРСК Сибири» ФИО4 полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, ФИО1 является собственником земельного участка и жилого строения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 2013 г.. Договор между АО «Читаэнергосбыт» и истцом на указанный объект не заключался. Членом СНТ № истец не является, оплачивая за услуги энергоснабжения непосредственно в СНТ №. В 2018 г. собственникам домов расположенных на территории СНТ № ответчиком АО «Читаэнергосбыт» присвоены индивидуальные лицевые счета. Между тем оплата за энергоснабжение подаваемое в СНТ № зачисляется на счет юридического лица СНТ №. Оплата за электроэнергию принимается ответчиком на основании заключенного между АО «Читаэнергосбыт» и СНТ № агентского договора на организацию продаж № от 01.10.2017 г.. На основании данного договора ответчик от имени и по поручению СНТ № осуществлял действия по организации продаж физическим лицам электроснабжения на индивидуальные нужды.

При рассмотрении настоящего спора, суд руководствуется следующим.

Основным видом деятельности АО «Читаэпергосбыт» является поставка (продажа) электрической энергии, за ним закреплен статус гарантирующего поставщика.

Согласно статьи 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27,12.2004 г. услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии энергосбытовым организациям.

В соответствии с указанными нормами права между АО «Читаэнергосбыт» и Филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № от 22.07.2013 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно п. 34 Основных положений потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор - непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и следующие документы:

документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора (предоставляются только потребителем, когда он выступает заявителем);

документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора:

документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);

Документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей ( п. 36 Основных положений).

04.10.2018 г. ФИО5 обратился в АО «Читаэнергосбыт» с заявлением по вопросу отключения электрической энергии, ссылаясь на заключенный межу ним и АО «Читаэнергосбыт» договора энергоснабжения.

Вместе с тем, как установлено в суде такой договор не заключался, заявления о заключении прямого договора энергоснабжения им не подавалось и документы, подтверждающие технологическое присоединение им не предоставлялись. В ПАО «МСРК-Сибири» по вопросу технологического присоединения истец не обращался.

В силу положений п. 29 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", представление заявителем неполного пакета документов или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В этом случае исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязан в письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех документов из числа обязательных исполнитель обязан сообщить заявителю наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может получить недостающие документы. После этого исполнитель приостанавливает рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих документов. В случае если недостающие документы не будут представлены заявителем исполнителю в течение 6 месяцев со дня приостановления их рассмотрения, то исполнитель вправе прекратить рассмотрение заявления и возвратить представленные документы заявителю. 

Далее, между гарантирующим поставщиком АО «Читаэнергосбыт» и СНТ №заключен договор энергоснабжения № от 25.07.2012 г.

СНТ № имеет технологическое присоединение к электрической сети сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго».

Статья 26 Федерального закона №35-Ф3 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», посвящена регулированию доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. В рамках данного регулирования в пункте I статьи предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Как установлено в пункте 1 комментируемой статьи, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Правом составлять документы о технологическом присоединении и в определять величину максимальной мощности наделена сетевая организация. в данном случае -ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго».

Отсутствие надлежащих документов о технологическом присоединении, составленных сетевой организацией в отношении жилого помещения ФИО1, может привести к нарушению прав третьих лиц, так как эти действия ведут к уменьшению выделенной СНГ № мощности в целом, что отразится на качестве энергоснабжения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее по тексту Правила технологического присоединения).

Действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (пункт 2 (2) Правил технологического присоединения №861)).

Названными Правилами (пункты 34 - 40 (10)) установлен порядок технологического присоединения к электрическим сетям посредством перераспределения максимальной мощности. Как следует из материалов дела, электроэнергией истца обеспечивает СНТ № на основании указанных выше договоров.

По условиям договора энергоснабжения АО «Читаэнергосбыт» поставляет в СНТ № электроэнергию через присоединенную сеть, а СНТ № обязуется оплачивать принятую энергию. Объединению выделено 100 кВт мощности, указанная мощность выделена для снабжения электроэнергией СНТ №. как единого комплекса. Таким образом, в АО «Читаэнергосбыт» имеются документы о технологическом присоединении СНТ № как единого комплекса.

Анализ приведенных выше правовых норм приводит к выводу о том, что заключение прямого договора энергоснабжения между членом садоводческого товарищества и гарантирующим поставщиком, при наличии действующего договора энергоснабжения, совершенного между этим садоводческим товариществом и энергоснабжающей организацией, возможно только после осуществления технологического присоединения, в установленном порядке, либо соблюдения условий пунктом 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442.

Поставка электрической энергии Истцу осуществляется на основании действующего договора энергоснабжения, заключенного между садово-некоммерческим товариществом и Истцом.

При таких обстоятельствах, предусмотренные пунктом 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии основания для понуждения гарантирующего поставщика АО «Читаэнергосбыт» заключить с потребителем ФИО1 прямой договор энергоснабжения, отсутствует.

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы. 

Решение изготовлено в окончательной форме 28 мая 2019 г..

Судья Аксаненко Р.Т.