УИД 74RS0049-01-2023-001264-23 

Дело №2-853/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Троицк 

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Сойко Ю.Н.

при секретаре: Кузнецовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по капитальному строительству администрации города Троицка Челябинской области о возмещении материального ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению по капитальному строительству администрации г.Троицка о взыскании ущерба в размере 58180,04 рублей, расходов по оплате услуг оценщика в размере 3200 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что 10 февраля 2023 года по адресу: г.Троицк Челябинской области ул.Энергетиков, 14 произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля RENAULT LOGAN государственный регистрационный знак № принадлежащий истцу на праве собственности. Истец указывает, что не справился с управлением автомобиля из-за колейности, образовавшейся в результате снежного наката глубиной 8 см, автомобиль выбросило из колеи и развернуло в правую сторону с наездом на стоящее дерево.

В результате ДТП автомобиль получил механические повреждения, перечень которых указан в заключении № 001.2023 от 01.03.2023.

Истец указывает, что ДТП произошло вследствие того, что дорожное покрытие не соответствовало требованиям безопасности дорожного движения и требованиям ГОСТ 50597-2017. 

При осмотре места ДТП 10 февраля 2023 года ст.инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Троицкий» Челябинской области Свидетель №1 составлена схема места совершения административного правонарушения, составлен рапорт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, из которого следует, что дорожное покрытие имело повреждения: выявлена колейность, образовавшаяся в результате снежного наката глубиной 8 см. Ответственным за техническое состояние является ответчик.

Согласно экспертному заключению № 001.2023 от 01 марта 2023 года стоимость восстановительного ремонта транспортного средства РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак № составляет 58180 рублей 04 копейки. Истцом также произведены расходы в сумме 3200 рублей за проведение оценки.

Истец полагает, что вред, причиненный вследствие ненадлежащего состояния дорожного полотна автомобильной дороги, подлежит возмещению лицом, ответственным за содержание соответствующего участка автомобильной дороги.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Управления по капитальному строительству администрации г.Троицка Челябинской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Строй-Элита» ФИО3 просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд решил исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности выплатить возмещение, если докажет, что вред причинен не по его вине (ч. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 3 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильной дорогой признается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу ч. 4 ст. 6, ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценки ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 15 приведенного выше Закона, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Государственным стандартом Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.09.2017 № 1245-ст, вступившим в силу с 01 сентября 2018 года, предусмотрено, что настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Согласно п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

В соответствии с требованиями, указанными в таблице 8.1 для категории дорог II, категории улиц Д (улицы и дороги местного значения (кроме парковых), главные улицы, улицы в жилой застройке основные) срок устранения рыхлого снега не более 6 часов, срок устранения зимней сколькозкости не более 5 часов.

Согласно положениям ст. 28 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Судом установлено, что 10 февраля 2023 года в 08 часов 30 минут ФИО1, управляя автомобилем РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак №, осуществляя движение по ул.Энергетиков 14 в городе Троицке Челябинской области, выехал из колеи, имеющейся на проезжей части и совершил столкновение с деревом. 

В результате ДТП транспортному средству, принадлежащему истцу на праве собственности, причинены механические повреждения.

Согласно экспертному исследованию № 001.2023, составленного ИП ФИО4 от 01 марта 2023 года, величина затрат на восстановительный ремонт автомобиля РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак №, полученного в результате ДТП, составила 58180,4 рублей. 

Предъявляя требования о возмещении ущерба, причиненного в результате указанного ДТП, истец ссылается на то, что на момент ДТП состояние проезжей части не соответствовало нормативным требованиям, на проезжей части имелась колея, образовавшаяся в результате снежного наката. 

На схеме места дорожно-транспортного происшествия сотрудниками ГИБДД зафиксирована колейность на проезжей части по пути движения истца. 

Ст.инспектором ДПС ГИБДД межмуниципального отдела МВД РФ «Троицкий» Челябинской области Свидетель №1 при выезде на месте ДТП был составлен рапорт о выявленных недостатках в содержании дорог - наличии на проезжей части колейности, образовавшейся в результате снежного наката, глубиной 8см 

При выезде на место ДТП ст.инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Свидетель №1 10 февраля 2023 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в его действиях нарушений Правил дорожного движения РФ не установлено. 

27 февраля 2023 года ст.государственным инспектором дорожного надзора МО МВД России «Троицкий» Челябинской области Свидетель №2 в адрес Управления по капитальному строительству администрации города Троицка вынесено предостережение об устранении нарушений п.8.1 ГОСТ 50597-17 об устранении на проезжей части снежного наката, образовавшегося в результате снегопадов в г.Троицке Челябинской области в том числе по ул.Энергетиков.

Из фотоматериала, выполненного на месте ДТП, усматривается, что участок проезжей части покрыт снежным накатом, имеется колейность. 

Из информации Челябинского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «уральское управление гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 11.07.2023 следует, что в г.Троицке Челябинской области 09 февраля 2023 года, 10 февраля 2023 года зафиксированы атмосферные явления – снег, иней. 

Изложенное подтверждается экспертным заключением № 001.20203 от 01.03.2023 (л.д.10-32), предостережением от 27 февраля 2023 года (л.д.42), рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» ФИО6 от 10.02.2023 (л.д.44), определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10.02.2023 (л.д.45), схемой места ДТП (л.д.46), объяснением ФИО1 (л.д.47), карточкой учета транспортного средства (л.д.52), информации Челябинского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «уральское управление гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 11.07.2023 (л.д.123), фотоматериалом с места ДТП (л.д.127-131). 

Из объяснений ФИО1, данных непосредственно после ДТП следует, что 10 февраля 2023 года он ехал на автомашине РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак № по ул.Энергетиков со скоростью примерно 40 км\час. На дороге была сильная колейность. Напротив дома № 14 по ул.Энергетиков автомашину выкинуло из колеи и стало разворачивать в правую сторону, где выкинуло на стоящее вдоль дороги дерево.

Из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что он является ст.государственным инспектором дорожного надзора МО МВД России «Троицкий» Челябинской области, наличие снежного наката в черте города в соответствии с ГОСТ 50597 не допускается, на уборку снега предоставляется 6 часов.

Таким образом, исследованными доказательствами подтверждено, по состоянию на 10 февраля 2023 года в 08 часов 30 минут по ул.Энергетиков г.Троицка в районе д.14 имелся снежный накат, вследствие которого на проезжей части образовалась колейность, что являлось нарушением п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 и способствовало выбросу транспортного средства с проезжей части, столкновению с деревом и причинению ущерба истцу.

Доказательств отсутствия вины в причинении ущерба истцу стороной ответчика суду не представлено вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Положения об Управлении по капитальному строительству администрации г.Троицка Челябинской области, утвержденного решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 31 октября 2019 года № 138 на данное Управление возложено решение вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности, строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности, благоустройства на территории города Троицка отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Троицка в части ремонта и содержания дорог, обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Согласно п.10 указанного Положения на Управление возлагается решение вопросов местного значения: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Троицка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включение создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Троицка

На основании распоряжения Управления муниципальной собственности администрации г.Троицка № 102 от 03 марта 2020 года за Управлением по капитальному строительству администрации г.Троицка закреплено на праве оперативного управления муниципальное имущество, в том числе ул.Энергетиков, протяженностью 637 м. (л.д.87-93).

09 января 2023 года между Управлением по капитальному строительству администрации г.Троицка и ООО «Строй-Элита» заключен муниципальный контракт, в соответствии с которым ООО «Строй-Элита» приняты обязательства на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог на территории города Троицка (л.д.60-79). Техническим заданием на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог на территории города Троицка (приложение № 3 к муниципальному контракту) предусмотрено, что подрядчик несет ответственность за неудовлетворительные сопутствующие условия на проезжей части дороги при ДТП. 

Вместе с тем учитывая, что орган местного самоуправления в силу положений ст. 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, суд приходит к выводу, что обязанность по возмещению вреда, причиненного истцу вследствие дорожно-транспортного происшествия, должна быть возложена на Управление по капитальному строительству администрации г.Троицка, поскольку автодорога по ул.Энергетиков передана Управлению по капитальному строительству на праве оперативного управления, именно на данный отраслевой орган администрации г.Троицка возложена обязанность по решению вопросов по обеспечению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Троицка в части ремонта и содержания дорог.

Доводы стороны ответчика о том, что наличие уплотненного снежного покрова толщиной от 3 до 8 см допускается ГОСТ 50597-2017 основан на неправильном толковании нормативного акта. Из показаний ст.государственного инспектора дорожного надзора МО МВД России «Троицкий» Челябинской области Свидетель №2 следует, что на проезжей части в зимний период наличие снежного наката не допускается. Снежный накат должен быть ликвидирован не позднее 6 часов с момента окончания выпадения снега. Наличие снежного наката от 4 до 8 см предусмотрено для северных районов, где делают зимник.

Определяя степень вины ответчика в причинении вреда имуществу истца, суд принимает во внимание объяснения истца, данные в судебном заседании, из которых следует, что 10 февраля 2023 года он осуществлял движение по ул.Энергетиков в светлое время суток. По данному участку дороги проезжает каждый день. 09 февраля 2023 года на проезжей части также имелась колейность.

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что он шел с работы по ул.Монтажников, перед пешеходным переходом видел как автомобиль РЕНО ЛОГАН темного синего цвета двигался со скоростью примерно 70-80 км/ч, затем услышал удар и увидел автомобиль возле дерева. 

Поскольку ДТП произошло на участке дороги, ранее по которому истец неоднократно осуществлял движение, до момента дорожно-транспортного происшествия истцу было известно о наличии снежного наката, колейности суд приходит к выводу, что истец должен был выбрать скорость движения, обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, что выполнено не было и свидетельствует о не соблюдении истцом требований п.10.1 ПДД РФ.

В соответствии п.10.1 Правил дорожного движения РФ, предусматривающего обязанность водителя водитель вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Таким образом, наряду с нарушениями обязательств со стороны ответчика, ФИО1 было нарушено требование пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, в связи с чем суд приходит к выводу, что долю ответственности ответчика и истца в дорожно-транспортном происшествии следует определить в размере 50%. 

Согласно ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

Как было указано ранее, согласно экспертному исследованию № 001.2023, составленному ИП ФИО4 от 01 марта 2023 года, величина затрат на восстановительный ремонт автомобиля РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак №, полученного в результате ДТП, составила 58180,4 рублей (л.д.10-32). Доказательств опровергающих размер причиненного ущерба стороной ответчика не представлено.

На основании ст.ст.15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации данные расходы подлежат возмещению с ответчика в пользу истца с учетом определенной судом доли ответственности ответчика 50% - 29090 рублей 02 копейки.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец просит взыскать расходы, расходы по оплате услуг оценщика в размере 3200 рублей (л.д.33). На основании ст.98 ГПК РФ, принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены частично (50 %),с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг оценщика в размере 1600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Управления по капитальному строительству администрации города Троицка Челябинской (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) в возмещение ущерба 29090 рублей 02 копейки, расходы по оплате услуг оценки в размере 1600 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий городской суд.

Председательствующий: