№ 12-31/2024 (12-261/2023)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 06 февраля 2024 г.

Судья Советского районного суда г. Волгограда Корнеенко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе и.о. председателя правления ТСН (ж) «Три дома» Ф.И.О.2 на постановление мирового судьи судебного участка номер Советского судебного района г.Волгограда адрес номер от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении ТСН (ж) «Три Дома» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: г.Волгоград, ул.им. ФИО1, адрес, оф.82),

установил:

по постановлению мирового судьи судебного участка номер Советского судебного района г.Волгограда адрес номер от дата ТСН (ж) «Три Дома» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, и.о. председателя правления ТСН (ж) «Три дома» Ф.И.О.2 обратился с настоящей жалобой в суд, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о том, что в настоящее время материалы по обжалованию постановлений по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ находятся в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, окончательное решение судом по вопросу законности привлечения к административной ответственности не принято. В связи с чем полагает, что решение вопроса о привлечении Товарищества к административной ответственности за неуплату штрафа является преждевременной мерой.

В судебном заседании представитель ТСН (ж) «Три Дома» Ф.И.О.3, действующий на основании доверенности, изложенные в жалобе доводы поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Управления надзорной деятельности и профилактической работы ОНД и ПР МЧС РФ по г.Волгограду Ф.И.О.4 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, представил письменный отзыв по доводам жалобы, просил обжалуемое постановление оставить без изменения.

Исследовав представленный материал по делу об административном правонарушении, выслушав явившихся участников процесса и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено мировым судьёй 29 ноября 2023 года, вручено представителю ТСН (ж) «Три дома» 06 декабря 2023 года, а жалоба подана на судебный участок 15 декабря 2023 года, то есть в установленный законом срок.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору номер от дата юридическое лицо - ТСН (ж) «Три дома» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Из материалов дела также усматривается, что копия постановления заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору номер от дата получена ТСН (Ж) «Три дома» дата, о чем свидетельствует входящий штамп с отметкой о получении, и поскольку указанное постановление не было обжаловано, оно вступило в законную силу дата.

Согласно статье 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, местного самоуправления, должностными лицами и гражданами.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Поскольку с ходатайством об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа ТСН (ж) «Три дома» не обращалось, то со дня вступления постановления от дата в законную силу, то есть с дата штраф в размере 300000 рублей должен быть уплачен Товариществом не позднее дата.

Не было оно исполнено и к дате составления протокола об административном правонарушении – дата.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья пришел к выводу о доказанности административным органом наличия в действиях ТСН (ж) «Три дома» состава вменяемого административного правонарушения.

Доводы автора жалобы о преждевременности привлечения Товарищества к административной ответственности за неуплату штрафа, в связи с подачей надзорной жалобы в Судебную Коллегию Верховного Суда РФ несостоятельны и основаны на ошибочном толковании норм права.

Как следует из материалов дела, ТСН (ж) «Три дома» обратилось с заявлением о признании незаконным постановления номер от дата в Арбитражный суд адрес, определением которого от дата производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью.

Постановлением Арбитражного суда адрес от дата постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от дата и определение Арбитражного суда адрес от дата оставлены без изменения.

На указанные акты ТСН (ж) «Три дома» подана надзорная жалоба.

Исходя из того, что обращение привлекаемого лица для обжалования постановления по делу об административных правонарушениях подано в ненадлежащий орган, постановление заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору номер от дата, которым в отношении ТСН (ж) «Три дома» назначен штраф, вступило в законную силу дата.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата номер "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного судебного постановления и нуждающихся в дополнительной проверке, жалоба не содержит.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Данных, свидетельствующих о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу ТСН (ж) «Три дома», не усматривается.

Административное наказание назначено ТСН (ж) «Три дома» в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом требований ч. 3.2, ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении ТСН (ж) «Три дома», предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления мирового судьи, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и.о.председателя правления ТСН (ж) «Три дома» Ф.И.О.2 и отмены или изменения вынесенного по делу судебного акта не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка номер Советского судебного района г.Волгограда адрес номер от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении ТСН (ж) «Три Дома» - оставить без изменения, а поданную жалобу и.о. председателя правления ТСН (ж) «Три дома» Ф.И.О.2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Т.В. Корнеенко