Дело № 2а-1159/2020

29 июля 2020 года

город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе 

председательствующего судьи Кривуля О.Г., 

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с требованиями к ответчику об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ст.158 ч.2 п. «б», ст.158 ч.2 п. «б», ст.30 ч.3, ст.161 ч.2 п. «в», ст.69 ч.2 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока. Решением Исакогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях общественного питания на территории (в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции; запрет выезда за пределы г 

<

адрес>.. ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 5 УМВД России по г. Архангельску. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа 2000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 500 руб.. По месту жительства характеризуется отрицательно. Просили суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

В судебное заседание представитель УМВД России по городу Архангельску ФИО5 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 13, 28 Постановления Пленума N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

При применении статьи 4.6 КоАП РФ и решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнение постановления о назначении административного наказания было окончено в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 КоАП РФ о сроках давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

В части 1 статьи 31.9 КоАП РФ определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Решением Исакогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях общественного питания на территории ( в помещении) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции; запрет выезда за пределы г Архангельска Архангельской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № 5 УМВД России по городу Архангельску. Начальником Отдела полиции № 5 УМВД России по городу Архангельску ДД.ММ.ГГГГ утвержден график прибытия ФИО1 на регистрацию в Отдел полиции № 5 УМВД России по городу Архангельску, с которым ФИО1 ознакомлен под роспись, второй экземпляр получил на руки. 

Из материалов дела следует, что в течение срока административного надзора ФИО1 два раза совершались административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Совершенные ФИО1 правонарушения совершены против порядка управления и посягают на общественный порядок и общественную безопасность, срок предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения настоящего заявления не истек. 

Согласно бытовой характеристике УУП Отдела полиции № 5 УМВД России по городу Архангельску ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, ведет бродяжий образ жизни.

Учитывая вышеизложенные сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений. 

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Архангельска, в виде обязательной явки 3 (три ) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Кривуля 

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2020 года