гр. дело № 2-38/2020 г. копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 24 января 2020 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Филатовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Раевой Е.С.,

с участием представителя истца по первоначальному иску и представителя ответчика по встречному иску по доверенности ФИО1,

ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО3,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и пени, встречному иску ФИО3 к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» об обязании исключить из лицевого счета за электроэнергию необоснованно начисленную задолженность за электроснабжение, акты по судебному производству, прочие услуги, пени и возобновить электроснабжение, 

установил:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» обратилось к мировому судье с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и пени, в обоснование которого указало следующее.

Приказом Министерства энергетики РФ от 19 марта 2014 г. № 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен с 01 апреля 2014 г. АО «АтомЭнергоСбыт» в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра», а именно, административных границ Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

С указанной даты потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области и обслуживаемые до 01 апреля 2014 г. филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», в соответствии с действующим законодательством были приняты на обслуживание Гарантирующим поставщиком — АО «АтомЭнергоСбыт».

В соответствии с п. 5 ст. 454 ГК РФ договор энергоснабжения является разновидностью договора купли - продажи. В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента фактического подключения абонента к сети. Таким образом, АО «АтомЭнергоСбыт» и ответчик являются сторонами договора энергоснабжения.

В соответствии с требованиями ст. 309 ГК РФ обязательства, принятые сторонами по договору, должны исполняться участниками договора надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона. На основании ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата электрической энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Указанные обязательства были нарушены ответчиком.

По адресу: 

<

адрес> образовалась задолженность за период с декабря 2017 г. по март 2019 г. в размере 6552,98 руб.

В соответствии с п. 159 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и п. 14 ст. 155 ЖК РФ начисляются пени за каждый день просрочки.

Таким образом, истец начислил пени за период просрочки в сумме 832,36 руб. 

Согласно свидетельств о государственной регистрации права долевыми собственниками квартиры по адресу: 

<

адрес> является ФИО4 (1/2 доля в праве) и ФИО3 (1/2 доля в праве).

Расчет задолженности за потребленную электроэнергию произведен на основании тарифов, утвержденных Приказами Главного управления «Региональной энергетической комиссии» Тверской области.

О сумме задолженности и порядке ее погашения ответчик заблаговременно и надлежащим образом уведомлялась, однако требования АО «АтомЭнергоСбыт» до настоящего времени не выполнены.

Так, 29 марта 2019 года представителем АО «АтомЭнергоСбыт» было подано два заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию с должников ФИО4 и ФИО3 

01 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 было вынесено два судебных приказа о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 3 276,49 руб., пени в размере 416,18 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200,00 руб. с каждого должника.

Данные судебные приказы были выданы взыскателю и 04 июня 2019 г. были предъявлены на исполнение в Торжокский районный отдел Управления ФССП России по Тверской области.

Но 07 августа 2019 г. от должника ФИО3 поступило ходатайство о восстановлении срока для подачи возражения относительно исполнения судебного приказа № 2-305/2019 от 01 апреля 2019 г., в своем ходатайстве должник пояснила, что она с 04 апреля 2019 г. проживает по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>.

Определением суда от 21 августа 2019 г. судебный приказ № 2-305/2019 был отменен.

Вместе с тем в соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение независимо от того проживает там собственник либо нет.

Таким образом, за ФИО3 образовалась задолженность (согласно ее доли в праве) за потребленную электроэнергию в размере 3 276,49 руб., пени в размере 416,18 руб.

Просит взыскать с ФИО3 в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» задолженность за потребленную электроэнергию за период с 01 декабря 2017 г. по 31 марта 2019 г. в размере 3 276,49 руб., пени за просрочку оплаты в размере 416,18 руб. и возложить на ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 400,00 руб.

В ходе судебного заседания представитель АО «АтомЭнергоСбыт» по доверенности ФИО1 уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования в части пени за просрочку оплаты, снизив размер пени до 177,24 руб. В остальной части заявленные требования поддержал, обосновав их по доводам, изложенным в иске.

Встречные исковые требования просил оставить без удовлетворения, представив отзыв, в котором указал, что согласно свидетельств о государственной регистрации права долевыми собственниками 

<

адрес> являются ФИО3 и ФИО4 Вместе с тем со стороны собственников своевременно не последовало заявления о переоформлении на себя надлежащим образом лицевого счета, данный лицевой счет числился за предыдущим собственником ФИО5, в связи с чем у АО «АтомЭнергоСбыт» отсутствовали какие либо документы, сообщающие о смене собственников по указанному адресу, в результате чего акт снятия контрольных показаний прибора учета от 10 ноября 2017 г. был составлен на предыдущего собственника ФИО5

С заявлением о переоформлении на себя лицевого счета ФИО4 обратился только 19 ноября 2018 года.

По поводу вопроса о разногласиях определения объема потребленного коммунального ресурса, указал, что согласно акту от 10 ноября 2017 г. о снятии контрольных показаний прибора учета, было выявлено, что у данного прибора истек срок эксплуатации, истек срок госповерки счетчика и несоответствие классу точности. Вместе с тем, в п. 138 ПП РФ № 442 от 04 мая 2012 г. «Основных положений розничных рынков» года сказано, что для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше, п. 142. п. 138 ПП РФ №442 от 04 мая 2012 г. «Основных положений розничных рынков» «используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа, и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии менышее количество дней, чем указано в пунктах 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа. Таким образов в соответствии с п. 59 Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 г., начисления за потребленную электроэнергию велись исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а по истечению трех месяцев по нормативу потребления.

Если посмотреть расчет задолженности за потребленную электроэнергию, будет видно, что потребитель нарушал свои обязательства по оплате потребленной электроэнергии за период с ноября 2017 г. по сентябрь 2018 г. не производил не одной оплаты.

Доводы ФИО3 о том, что она не проживала по адресу: 

<

адрес>, считает не обоснованными.

Согласно ч. 5 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные ресурсы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Из этого следует, что даже если она не проживала по указанному адресу, как долевой собственник должна оплачивать коммунальные услуги согласно своей доли в праве.

По вопросу введенного ограничения пояснил, что в связи с тем, что лицевой счет № по адресу: 

<

адрес> оформлен на имя ФИО4, данный счет не разделен между собственниками и на нем образовалась задолженность за потребленную электроэнергию по состоянию на 04 июля 2019 г. в размере 6529,22 руб. в адрес потребителя, на которого оформлен лицевой счет, 08 июля 2019 г. было направлено предупреждение о планируемом введении режима ограничения потребления электроэнергии с просьбой оплатить имеющуюся задолженность. Данное предупреждение, пролежав на почте до 10 августа 2019 г. и не дождавшись адресата, было возвращено отправителю. В результате чего спустя 66 дней после направления предупреждения о планируемом ограничении, представителями АО «АтомЭнергоСбыт» был введен режим полного ограничения потребления электроэнергии по адресу, 

<

адрес>, в результате чего был составлен акт № 38.

В связи с чем, представитель АО «АтомЭнергоСбыт» считает доводы ФИО3 по поводу нарушения порядка введения ограничения не состоятельными и не чем не подтвержденными.

Вместе с тем, в соответствии с п. 24 «Правил полного и (или) частичного ограничения...», инициатор введения ограничения вправе потребовать компенсации расходов на оплату действий исполнителя по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению.

А стало быть, включение в квитанцию на оплату сумму за эту услугу по ограничению считает законной и обоснованной.

Довода истца, что жилое помещение не пригодно для постоянного проживания, считает не обоснованными и документально ничем не подтвержденным, ссылка на ст. 38 ФЗ «Об Электроэнергетике» истцом упоминается в неправильной интерпретации, на данную статью истец мог бы сослаться, если бы у нее не было бы задолженности за электроэнергию. Между тем п. 119 в Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года предусмотрено, что при непогашении образовавшейся задолженности в течении установленного в предупреждении срока и при отсутствии технической возможности исполнитель приостанавливает предоставление коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного отопления.

Не согласен с требованием истца, обязать произвести возобновление режима потребления электроэнергии по следующим основаниям. Пунктом 120 Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 г. предусмотрено, что возобновление производится в течении 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пп. «а,б,д» п. 115 и п. 117 после полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения и последующего его возобновления предоставления коммунальной услуги.

Во встречном иске истец упоминает про причиненный ей моральный вред, при этом не указывает в чем он конкретно заключается, в том что АО «АтомЭнергоСбыт» взыскивает с недобросовестного потребителя долги за потребленную электроэнергию и пени которые потребитель обязан в силу закона оплатить исполнителю. Вместе с тем в соответствии со ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные: права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина ничего этого в данном случае не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона моральный вред подлежит компенсации только при наличии вины. В данном случае вина АО «АтомЭнергоСбыт» отсутствует, потому что все действия по ограничению производились в рамках действующего законодательства. Кроме того, ГК РФ усматривает ограниченную ответственность энергоснабжающей организации при возмещении убытков покупателю. В соответствии со ст. 547 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана возместить только причиненный реальный ущерб, возмещений других выплат исключается.

Во встречном исковом заявлении к АО «АтомЭнергоСбыт» ФИО3 просила обязать исключить из лицевого счета за электроэнергию необоснованно начисленную задолженность за электроснабжение, акты по судебному производству, прочие услуги, пени и возобновить электроснабжение, в обоснование которого указала следующее.

С требованиями, изложенными в исковом заявлении АО «АтомЭнергоСбыт» не согласна, так как изложенные истцом факты не соответствуют действительности, им не доказана правота его позиции.

Требование истца основано на ненадлежащем исполнении ответчиком договорных обязательств по оплате потребленной электрической энергии.

В материалы дела истцом представлен расчет задолженности за период декабрь 2017 г. - март 2019 г. по номеру лицевого счета 

<

***>, открытого на имя ФИО4

На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также издержек по его содержанию и сохранению.

Финансовый лицевой счет для внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению не разделен, что подтверждается копией счета-извещения на имя ФИО4 

При внесении платы за потребленную электроэнергию расчет размера платы ею производился исходя из показаний индивидуального прибора учета (ИПУ) электроэнергии марки СО-И446 заводской номер В 2962734.

В ноябре 2018 года вместе со счетом-извещением на оплату за потребленную электроэнергию она получила обращение, из содержания которого следует, что собственник обязан, обеспечить надлежащую техническую эксплуатацию, сохранность и своевременную замену прибора учета с обязательным уведомлением ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт».

Приняв во внимание, что срок службы СО-И446 составляет не менее 32 лет. Межповерочный интервал счетчика СО-И446, как указано в паспорте, равен 8 годам. У современных счетчиков, интервал поверки больше в 2 раза, что удобнее при эксплуатации. В связи с чем, она обратилась в ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» с просьбой оказания ей комплексной услуги по оформлению акта допуска или замене прибора учета. Для этого, как указано в обращении, достаточно оставить заявку по телефону.

Взамен ИПУ марки СО-И446 заводской номер В 2962734 (показания при снятии - 21742), установленного в подъезде жилого дома, 28 ноября 2018 г. был установлен ИПУ марки Меркурий 201.5 заводской номер 36385447 (начальное показание - 00002,1) в связи с истечением межповерочного интервала в соответствии с актом допуска прибора учета в эксплуатацию б/н от 28 ноября 2018 г.

При оплате за потребленную электроэнергию она обратила внимание, что в счет-извещение включена графа «задолженность за предыдущие периоды». 13 марта 2019 г. она обратилась в ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» с заявлением о разъяснении оснований произведенных начислений.

В ответ получила лицевую карту потребителя (дата формирования – 29 марта 2019 г.), из которой следует, что вплоть до 10 ноября 2017 г. истцом учитывались передаваемые ею показания ИПУ «В 2962734» равные 21381, а с 28 ноября 2018 г. по ИПУ «36385447». Кроме того, из ответа № 79/1133 от 29 марта 2019 г. следует, что 10 ноября 2017 г. был составлен акт снятия контрольных показаний прибора учета электрической энергии, который направлен ей. Однако из приложенной к письму копии акта от 10 ноября 2017 г. следует, что он адресован ФИО5, составлен представителем АО «АтомЭнергоСбыт» (ФИО не указаны) в одностороннем порядке. Таким образом, нет достоверных данных о том, что акт составлен именно 10 ноября 2017 г. и надлежащим образом доведен до сведения собственников жилого помещения, т.е. ФИО3 или ФИО4

Разногласия сторон касаются порядка определения объема коммунального ресурса, поставленного потребителю и подлежащего оплате ответчиком, в том случае, в котором согласно сведениям истца истекли сроки поверки ИПУ. Поскольку в адрес ни одного из собственников жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, надлежащим образом оформленного уведомления о невозможности эксплуатации ИПУ «В 2962734» не поступало.

Ею - собственником 

<

адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>, передавались показания ИПУ, расход электроэнергии в указанной квартире был определен исходя из фактического объема потребления, а также показаний счетчиков (совпадают с данными истца). Ею были предоставлены реальные показания ИПУ. Расход по полученным показаниям в счете-извещении был уменьшен на расходы, определенные исходя из фактического объема потребления, выставленные в предыдущие периоды. В результате данной корректировки ею производилась оплата за фактически принятое количество энергии.

Одновременно предпринимались неоднократные попытки решить спорный вопрос путем переговоров, поскольку письмо ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» от 29 марта 2019 г. содержало предупреждение о возможном обращении с исковым заявлением с суд.

О том, что 01 апреля 2019 г. мировым судьей судебного участка № 1 г. Торжка Тверской области в отношении нее вынесен судебный приказ, узнала лишь 29 июля 2019 г. на сайте судебных приставов, уже после возбуждения исполнительного производства. Судебный приказ был вынесен по заявлению АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании с нее задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01 декабря 2017 г. по 31 марта 2019 г. в размере 3276,49 рублей, и пени в сумме 416,18 рублей. 

Согласно ст. 129 ГПК РФ мировой судья отменил судебный приказ 21 августа 2019 г., в связи с поданными ею возражениями относительно исполнения судебного приказа от 01 апреля 2019 г., так как имеется спор о праве. Исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного акта на основании которого выдан исполнительный документ.

12 сентября 2019 г. в 10.40 час. без предварительного уведомления собственников жилого помещения представителями ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» введен режим полного ограничения потребления электрической энергии путем отключения от внутридомовых электросетей, составлен акт б/н. При этом основанием для введения режима ограничения указано наличие «задолженности по оплате электроэнергии, самовольное подключение».

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

Разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг установлен следующий алгоритм действий УО при ограничении или приостановлении оказания КУ: во-первых, должнику направляется предупреждение о том, что если задолженность не будет погашена, то в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения предоставление ему услуг может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. Предупреждение направляется должнику способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Если ограничение или приостановление услуг произведено с нарушением вышеуказанного порядка - такое отключение считается незаконным. Таким образом, считает незаконным включение в счет-извещение графы «услуга за отключение» и начисления суммы в размере 1196,35 рублей.

Кроме этого, действия по ограничению или приостановлению предоставления КУ не должны приводить к (п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. А ввиду отключения электрической энергии жилое помещение не пригодно для постоянного в нем проживания.

Статьей 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Данная статья содержит прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон.

В соответствии с нормами ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по одностороннему решению организации, обеспечивающей энергоснабжение, при наличии определенных условий: 1) неудовлетворительного состояния энергетических установок абонента, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан; 2) при необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии. В первом случае принятие таких мер допускается при наличии соответствующего заключения органов энергонадзора о неудовлетворительном состоянии энергоустановки абонента и при условии предупреждения потребителя для принятия им соответствующих мер. Без предварительного предупреждения абонента перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии. При этом закон возлагает на организацию, обеспечивающую энергоснабжение, обязанность по немедленному уведомлению абонента о принятых мерах.

На основании п. 75 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307, исполнитель несет установленную законодательством РФ ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. В соответствии с п. 176 указанных Правил, исполнитель несет установленную законодательством РФ ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя, а также лицам, совместно проживающим с ним, вследствие непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества независимо от его вины.

Имеющиеся в деле документы - не подтверждают проведение компанией соответствующих проверок ИПУ в спорный и предшествующие ему периоды и составления актов по результатам проверок в соответствии с порядком, установленным в Правилах (354-ПП) с участием потребителей, а имевшее место в период рассмотрения настоящего дела комиссионное обследование ИПУ произведено за пределами искового периода и не соответствуют критериям, позволяющим отнести их к актам проверки ИПУ, составленным с соблюдением установленного порядка. Кроме того, Компания не представила доказательств некорректности фиксации фактического потребленного объема электрической энергии, установленными в жилых помещениях ИПУ.

Из пп. «б» п. 82 Правил № 354 следует, что исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Порядок проведения поверки индукционных приборов учета закреплен в Межгосударственном стандарте ГОСТ 8.259-2004 «Счетчики электрические индукционные активной и реактивной энергии» (далее - ГОСТ 8.259-2004).

Операции, производимые при проведении проверки, регламентированы п. 4.1 ГОСТ 8.259-2004: внешний осмотр; проверка изоляционных свойств; опробование и проверка правильности работы счетного механизма, стопора обратного хода и устройства переключения тарифов многотарифного счетчика; проверка порога чувствительности; проверка отсутствия самохода; определение метрологических характеристик однофазных счетчиков и трехфазных счетчиков в режиме симметричной нагрузки; определение метрологических характеристик трехфазных счетчиков в режиме несимметричной нагрузки.

В соответствии с п. 4.2 ГОСТ 8.259-2004 при получении отрицательного результата в процессе выполнения любой из операций поверки счетчик бракуют и его поверку прекращают.

Согласно п. 11.4 ГОСТ 8.259-2004 оформление отрицательных результатов поверки осуществляется путем составления извещения о непригодности прибора учета; клеймо и свидетельство предыдущей поверки гасят и вносят запись в паспорт о непригодности прибора учета с указанием причин.

Таким образом, надлежащим документом, подтверждающим факт несоответствия прибора учета метрологическим требованиям к средствам измерений и, как следствие, подтверждающим непригодность такого прибора учета к эксплуатации и использованию в расчетах, является извещение, оформленное в соответствии с требованиями названного ГОСТа, или запись в паспорте прибора учета.

Компанией такие документы в материалы дела не представлены.

Однако нарушение срока предоставления прибора учета на периодическую поверку само по себе не свидетельствует о его неисправности или непригодности для определения фактического количества потребленной электроэнергии, следовательно, не может являться безусловным основанием для определения количества принятой электрической энергии в соответствии с положениями пп. «б» п. 59 Правил № 354.

Доказательств того, что истечение срока межповерочного интервала приборов учета привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, в материалы дела не представлено.

Поскольку компания не представила данных, свидетельствующих, что установленные в жилых помещениях индивидуальные приборы учета с классом точности ниже, чем указано в п. 138 Основных положений № 442, некорректно фиксируют фактически потребленный объем электроэнергии, основания для исключения из расчетов I показаний таких ИПУ также отсутствуют.

С учетом изложенного, поскольку истечение межповерочного интервала автоматически не приводит к неисправности прибора учета и искажению его показаний, считает, что она правомерно принимала к расчетам представленные потребителями показания ИПУ.

В силу изложенного АО «АтомЭнергоСбыт» не представлен расчет объема электрической энергии, потребленной в спорный период, размер задолженности по ее оплате, составленный в соответствии нормам действующего законодательства, в зависимости от наличия или отсутствия приборов учета, расчет необходимо подтвердить решениями (распоряжениями) соответствующих органов об утверждении тарифов и нормативов и разъяснениями этих органов относительно включения в тариф налога на добавленную стоимость, включения в норматив расходов электроэнергии.

Таким образом, при расчете размера платы за потребление электроэнергии на основании данных индивидуального прибора учета, своевременном внесении ею оплаты, считает незаконным включение в счет-извещение платы за следующие не оказанные ей услуги: «акты по судебному производству» в размере 832,36 руб.; «прочие услуги» - 1196,35 руб.; «электроснабжение» - 5742,55 руб.; «пени» - 24,61 руб.

Кроме того, АО «АтомЭнергоСбыт» не представлен расчет в обоснование требования о взыскании заявленных сумм. К исковому заявлению приложен расчет задолженности за период декабрь 2017 г. - март 2019 г. Однако основная часть заявленной суммы в размере 3892,67 руб., была выставлена ко взысканию и уплачена ФИО4 по исполнительному документу на основании вынесенного судебного приказа № 2-306/2019.

Представленные ответчиком расчеты, приобщенные к материалам дела, не содержат сведений о наличии у истца задолженности по оплате коммунальных услуг в размере, превышающем допустимую сумму долга, исчисленную исходя из норматива потребления услуги.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ», п. 1 ст. 1 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение заказать или приобрести товары (работы, услуги), возникающие правоотношения регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений ст.ст. 13, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе требовать устранения допущенных исполнителем услуги нарушений прав потребителя, а также требовать взыскания денежной компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения прав потребителей. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Электроэнергия является основным источником жизнеобеспечения человека, обходиться без которого практически невозможно. Отключив квартиру от электроэнергии, ответчик нарушил ее права и законные интересы.

Решение об отключении электроэнергии является незаконным, поскольку оно является, по сути, средством шантажа, которым собственников жилого помещения заставляют оплачивать завышенные и необоснованные платежи.

Просит в удовлетворении исковых требований АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и пени отказать; обязать ответчика исключить из ее лицевого счета за электроэнергию необоснованно начисленную задолженность за электроснабжение, акты по судебному производству, прочие услуги и пени; возложить на ответчика обязанность по возобновлению энергоснабжения.

В судебном заседании ФИО3 первоначальные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении и поддержала встречное исковое заявление по основаниям, изложенным в иске. В дополнение пояснила, что они вместе с супругом ФИО4 являются собственниками указанной квартиры, которую приобрели в 2015 году у ФИО5. Корреспонденция, которая приходит на ее имя, на почте им не отдают. АО «АтомЭнергоСбыт» не ставили в известность о смене собственников, поскольку считает, что такой обязанности у нее нет. В квартире они не проживают, но оплачивают все коммунальные услуги, в том числе за электроэнергию по счетчику, который уже стоял на лестничной площадке на момент приобретения недвижимости. Когда он был установлен, она не знает, но он находился в рабочем состоянии. О том, что составлен акт о замене прибора учета, им стало известно только в ноябре 2018 года. Задолженность не признает, поскольку они все оплатили по счетчику, в связи с чем отключение электрической энергии в квартире является незаконным. Кроме того, супруг оплатил задолженность, взысканную судебным приказом, поэтому отключение затрагивает его права и интересы. Оплату производили по счетчику, те суммы, которые стояли в платежных документах, она зачеркивала и писала новые.

Определением мирового судьи судебного участка № 56 Тверской области от 01 ноября 2019 года исковое заявление ФИО3 принято, как встречное, дело направлено по подсудности в Торжокский межрайонный суд Тверской области

27 ноября 2019 года гражданское дело поступило в Торжокский межрайонный суд Тверской области.

Определением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 29 ноября 2019 года настоящее дело принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 полагал необходимым отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворить встречное исковое заявление ФИО3, поддержав ее доводы в полном объеме. При этом пояснил, что судебным приказом с него взыскана часть задолженности, он также как и его супруга обращался с заявлением к мировому судье об отмене судебного приказа, но ему было отказано. Взысканная с него задолженность была полностью им оплачена, о чем свидетельствует постановление об окончании исполнительного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ на абонента по договору энергоснабжения возлагается обязанность по обеспечению учета потребляемой им электроэнергии. 

Исходя из положений п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им электроэнергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении. Необходимым условием осуществления учета потребляемой электроэнергии является наличие прибора учета (электросчетчика), соответствующего установленным техническим требованиям.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. 

Согласно ч. 9 ст. 11, ч. 7 ст. 13 Закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации» от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий; собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно п. 2 Правил «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с пп. «и» п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пп. «г» п. 34 Правил в целях учета коммунальных услуг потребитель обязан использовать приборы учета утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку. 

Согласно п. 80. Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно п. 81 Правил оснащение жилого дома или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случае: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). 

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно абз. 3 п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом, под эксплуатацией прибора учета понимается выполнении действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. 

В силу ст. 9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ использование неисправного прибора учета или со сроком, вышедшим за межповерочный интервал, не допускается. 

Согласно пп. «а» п. 59, п. 60 Правил в случае выхода прибора учета из строя, в том числе истечения межповерочного интервала поверки приборов учета, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, но не более 3 расчетных периодов подряд, по истечении указанного количества расчетных периодов - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. 

Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение проверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления. 

Как следует из материалов дела, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 марта 2014 года № 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» ОАО «АтомЭнергоСбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии с 01 апреля 2014 года в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра», а именно, административных границ Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт». 

С указанной даты потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области и обслуживаемые до 01 апреля 2014 года филиалом ОАО «МРСК Центра» – «Тверьэнерго», в соответствии с действующим законодательством были приняты на обслуживание гарантирующим поставщиком – АО «АтомЭнергоСбыт» (л.д.14-15).

Собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, являются ФИО3 и ФИО4 (каждый обладает долей в праве ?), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06 марта 2015 года (л.д. 21-22).

10 ноября 2017 года представителем АО «АтомЭнергоСбыт» проведено снятие контрольных показаний прибора учета электрической энергии без проверки схемы подключения, установленного в квартире по адресу: 

<

адрес>, о чем составлен соответствующий акт. Из указанного акта усматривается, что в квартире установлен тип счетчика СО-И446, № В 2962734, 1982 года выпуска, класс точности 2,5, показания прибора учета на момент проверки – 21381. По заключению – срок эксплуатации и госповерки данного прибора истек, он не соответствует классу точности. Дано предписание заменить прибор учета в течение месяца. Акт содержит информацию для потребителя о том, что расчет за потребленную электроэнергию в случае невыполнения предписания в указанный срок будет производиться по нормативам (л.д. 43).

Суд первой инстанции, давая оценку доводам ФИО3 о том, что прибор учета электроэнергии был в исправном состоянии и причин для его замены не имелось, не находит оснований согласиться с такой позицией, исходя из следующих обстоятельств.

Согласно представленным истцом по первоначальному иску сведениям используемый индивидуальный прибор учета электроэнергии СО-И446 (В 2962734) (электросчетчик однофазный с индукционной системой) произведен в 1982 г. и установлен в 1983 году по адресу: 

<

адрес>, имеет класс точности 2.5, сведений о проведении его поверки не имеется (л.д. 43, 156).

Согласно общедоступным сведениям, подобный прибор имеет срок годности 32 года. К моменту составления акта снятия контрольных показаний срок его эксплуатации составил не менее 34 лет, то есть срок годности данного индивидуального прибора учета электроэнергии истек.

Согласно ГОСТ 6570-96 (п. 5.1) выпуск счетчиков класса точности 2,5 прекращен с 01 июля 1997 г., срок эксплуатации однофазных счетчиков электроэнергии класса точности 2,5 ограничен первым межповерочным интервалом, и с 01 октября 2000 года запрещено производить их поверку, как не соответствующих требованиям стандарта (письмо Госэнергонадзора РФ от 18 октября 2000 г. № 32-05-11/21 «Об ограничении срока эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса 2.5», а также решения НТК Госстандарта России по метрологии и измерительной технике от 01 июня 1999 г. и 12 сентября 2000 г. (протокол № 12).

Счетчики с истекшим сроком проверки считаются непроверенными и для расчета учета электроэнергии не применяются.

Нормативный срок эксплуатации однофазных индукционных электросчетчиков до очередной госповерки либо замены составляет 16 лет (ГОСТ 6570-96, п. 6, 47, 4).

Таким образом, приборы учета электрической энергии класса точности 2,5 вышли из эксплуатации и исключены из государственного реестра средств измерений, а в 2013 году закончился нормативный срок эксплуатации счетчиков класса точности выпущенных в 1997 году - предельно возможный срок выпуска соответствующих приборов.

В соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 15 мая 2005 г. № 53-ст приборы учета электрической энергии класса точности 2,5 выбыли из эксплуатации, в связи, с чем исключены из государственного реестра средств измерений. Этим же приказом утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52322-2005 Аппаратура для измерения электрической энергии переменного тока. Статические счетчики активной энергии (классы точности 1 и 2), с датой введения в действие с 1 июля 2005 года.

Согласно п. 138 Основных положений для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

В соответствии с п. 142 Основных положений используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа, и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии меньшее количество дней, чем указано в пунктах 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа.

Приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы учета подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа. В соответствии с подпунктом «д» п. 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Таким образом, прибор учета электроэнергии, установленный для квартиры, в которой проживает ФИО3, не являлся расчетным, поскольку не менялся и не проходил поверки, он не соответствовал требованиям ГОСТа и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, функционально был не пригоден для эксплуатации, поэтому объективно считался вышедшим из строя, в том числе в связи с истечением межповерочного интервала проверки приборов учета, и подлежал замене.

Изложенное также подтвердила свидетель ФИО12, допрошенная в судебном заседании, которая пояснила, что занимает должность контролера в АО «АтомЭнергоСбыт», в ноябре 2017 года она проводила проверку приборов учета электроэнергии, установленных на лестничных площадках дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра счетчика 

<

адрес> было установлено, что он был выпущен в 1982 году, его срок эксплуатации и срок поверки, составляющий 16 лет, истекли, кроме того, его класс точности не соответствовал. В связи с чем было выдано предписание о замене счетчика. 

Как установлено судом, у АО «АтомЭнергоСбыт» отсутствовали сведения о смене собственника данного объекта недвижимости, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ АО «АтомЭнергоСбыт» направило акт на имя предыдущего собственника - ФИО2, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 23 ноября 2017 года и почтовой квитанцией. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (№ 17200817906773), сформированным официальным сайтом почты России (www.pochta.ru) данное отправление не было вручено получателю и было возвращено АО «АтомЭнергоСбыт» (л.д. 71-85).

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что АО «АтомЭнергоСбыт» приняло все надлежащие меры для доведения до сведения потребителя о составленном акте и предписании, однако учитывая, что ни прежний собственник, ни новые собственники не обращались в организацию с соответствующим заявлением (с заявлением о переоформлении лицевого счета № 

<

***> по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО4, в связи со сменой собственника, ФИО4 обратился только 19 ноября 2018 года (л.д. 101)) истец по первоначальному иску был лишен такой возможности.

Тем не менее, не получение указанного предписания собственником квартиры не ставится в зависимость от наличия оснований для начисления оплаты за электроэнергию исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, но не более 3 расчетных периодов подряд, а по истечении указанного периода – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, так как основанием для взимания платы, исчисленной по среднему объему потребления и нормативу, является сам факт использования прибора учета с истекшим сроком эксплуатации и поверки.

Кроме того, сведения о начислениях за потребление электроэнергии по средним показателям, а затем по нормативу, содержались в платежных документах для внесения платы за коммунальную услугу, что подтверждается представленными ФИО3 квитанциями за спорный период (л.д.160-182). При этом, ответчик по первоначальному иску в судебном заседании подтвердила, что ею зачеркивались данные суммы и производилась оплата согласно прибору учета. 

Приказом Главного Управления «Региональная энергетическая компания» Тверской области от 23 августа 2012 года № 336-нп утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещения при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области.

Согласно Приложения к Приказу ГУ РЭК (п.1) для жилых помещений, оборудованных газовыми плитами, при количестве проживающих – 1 человек, количество комнат -2, установлен норматив потребления - 123 кВт.ч/чел/мес.

Таким образом, разрешая заявленные АО «АтомЭнергоСбыт» требования, суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу о правомерности действий истца (по первоначальному иску) по начислению в спорный период (до замены прибора учета) платы за оказанную услуги электроснабжения в первые три месяца по средним показателем, а по истечении - по предусмотренным законом нормативам, с учетом цен (тарифов) на электрическую энергию, установленных приказами ГУ «РЭК» от 29 декабря 2016 года № 381-нп и от 27 декабря 2017 года № 554-нп, до декабря 2018 года. Правовых оснований для проведения перерасчета стоимости потребленной электроэнергии не имеется. Доводы ФИО3 о том, что она оплачивала коммунальную услугу по счетчику, не могут быть приняты во внимание, поскольку показания подлежащих замене приборов учета не учитываются при расчетах.

28 ноября 2018 года старый прибор учета был заменен на новый, что подтверждается актом допуска прибора учета в эксплуатацию от 28 ноября 2018 года (л.д. 39).

С декабря 2018 года по настоящее время расчет потребленной электроэнергии производится по прибору. 

Однако, поскольку потребителями ФИО3 и ФИО4 предъявленная энергоснабжающей организацией к оплате сумма потребленной энергии по средним показателям и нормативам не оплачивалась в полном объеме, образовалась задолженность в общей сумме 6552,98 руб.

Так, согласно расчету задолженности, подтвержденного лицевой картой потребителя, в ноябре 2017 года начислено 765,70 руб., оплачено – 415,10 руб.; в декабре 2017 года начислено 475,54 руб., оплачено – 120.90 руб.; в январе 2018 года начислено 475,54 руб., оплата не производилась; в феврале 2018 года начислено 647,25 руб., оплата не производилась; в марте 2018 года начислено 743,54 руб., оплата не производилась; в апреле 2018 года начислено 743,54 руб., оплата не производилась; в мае 2018 года начислено 743,54 руб., оплата не производилась; в июне 2018 года начислено 743,54 руб., оплата не производилась; в июле 2018 года начислено 780,44 руб., оплата не производилась; в августе 2018 года начислено 780,44 руб., оплата не производилась; в сентябре 2018 года начислено 780,44 руб., оплата не производилась; в октябре 2018 года начислено 780,44 руб., оплачено – 1247,85 руб.; в ноябре 2018 года начислено 780,44 руб. (за полный месяц), оплачено 211,50 руб.; в декабре 2018 года начислено по прибору учета 209,60 руб. (принимая во внимание, что новый счетчик был установлен 28 ноября 2018 года, а оплата за указанный месяц начислена по нормативу за полный календарный месяц, в декабре 2018 года был произведен перерасчет), оплата не производилась; в январе 2019 года начислено 1188,63 руб., оплачено 423,00 руб.; в феврале 2019 года начислено 448,38 руб., оплачено 1514,34 руб.; в марте 2019 года начислено 4,23 руб., оплачено 448,38 руб. (л.д. 44-45).

В соответствии с п. 31 Правил исполнитель имеет право, в том числе, требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно ч.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

Согласно представленному расчету, по состоянию на 31 марта 2019 года начислены пени в общей сумме 354,49 руб. (л.д. 20). 

В связи с образовавшейся задолженностью за потребленную электрическую энергию АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов о ее взыскании с ФИО3 и ФИО4 (с каждого по ? части задолженности). 

01 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Торжка Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01 декабря 2017 года по 31 марта 2019 года в размере 3 276, 49 руб., пени в сумме 416,18 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. (л.д. 26). Аналогичный судебный приказ был вынесен в отношении ФИО4

Определением мирового судьи судебного участка № 59 Тверской области от 21 августа 2019 года судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 г. Торжка Тверской области от 01 апреля 2019 года в отношении ФИО3 отменен (л.д. 27).

04 июля 2019 года в адрес владельца лицевого счета было направлено предупреждение № 263 о необходимости погасить имеющуюся задолженность, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и почтовой квитанцией. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (№ 17200837900843), сформированным официальным сайтом почты России (www.pochta.ru) данное отправление не было вручено получателю и было возвращено АО «АтомЭнергоСбыт» (л.д. 126-134).

Расчет суммы задолженности, арифметическая правильность которого проверена судом, произведен истцом в соответствии с действующим законодательством, доказательств неправомерности начислений в дело не представлено, как не представлено ответчиком (по первоначальному иску) и своего контррасчета, в связи с чем принимается судом за основу.

Проанализировав приведенные выше нормы права, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика ФИО3 в пользу истца подлежит взысканию требуемая задолженность за электроэнергию.

Поскольку ФИО3 допущена просрочка оплаты потребленной электроэнергии, приведшей к образованию задолженности, требования о взыскании пеней также подлежат удовлетворению, оснований для снижения размера неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд не усматривает. 

В силу ст. 98 ГПК РФ с ФИО3 в пользу истца также подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в суд (платежное поручение № 9137 от 10 июля 2019 г. (л.д. 7)). 

Как следствие, встречные исковые требования ФИО3 в части об обязании исключить из лицевого счета за электроэнергию необоснованно начисленную задолженность за электроснабжение, акты по судебному производству и пени, следует отказать.

Разрешая по существу встречное исковое заявление в части возобновления электроснабжения, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пп. «а» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. 

По смыслу положений пп. «в», «г», «д» п. 3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1; предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг: качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам. 

Как установлено судом, в связи с имеющейся задолженностью по оплате электроэнергии, 12 сентября 2019 года АО «АтомЭнергоСбыт» введено полное ограничение режима потребления электрической энергии по адресу: 

<

адрес> (л.д. 46).

За услугу отключения АО «АтомЭнергоСбыт» произведено начисление платы в размере 1196,36 руб., что подтверждается платежным документом (л.д. 47).

В силу положений ч. 7 ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике «, порядок полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии и обеспечивает обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию.

В соответствии с положениями Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» ограничение режима потребления электроэнергии вводится в связи с неисполнением или ненадлежащем исполнением потребителем обязательств по оплате электрической энергии по инициативе гарантирующего поставщика

В соответствии с п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В силу п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с пп. «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Как указано ранее, 04 июля 2019 года собственнику квартиры ФИО4, на чье имя открыт лицевой счет, было направлено предупреждение о необходимости погасить имеющуюся задолженность, которое в том числе содержало сведения о том, что в случае непогашения задолженности по оплате электроэнергии в течение 20 дней со дня доставки предупреждения, электроснабжение будет ограничено, а при отсутствии технической возможности введения ограничения – приостановлено. Данное предупреждение, направленное посредством почтовой корреспонденции, не было получено адресатом и в связи с истечением срока хранения возвращено отправителю.

Вместе с тем, доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя имеет целью защиту потребителя от ущерба его здоровью и безопасности, а также защиту его экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организацией - исполнителем коммунальной услуги, что соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 20 декабря 2011 года № 29-П, определении от 29 сентября 2011 года № 1113-О-О.

Как достоверно установлено судом по состоянию на 12 сентября 2019 года (даты приостановления коммунальной услуги по электроснабжению) у ФИО3 имелась задолженность в размере 3 276,49 руб. за потребленную электроэнергию.

В ходе судебного заседания представитель ответчика по встречному иску пояснил, что техническая возможность частичного ограничения коммунальной услуги отсутствует, в связи с чем было введено полное ограничение режима потребления электроэнергии.

Между тем, с учетом приведенных норм права и разъяснений высших судебных инстанций сам по себе факт направления в адрес ФИО3 либо ФИО4 предупреждения (уведомления) заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено (независимо от причины неполучения) и возвращено отправителю, не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.

Законодательством не предусмотрено применение мер воздействия без уведомления об этом должника, а п. 119 Правил № 354 установлен специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные способы предупреждения (путем вручения потребителю-должнику под расписку, направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), иным способом), применяемые для подтверждения факта и конкретной даты получения потребителем соответствующего предупреждения (уведомления).

Общее правило о том, что риск наступления последствий неполучения юридически значимого сообщения (уведомления) несет адресат (потребитель), не обеспечивший надлежащее получение корреспонденции, в данном случае не применяется.

Применение ст. 165.1 ГК РФ к данным правоотношениям между обществом и потребителем коммунальной услуги по энергоснабжению не соответствует нормам материального права.

Кроме того, суд учитывает, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному собственником нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Так, в соответствии с п. 3 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в пп. «з» и «и» п. 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей.

По смыслу закона ограничение предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителя на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и в строгом соответствии с установленной процедурой.

Вместе с тем, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Торжокского районного отдела УФССП России по Тверской области от 10 июня 2019 года на основании судебного приказа от 01 апреля 2019 года в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 41783/19/69032-ИП о взыскании задолженности. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 08 октября 2019 года указанное исполнительное производство окончено в связи с взысканием суммы долга.

Таким образом, ФИО4 исполнено требования о погашении своей части задолженности, в связи с чем, приостановление электроснабжения в квартире затрагивает его права потребителя на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений. Однако, при этом, вопрос о возобновлении коммунальной услуги, ответчиком по встречному иску не разрешался. 

С учетом указанных обстоятельств дела и исследованных доказательств суд полагает, что у ответчика по встречному иску отсутствовали безусловные основания для полного ограничения режима потребления электрической энергии в квартире ФИО3, и как следствие начислению платы за услугу отключения, которая согласно платежным документам составила 1196, 35 руб. 

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований в указанной части. При этом суд не входит в обсуждение вопроса о компенсации морального вреда, поскольку ФИО3 такое требование не заявлялось.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу требований ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

В соответствии с п. 52 постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» суд вправе обратить к немедленному исполнению решение по делам, связанным с защитой прав потребителей, по основаниям и в порядке, предусмотренным ст. 212 ГПК РФ.

Однако, вопрос об обращении судебного акта к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК РФ, в части решения о возобновлении электроснабжения, истцом по встречному иску ФИО3 перед судом не ставился.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с АО «АтомЭнергоСбыт» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» задолженность за потребленную электроэнергию за период с 01 декабря 2017 года по 31 марта 2019 года в размере 3 276 (три тысячи двести семьдесят шесть) рублей 49 копеек, пени за просрочку оплаты в размере 177 (сто семьдесят семь) рублей 24 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей, а всего 3 853 (три тысячи восемьсот пятьдесят три) рубля 73 копейки.

Встречное исковое заявление ФИО3 к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» об обязании исключить из лицевого счета за электроэнергию необоснованно начисленную задолженность за электроснабжение, акты по судебному производству, прочие услуги, пени, и возобновить электроснабжение, удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» возобновить подачу электроснабжения потребителю ФИО3 в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и исключить из лицевого счета оплату услуги за отключение.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» об обязании исключить из лицевого счета за электроэнергию необоснованно начисленную задолженность за электроснабжение, акты по судебному производству, пени, отказать.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» государственную пошлину в доход муниципального образования города Торжок Тверской области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2020 года.

Председательствующий подпись А.В. Филатова

Копия верна. Подлинник решения хранится в гражданском деле № 69MS0076-01-2019-001938-03 (производство №2-38/2020) в Торжокском межрайонном суде Тверской области

Судья А.В. Филатова