Дело (УИД) № 58RS0025-01-2025-000065-86

Производство №2-126/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 12 марта 2025 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Суховой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Родниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж, указав, что 01.12.2005 на основании ее личного заявления постановлением Главы города Нижний Ломов за №938 был утвержден акт выбора земельных участков под строительство кирпичного гаража и проект границ земельного участка общей площадью 30 кв.м., имеющего адресные ориентиры: 

<

адрес>. 12.12.2005 на основании вышеуказанного постановления главным архитектором Нижнеломовского района выдано разрешение на застройку гаража на земельном участке № с указанием площади гаража 30 кв.м. Истцом лично для собственных нужд и на собственные средства был построен кирпичный гараж площадью 25,5 кв.м., согласно техническому плану здания, выполненному кадастровым инженером ФИО1 от 09.12.2024. Согласно сведениям ЕГРН от 27.12.2024 право собственности на земельный участок под гаражом с кадастровым номером №, площадью 29 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, не оформлен. С момента постройки гаража истец владеет и пользуется им как собственным, открыто, непрерывно и добросовестно. Гараж существует 19 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законности его возведения. Администрация г. Нижний Ломов не препятствует его владению, требований о признании строения незаконным не выдвигалось. В январе 2024 года истец обратился с заявлением о признании права собственности на земельный участок. Уведомлением от 16 января 2025 года в государственной регистрации права собственности на земельный участок было отказано. Согласно отчету №17/01-2005 от 27.01.2025 рыночная стоимость гаража составляет 200000 рублей.

На основании изложенного, истец ФИО2 просила признать право собственности на объект недвижимости - гараж, общей площадью 25,5 кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 29 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие и удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указав, что решение полагает на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истца ФИО2, представителя ответчика - администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из содержания данных норм следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент строительства спорного гаража) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу ст. 29 ЗК РФ (в той же редакции) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 ЗК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент строительства спорного гаража) предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 38 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 30 ЗК РФ).

Частью 5 ст. 30 ЗК РФ установлено, что предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном ст. 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; 2) проведение работ по формированию земельного участка; 4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ (введенной в действие Федеральным законом от 23 июня 2014 года №171-ФЗ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области от 01.12.2005 №938 на основании личного заявления ФИО2 утверждены: акт выбора земельного участка под строительство индивидуального гаража; проект границ земельного участка под строительство индивидуального гаража общей площадью 30 кв.м., имеющего адресные ориентиры: 

<

адрес> (л.д.5).

12 декабря 2005 года главным архитектором Нижнеломовского района Пензенской области на основании постановления Главы администрации города Нижний Ломов №938 от 01 декабря 2005 года истцу ФИО2 выдано разрешение на застройку гаража, на отведенном ей земельном участке № площадью 30 кв.м., расположенном в районе ЭМЗ 

<

адрес> (л.д.6).

Согласно выписке из ЕГРН от 27.12.20204 земельный участок площадью 29+/-2, адрес: 

<

адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд», поставлен на государственный кадастровый учет 27.12.2024, ему присвоен кадастровый номер: №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.7).

Как видно из технического плана здания, выполненного по заданию ФИО2, составленного в связи с созданием здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, год завершения строительства здания – 2005, площадь объекта недвижимости – 25,5 кв.м., назначение здания – гараж (л.д.8-16).

Согласно отчету №17/01-2025 об оценке рыночной стоимости гаража, составленному ООО «Агентство консалтинга и оценки», рыночная стоимость гаража, назначение: гараж, площадь 25,5 кв.м., количество этажей 1, адрес объекта: 

<

адрес>, без учета стоимости земельного участка, по состоянию на 27 января 2025 года составляет 200000 рублей (л.д.20-21).

Согласно акту технического заключения №31/25, составленному ООО «Формула», здание гаража площадью 25,5 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, з/у №, соответствует эксплуатационной безопасности и строительным санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъвляемым к помещениям для стоянки (хранения) автомобилей. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как хорошее или исправное. Здание гаража площадью 25,5 кв.м. может быть сохранено в существующем виде, угрозы жизни и здоровью граждан строение не представляет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный гараж возведён ФИО2 на основании постановления главы администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области от 01.12.2005 №938 «Об утверждении проекта границ земельного участка, имеющего ориентиры: 

<

адрес>, разрешения главного архитектора Нижнеломовскоо района на застройку гаража от 12.12.2005, названная постройка соответствует установленным требованиям, и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Какие-либо претензии в отношении строительства данного объекта со стороны ответчика либо иных лиц отсутствуют. Другие лица права на спорное имущество не предъявляли.

Спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, прочно связан с землёй и не может быть перемещён без несоразмерного ущерба его назначению.

Отсутствие документов необходимых для государственной регистрации права собственности на гараж само по себе не может служить основанием к отказу в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный объект во внесудебном порядке не связана с неправомерностью его действий истца.

Учитывая, что гараж построен на участке, отведённом для этих целей, строительство гаража произведено ФИО2 за счёт собственных средств, суд приходит к выводу, что она приобрела право собственности на него.

До настоящего времени спорный гараж не прошёл кадастровый учёт и права на него ни за кем не зарегистрированы.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (

<

данные изъяты>) на гараж площадью 25,5 кв. метра, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Т.А. Сухова