44-у-52-2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

г. Ярославль 23 мая 2019 года

Президиум Ярославского областного суда в составе:

председательствующего Петровой Л.В.

и членов президиума Абрамовой Н.Н., Кручининой Н.В., Малахова В.А.

при секретаре Киселевой С.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело по кассационному представлению заместителя прокурора Ярославской области Кукина А.А. на постановление Рыбинского городского суда Ярославской области от 5 октября 2018 года, которым в отношении 

ФИО1, ...;

срок наказания исчислен с 18 февраля 2016 года, конец срока – 17 февраля 2028 года;

принято следующее решение: 

удовлетворить представление Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации о передаче для отбывания наказания в Украину осужденного ФИО1;

передать осужденного ФИО1, ..., для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору ... от 20 марта 2017 года в Украину.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Заслушав доклад судьи Крючковой Т.И., выступление первого заместителя прокурора Ярославской области Чумака Д.Ю. в поддержание доводов кассационного представления об отмене постановления в отношении ФИО1, объяснение осужденного ФИО1, выразившего несогласие с доводами кассационного представления прокурора, президиум

у с т а н о в и л:

В кассационном представлении заместителя прокурора Ярославской области Кукина А.А. постановлен вопрос об отмене постановления суда и передаче ходатайства ФСИН России и осужденного ФИО1 на новое судебное рассмотрение ввиду допущенного судом существенного нарушения уголовно-процессуального закона, искажающего саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия. 

По мнению прокурора, судом нарушены условия передачи лица для отбывания наказания в иностранном государстве, которые определены в международных договорах Российской Федерации и в УПК РФ. В соответствии с ч.4 ст.471 УПК РФ в передаче лица, осужденного судом РФ к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого это лицо является, может быть отказано в случае, если не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации. Таким международным договором является Конвенция о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 года, которая ратифицирована Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года № 206-ФЗ. Одним из условий передачи осужденного лица для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, статьей 3 данной Конвенции признано наличие согласия на такую передачу как государства вынесения приговора, так и государства исполнения приговора. В судебном заседании исследовалось обращение заместителя директора Департамента международного права и сотрудничества Минюста России о несогласии на передачу осужденного ФИО1 для отбывания наказания в Украину в связи с несправедливостью назначенного компетентными органами Украины наказания, что свидетельствовало о недостижении согласия о такой передаче на условиях, предусмотренных Конвенцией. Суд, формально сославшись на отсутствие согласия Минюста России, его не оценил, мотивы, по которым он не учел возражения уполномоченного государственного органа по вопросу передачи осужденного для отбытия наказания в государство, гражданином которого оно является, в постановлении не привел.

Проверив дело, обсудив доводы кассационного представления, президиум приходит к выводу о том, что постановление суда подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст.401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения судебных решений при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Судом допущено существенное нарушение уголовно-процессуального закона, повлиявшее на исход дела.

Из материалов дела усматривается, что Федеральная служба исполнения наказания Российской Федерации обратилась в Рыбинский городской суд Ярославской области с представлением о передаче осужденного ФИО1 для отбывания наказания в Украину. Осужденный ФИО1, являющийся ..., также ходатайствовал о передаче его для отбывания наказания в Украину.

Постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области от 5 октября 2018 года представление ФСИН России и ходатайство осужденного удовлетворены, ФИО1 передан для отбывания наказания в Украину.

Условия передачи лица для отбывания наказания в иностранном государстве, а также основания для отказа в такой передаче, определяются положениями, содержащимися как в международных договорах Российской Федерации, так и в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.

Российская Федерация и Украина являются участниками Конвенции о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 года, которая ратифицирована Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года № 206-ФЗ.

Одним из условий передачи осужденного лица для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, статьей 3 Конвенции признано наличие согласия на такую передачу как государства вынесения приговора, так и государства исполнения приговора.

В соответствии с частью 4 статьи 471 УПК РФ в передаче лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого это лицо является, может быть отказано в случае, если не достигнуто согласие о передаче осуждённого на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании исследовалось обращение заместителя директора Департамента международного права и сотрудничества Минюста России о несогласии на передачу осужденного ФИО1 для отбывания наказания в Украину в связи с несправедливостью назначенного компетентными органами Украины наказания (л.д. 2-3).

Согласно Положению о Минюсте России, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, Минюст России дает заключения, в частности, по всем вопросам, связанным с вступлением в силу и выполнением международных договоров РФ, если это предусмотрено международным договором (подпункт 25 пункта 7). В соответствии с этим полномочием, международными договорами и российским законодательством осуществление взаимодействия с компетентными органами иностранных государств, согласование и решение в установленном порядке вопросов оказания правовой помощи и передачи осуждённых возложено на Департамент международного права и сотрудничества Минюста России (приказ Минюста России от 14 декабря 2005 года N 242 "Об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации").

Таким образом, отсутствие согласия Минюста России на передачу осужденного для отбывания наказания в другое государство свидетельствует о недостижении согласия о такой передаче на условиях, предусмотренных Конвенцией, и, как следствие, о невозможности передачи.

Суд, сославшись в постановлении на отсутствие согласия Минюста России на передачу осужденного ФИО1 для отбывания наказания на Украину, данные положения закона во внимание не принял.

При таких обстоятельствах судебное постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение в тот же городской суд.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 401.14, ч.1 ст. 401.15 УПК РФ, президиум

п о с т а н о в и л:

постановление Рыбинского городского суда Ярославской области от 5 октября 2018 года в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же городской суд в ином составе судей.

Председательствующий Л.В. Петрова