Дело № 2-2799/19 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июня 2019 года город Казань 

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Шамгунова А.И., 

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ново-Савиновскому району города Казани о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ново-Савиновскому району города Казани о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала. 

В обоснование исковых требований указано, что по договору участия в долевом строительстве №К-2/105 от --.--.---- г. истец является участником долевого строительства и обладает правами на получение жилого помещения №--, площадью 61.33 кв.м. в строящемся жилом доме по ... ... со сроком сдачи до --.--.---- г. и стоимостью 3991786 рублей. 

Для оплаты строящейся квартиры были использованы собственные денежные средства в размере 1200000 рублей и заемные средства в размере 2791786 рублей, полученные от АО "ДОМ.РФ" по договору займа №--/ВН от --.--.---- г.. 

Сумма займа была получена истцом путем перечисления заёмной суммы в 2791786 рублей на счет застройщика 

В связи с рождением второго ребенка истцом получен материнский сертификат серии МК-11 №-- с суммой государственной поддержки в размере 453026 рублей.

--.--.---- г. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить денежные средства на исполнение обязательств по договору займа перед АО "ДОМ.РФ", с использованием денежных средств которого была оплачена квартира по договору участия в долевом строительстве. 

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... от --.--.---- г. №-- ей было отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что истцом не представлен документ, подтверждающий получение займа путем безналичного перечисления на ее счет, либо на счет супруга.

Считая указанное решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... незаконным, истец просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... от --.--.---- г. №-- и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... направить средства материнского (семейного) капитала по сертификату серии МК-... ...6 года в размере 453026 рублей на погашение задолженности по договору займа №--/ВН от --.--.---- г., заключенному с акционерным обществом «ДОМ.РФ». 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в суд не явился, до судебного заседания направила отзыв, в котором исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от --.--.---- г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Подпунктом 1 пункта 1 статьей 10 указанного Федерального закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

Согласно пункту 7 статьи 10 Федерального закона от --.--.---- г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности";

3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от --.--.---- г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от --.--.---- г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;

4) единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от --.--.---- г. N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 8 статьи 10 указанного федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

В соответствии с п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п. 3 (1) указанных Правил, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

а) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности";

в) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом "О кредитной кооперации", осуществляющим свою деятельность не менее 3 лет со дня государственной регистрации;

г) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный капитал) серии МК-11 №-- на сумму 453026 рублей.

--.--.---- г. между ООО «Норд Девелопмент» (застройщиком) и ФИО2, ФИО1 (участниками долевого строительства) был заключен договор №К-2/105 участия в долевом строительстве, по условиям которого ФИО2 и ФИО4 принимают участие в возведении пятисекционного жилого дома различной этажности с двухуровневым подземным паркингом, расположенного по адресу: ... ... условиям договора застройщик после ввода в эксплуатацию дома обязуется передать ФИО2 и ФИО4 в собственность двухкомнатную ... ... общей площадью 61,33 кв.м., а участники долевого строительства обязуются оплатить обусловленную договором цену и принять квартиру по акту.

Пунктом 4.1 договора №К-2/105 участия в долевом строительстве от --.--.---- г. установлено, что цена квартиры на момент заключения договора составляет 3 911 786 рублей. 

В соответствии с п. 4.3 договора оплата цены договора производится в следующем порядке: денежные средства в размере 1200000 рублей за счет собственных средств участников долевого строительства; денежные средства в размере 2791786 рублей оплачиваются за счет заемных средств, предоставляемых АО «ДОМ.РФ», согласно заключаемому между займодавцем и участником долевого строительства договору займа №--/ВН от --.--.---- г..

--.--.---- г. между АО «ДОМ.РФ» (займодавцем) и ФИО1, ФИО2 (заемщиками) был заключен договор займа №--/ВН от --.--.---- г., сумма заемных средств - 2791786 рублей.

Пунктом 3.4 указанного договора установлено, что целью предоставления и использования заемных средств является приобретение в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2 квартиры, состоящей из 2 комнат, общей площадью 59,75 кв.м. расположенной по адресу: ... ..., секция №--, этаж 3, № ... ..., кадастровый номер земельного участка 16:50:110405:781, стоиомстью 3991786 рублей, путем участия в долевом строительстве от --.--.---- г. между ООО «Норд Девелопмент» и ФИО1, ФИО2 

Предметом ипотеки являются имущественные права требования залогодателя к застройщику, вытекающие из договора приобретения, о передаче строящейся квартиры, находящейся в залоге у кредитора в силу закона в соответствии со ст. 5, 77 Федерального закона от --.--.---- г. N 102-ФЗ "Об ипотеке" (п. 3.5).

Согласно договору займа заемные средства предоставляются заемщику в безналичной форме путем перечисления всей суммы заемных средств на счет застройщика ООО «Норд Девелопмент» №-- в Филиале Банка ВТБ (ПАО) в ... ..., не позднее 2 рабочих дней после оплаты заемщкиом разницы в размере 1200000 рублей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Норд Девелопмент» ранее именовалось ООО «Строительная компания «Восток-С». 

--.--.---- г. АО «ДОМ.РФ» на счет ООО «Строительная компания «Восток-С» были перечислены денежные средства в размере 2791786 рублей по договору займа №--/ВН от --.--.---- г., что подтверждается платежным поручением. 

Из материалов дела видно, что обязательства займодавца АО «ДОМ.РФ» по договору займа №--/ВН от --.--.---- г. перед заемщиками ФИО1, ФИО2 исполнены, денежные средства в размере 2791786 рублей были перечислены на расчетный счет застройщика --.--.---- г., при этом доказательства обратному стороной ответчика не приведены, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, приобретая в 2018 году по договору №К-2/105 участия в долевом строительстве от --.--.---- г. квартиру, расположенную по адресу: ... ..., ФИО2, тем самым, улучшила жилищные условия своей семьи, включая несовершеннолетних детей.

Доводы стороны ответчика о том, что ФИО2 не представлен документ, подтверждающий получение займа путем безналичного перечисления на ее счет, либо ее счет супруга, что ставит под сомнение законность сделки, судом во внимание не принимаются, поскольку согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц полное наименование организации изменено с ООО «Строительная Компания «Восток-с» на ООО «Норд Девелопмент».

Поскольку совершенная сделка по приобретению в собственность истца и ее супруга квартиры направлена на реальное улучшение жилищных условий семьи истца, расходование материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий соответствует условиям Федерального закона от --.--.---- г. N 256-ФЗ и не противоречит интересам детей, безналичное перечисление заемных средств не на счет истца или ее супруга в кредитной организации, а непосредственно на счет продавца квартиры, не может служить основанием для лишения истца и ее несовершеннолетних детей предусмотренной меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Учитывая, что судом установлено, что в результате совершения не противоречащей закону сделки истец произвела улучшение жилищных условий своей семьи, суд приходит к выводу, что направление средств материнского (семейного) капитала на погашение заемных средств по договору участия в долевом строительстве не противоречит целям и задачам Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, судом установлено, что со стороны истца пенсионному органу представлено достаточное количество документов, подтверждающих заключение договора целевого займа, для приобретения жилого помещения для проживания семьи, безналичное перечисление денежных средств и наличие задолженности по договору займа, которая может быть погашена, в том числе исходя из средств материнского капитала.

Согласно преамбуле Федерального закона "О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей" его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющих детей, достойную жизнь. Указанный закон направлен на разрешение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации.

Таким образом, учитывая установленные выше обстоятельства, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... №-- от --.--.---- г. является незаконным.

Поскольку судом не установлено оснований для отказа в распоряжении средствами материнского капитала, истец может реализовать свое право на дополнительные меры государственной поддержки путем выполнения требований, установленных Федеральным законом N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требования истца о признании отказа незаконным, возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... обязанности направить средства материнского капитала на погашение задолженности по договору займа №--/ВН от --.--.---- г..

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ново-Савиновскому району города Казани признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... №-- от --.--.---- г. об отказе ФИО2 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... направить средства материнского (семейного) капитала по сертификату серии МК-... ...6 года в размере 453026 рублей на погашение задолженности по заключенному между ФИО1, ФИО2 и акционерным обществом «ДОМ.РФ» договору займа №--/ВН от --.--.---- г..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение месяца со дня принятия мотивированного решения. 

Судья Шамгунов А.И.