№ 2а-779/2025

УИД 26RS0031-01-2025-001327-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 27 августа 2025 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Советский» ГУ МВД России по 

<

адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Советский» ГУ МВД России по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить дополнительное ограничение поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания срока административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с характером его трудовой деятельности, а также изменить ограничение, установленное Фроловским городским судом 

<

адрес> в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования 

<

адрес> края на запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства либо пребывания без согласования с контролирующим органом.

В обоснование административного иска указано, что решением Фроловского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до ДД.ММ.ГГГГ, с применением ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

запрещения выезда за пределы муниципального образования города Перми Пермского края.

С ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Отдела МВД России «Советский» осуществляют контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении поднадзорного ФИО1

18.01.2023 ФИО1 под роспись объявлено предупреждение о не допустимости совершения административных правонарушений против п рядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КРФ об АП.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 10.07.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с характером его трудовой деятельности.

16.05.2025 Советский районный суд 

<

адрес> дополнил обязательную явку до 4 раз в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления дополнительных ограничений ФИО1 вновь допущены факты привлечения к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (2 правонарушения); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО4 полагала, что требования административного истца законны, обоснованны, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, предоставил суду заявление, в котором указано, что требования по административному исковому заявлению поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражает.

Суд, в соответствии со ст. 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 271 КАС РФ в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 

1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 

2) преступления при рецидиве преступлений; 

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определенных местах; 

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Как следует из материалов дела, решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 20.10.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до 03 декабря 2030 года, с применением ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

запрещения выезда за пределы муниципального образования города Перми Пермского края.

С 18.01.2023 сотрудники Отдела МВД России «Советский» осуществляют контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении поднадзорного ФИО1

18.01.2023 ФИО1 под роспись объявлено предупреждение о не допустимости совершения административных правонарушений против п рядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КРФ об АП.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 10.07.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с характером его трудовой деятельности.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 16.05.2025 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Советский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1050 рублей.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Советский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в обязательных работ сроком на двадцать часов.

Указанные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в соответствии со ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1 до настоящего времени является лицом, подвергнутым административному наказанию.

Согласно характеристике, выданной председателем жилищного комитета ФИО5, ФИО1 проживает по адресу 

<

адрес>, за все время проживанияпроявил себя с положительной стороны, с уважением относится к соседям, всегда приветлив, отзывчив. По данному адресу проживает с сестрой и её детьми. К детям относится хорошо, помогает. Не конфликтует с соседями. Не был замечен в состоянии алкогольного опьянения. 

При принятии решения суд учитывает поведение осужденного после освобождения из мест лишения свободы, а именно то, что в период установления административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт совершения ФИО1 в течение одного года трех административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, с целью предупреждения совершения других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд отмечает, что дополнение ФИО1 ранее установленных административных ограничений является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом новых правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

Учитывая, что ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>, Советский муниципальный округ, 

<

адрес>, суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения ограничения, установленного в отношении ФИО1 решением Фроловского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования 

<

адрес> края на запрещение выезда за пределы муниципального образования – Советского муниципального округа 

<

адрес> без согласования с контролирующим органом.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ОМВД России «Советский» к ФИО1 является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Советский» ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО1 – удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до окончания срока административного надзора в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут каждого дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Изменить ограничение, установленное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования города Перми Пермского края на запрещение выезда за пределы Советского муниципального округа Ставропольского края без согласования с контролирующим органом.

Дополнительные ограничения установить с даты вступления в силу решения суда о дополнении ранее установленных административных ограничений до окончания срока административного надзора.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27.08.2025. 

Судья А.Ю. Мигалко