Дело № 2а-427/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Куликовой Ю.В., 

при секретаре судебного заседания Чехониной О.В., 

с участием административного истца ФИО1, (посредством видеоконференц-связи), 

представителя административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Тверской области, ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области, ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, УФСИН России по Тверской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания.

В обоснование заявленных требований указал, что 29 февраля 2024 года он был этапирован в ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области. По прибытию в больницу, площадка, куда высаживали всех лиц со спецмашины, не была подготовлена, на ней был сплошной лед, который не был посыпан песком. Во время построения и установления личности, он начал выходить из строя, поскользнулся, упал и повредил левую руку. Впоследствии он был вынужден обратился за помощью к дежурному врачу, так как рука опухла и сильно болела. Из-за полученной травмы он плохо спал, боли продолжались около 7 дней. До настоящего времени его беспокоят последствия указанной травмы, поскольку периодически появляется боль и ему приходится принимать обезболивающие препараты, несмотря на то, что последние ему не рекомендуются из-за имеющихся хронических заболеваний желудка. Просил взыскать с Министерства финансов РФ в его пользу компенсацию морального вреда в размере 200000 руб. 

Судом к участию в деле были привлечены: в качестве административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, УФСИН России по Тверской области, ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц Тверская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в административном исковом заявлении основаниям. 

Представитель административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Тверской области, ФКЛПУ ОБ УФСИН России ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении требований административного истца отказать.

Представители административных ответчиков Министерства финансов РФ и ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России в судебном заседании участия не приняли, хотя своевременно и надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица Тверской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела. 

С учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, явка которых в суд не была признана обязательной.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 3, 4, 5 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации гарантируется охрана личности государством, а также запрет на пытки, насилие, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или наказание.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Как установлено судом, ФИО1 содержался под стражей по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ в период 13 сентября 2022 года по 14 июня 2024 года. 

29 февраля 2024 года последний был этапирован из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области в ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области для прохождения лечения.

В этот же день административным истцом была получена травма - ушиб мягких тканей левой кисти, что подтверждается имеющимся в материалах дела актом медицинского освидетельствования на наличие телесных повреждений и сведениями из Журнала учета телесных повреждений и травм.

Как следует из рапорта дежурного помощника начальника ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области ФИО3, во время его дежурства 29.02.2024 в 20:00 у ФИО1 при проведении мед. осмотра была выявлена травма. Д/з: 

<

данные изъяты>. Со слов травму получил по собственной неосторожности, поскользнувшись на контрольной площадке. О происшествии доложено руководству ОБ УФСИН, в дежурную часть УФСИН, направлено спец. сообщение в дежурную часть УФСИН, прокуратуру по надзору.

В этот же день с ФИО1 были взяты пояснения из которых следует, что 29.02.2024 года он прибыл из СИЗО-1 г.Твери в ОБ. Находясь на площадке со всем этапом во время установления личности дежурным, принимающим этап, когда дежурный назвал его фамилию, он, выходя из строя, поскользнулся и упал на левую руку. Конфликтов ни с кем не имеет, ни к осужденным ни к администрации. Физической силы к нему не применялось. 

Также сотрудниками ОБ УФСИН России по Тверской области 29.02.2024 года были получены объяснения от ФИО15 из которых следует, что он прибыл по этапу в ОБ УФСИН России по Тверской области 29.02.2024 года из СИЗО-1 г.Твери Ориентировочно в 13-30 во время переклички на контрольной площадке ФИО1 при выходе из строя упал, но сразу поднялся, падение было на левую руку. Конфликтов у него ни с кем не было. Физическая сила и спец. средства к нему не применялись. 

Согласно содержанию дополнительных объяснений ФИО16 данных им 29.02.2024 года, он прибыл по этапу в ОБ 29.02.2024 года вместе с подследственным ФИО1 из СИЗО-1 г.Твери. По приезду в больницу все прибывшие вышли из машины и построились со своими вещами. Контрольная площадка была посыпана песком, все прибывшие передвигались по ней уверенно. Все построились в одну шеренгу и когда дежурный зазывал фамилию, то тот выходил с вещами и называл свои данные. Когда назвали фамилию Быковченко, тот взял вещи и начал движение к дежурному, у него зацепилась нога за ногу и он упал, но сразу же встал. Конфликтов у него ни с кем не было. Физическую силу и спецсредства к нему не применяли. 

Также, 29.02.2024 были получены объяснения с ФИО17 из которых следует, что он прибыл этапом 29.02.2024 года в ОБ УФСИН России г.Торжка из СИЗО-1 г.Твери. По прибытию их построили на контрольной площадке, где дежурный зачитывал фамилии и они подходили представляться. Когда назвали фамилию Быковченко, он выходил из строя, споткнулся, в следствие чего упал, но сразу же встал и отряхнулся. Конфликтов с другими осужденными и сотрудниками администрации у него не было. Физическую силу и спецсредства к нему никто не применял. Травму получил по собственной неосторожности. Контрольная площадка в момент падения была посыпана песком

Как следует из рапорта оперуполномоченного оперативной группы ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области ФИО18 от 01 марта 2024 года, осужденный ФИО1 1980 г.р, получил ФИО19 29.02.2024 в 12.58, поскользнувшись и упав на контрольной площадке по прибытию этапа. Из объяснения осужденного ФИО1 следует, что выходя из строя на контрольной площадке, для представления ДПНУ, поскользнулся и упал на левую руку. Конфликтов у осужденного ни с кем не возникало, физическая сила и специальные средства к нему не применялись. Объяснение осужденного ФИО20 подтверждает данный факт, На основании вышеизложенного следует, что осужденный ФИО1 получил травму самостоятельно без чьей-либо помощи, по собственной неосторожности. В действиях ФИО1 признаки состава преступления отсутствуют. Было принято решение проверку по указанному факту прекратить. Материалы не перерегистрировать и по подследственной не передавать в связи с отсутствием состава преступления и признаков административного правонарушения.

13 марта 2024 года старшим помощником Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях было составлено заключение по результатам проверки по факту сообщения о происшествии в исправительном учреждении. Согласно содержанию последнего, 29.02.2024 в 20:00 при медицинском осмотре после при приёме этапа у обвиняемого ФИО1 выявлен ушиб мягких тканей левой кисти. Опрошенный ФИО1, пояснил, что травму получал при падении на контрольной площадке для приема этапа, поскользнувшись. Обстоятельства получения травмы подтверждены заключением о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений от 29.02. 2024. Конфликтов у осуждённого с сотрудниками администрации исправительного учреждения, осуждёнными не имеется, фактов применения в отношении указанного осуждённого недозволенных мер воздействия не установлено, В помещении в безопасное место осуждённый не нуждается. Происшествие зафиксировано камерой видеонаблюдения. В ходе проверки нарушений уголовно-исполнительного законодательства не установлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

Также, 22.03.2024 года ФИО1 старшему помощнику Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях были даны дополнительные пояснения из которых следует, что 28.02.2024 года он прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области в ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области для прохождения обследования и лечения. Примерно с 12-00 до 13-00 он вместе с другими осужденными и обвиняемыми находился на площадке контроля. При назывании сотрудниками ОБ УФСИН России фамилии, осужденные подходили к ДПНК, представлялись и далее следовали снова в строй. Площадка, на которой они стояли не была посыпана песком, на ней был лед, было очень скользко. Некоторые люди даже чуть не падали. Когда назвали его фамилию, он вышел из строя, в этот момент поскользнулся, стал падать, вытянул левую руку, чтобы смягчить падение и упал на нее. К вечеру рука опухла и стала болеть, он обратился к врачам. Ему сделали обезболивающий укол, наложили повязку. Из-за сильной боли он плохо спал ночью, утром ему сделали рентген. Гипс ему не накладывали. Травму получил по собственной неосторожности из-за скользкости площадки, которая не была посыпана песком. Конфликтов у него ни с кем не было, в помещении в безопасное место не нуждается. 

Как следует из рапорта дежурного помощника начальника ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области ФИО21, 29.02.2024 территория контрольной площадки, а также прилегающая территория к лечебному корпусу была обработана песком, с целью недопущения получения травм осужденных и сотрудников учреждения. Во время приема этапа получил травму подследственный ФИО1, по собственной неосторожности единственный из всего спецконтингента прибывшего по этапу в учреждение. Претензий после падения ФИО1 в сторону администрации не высказывал.

Согласно рапорту инспектора отдела безопасности ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области ФИО22., во время прибытия этапа 29.02.2024 года контрольная площадка и дорога до дежурной части ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области была посыпана песком, а также в данном месте периодически подсыпается свежий песок для комфортного передвижения спецконтингента и сотрудников учреждения.

Как следует из рапорта заместителя начальника ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области, 29 февраля 2024 года производилась обработка противоскользящим реагентом (песком) объектов учреждения в целях предупреждения травматизма осужденных и сотрудников учреждения, в том числе территория контрольной площадки учреждения.

Как следует из справки заместителя начальника ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области ФИО23, в В ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области в травмоопасный период, с ноября по апрель, в целях исключения случаев травматизма, при передвижении по территории учреждения осужденными и сотрудниками, ежедневно в 6:15 (а также повторно в случае необходимости) силами осужденных отряда хозяйственного обслуживания, по указанию ДПНУ, производится обработка территории учреждения противоскользящими реагентами(песком).

Также ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области был представлен график обработки территории учреждения песком на февраль 2024 года, утвержденный начальником ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области 26.01.2024 года. 

Исходя из совокупности указанных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что указанная травма ФИО1 была получена по собственной грубой неосторожности, что не может являться основанием для признания условий его содержания ненадлежащими. Указанное подтверждается как письменными объяснениями последнего, так и пояснениями прибывших вместе с административным истцом этапом ФИО24 и ФИО25

Не доверять объяснениям последних у суда оснований не имеется, сведения о какой-либо их личной заинтересованности в исходе данного дела, оговоре, либо сложившихся между последними и административным истцом неприязненными отношениями, отсутствуют. Объяснения указанных лиц полностью согласуются с иными письменными материалами дела, а также изложенными в них сведениями о принятии административным ответчиком в полном объеме мер для организации надлежащего содержания контрольной площадки ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области. 

Указанное выше также подтверждается результатами проверки, проведенной Тверской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. 

Доказательств обратного суду представлено не было. 

Как следует из информации, представленной Инспектором отдела безопасности ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области, предоставить видеоархив за 29.02.2024 года не представляется возможным, так как хранение последнего осуществляется только 30 суток. 

Исходя из положений пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, поскольку в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт ненадлежащих условий содержания ФИО1 в ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области. Получение административным истцом повреждения, в отсутствие указанных выше обстоятельств, не может являться основанием для взыскания с ответчика денежных средств, поскольку не относится к случаю, когда ответственность последнего наступает независимо от наличия его вины. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 к ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области, ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, УФСИН России по Тверской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Куликова 

Решение в окончательной форме принято 08 июля 2025 года.

Председательствующий подпись Ю.В. Куликова 

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-427/2025 (УИД 69RS0032-01-2024-001339-64) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Судья Ю.В. Куликова