Дело № 2-1446/2024

76RS0010-01-2024-001236-06

мотивированное 

решение

изготовлено 18 июня 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: Захаровой С.И. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вотиной А.С. 

с участием помощника Ростовского межрайонного прокурора Бобылевой К.А., представителя ответчика по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГП ЯО «Южный водоканал» о понуждении пользования недрами на основании лицензии на право пользования недрами,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГП Ярославской области «Южный водоканал» о понуждении в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить пользование недрами из скважин, расположенных в населенных пунктах 

<

адрес> в целях добычи подземных пресных вод на основании лицензии на право пользования недрами.

В судебном заседании помощник Ростовского межрайонного прокурора Бобылева К.А. заявленные требования поддержала по доводам иска. 

Представитель ответчика ГП ЯО «Южный водоканал» по доверенности ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражала. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду.

Перечень видов деятельности, которыми юридические лица могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии), определяется законом (часть третья пункта 1 статьи 49 ГК РФ).

Частью 3 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

Согласно ч.ч.1,3 ст.11 Закона РФ «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. 

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр осуществляются федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, относительно участков недр местного значения - уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации (ст. 16 данного Закона).

По смыслу п.3 ст.2.3 Закона РФ «О недрах» к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

В п.9 ст. 12 Закона РФ «О недрах» указано, что лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать условия выполнения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Судом установлено, что ГП ЯО «Южный водоканал» в отсутствии лицензии на пользования участками недр осуществляет пользование недрами из скважин в населенных пунктах 

<

адрес> для добычи подземных пресных вод, что может привести к истощению водных природных ресурсов, негативным изменениям природной среды, создает угрозу жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера и объема действий, надлежащих выполнить, с учетом того, что в целях исполнения решения суда ответчику потребуются денежные средства, суд считает возможным установить ГП Ярославской области «Южный водоканал» срок для исполнения решения – до ДД.ММ.ГГГГ. Прокурор против этого не возражал

В среднем, как пояснил представитель ответчика на получение лицензии по одной скважине потребуется около 250 000 рублей. С целью получения лицензии необходимо провести ряд мероприятий, на это требуется время, в среднем для получения лицензии по одной скважине требуется около 8 месяцев, одновременно можно проводить мероприятия, направленные на получение лицензии 4 или 5 скважин. Суд посчитал доводы стороны ответчика заслуживающими внимания. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявленные Ростовским межрайонным прокурором Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц в полном объеме, обязав ГП Ярославской области «Южный водоканал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить пользование недрами из скважин, расположенных в населенных пунктах 

<

адрес> в целях добычи подземных пресных вод на основании лицензии на право пользования недрами.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: С.И. Захарова