Дело № 2-2545/2017 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Масагутовой А.Р.

при секретаре Толкушенковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующей за себя и за своего несовершеннолетнего сына ФИО3, ФИО4 к администрации городского округа г.Салавата о признании членами семьи нанимателя жилого помещения и об обязании включения несовершеннолетнего в состав семьи для улучшения жилищных условий, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, действующая за себя и за своего несовершеннолетнего сына ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к администрации городского округа г.Салавата о признании членами семьи нанимателя жилого помещения и об обязании включения несовершеннолетнего в состав семьи для улучшения жилищных условий. Свои требования обосновывают тем, что ФИО1 состоит на учете для улучшения жилищных условий по месту жительства в администрации городского округа г.Салавата с 28.10.1992 года с составом семьи 3 человека на дату постановки на учет: она, муж Б., дочь ФИО5 В настоящее время состоит на учете с составом семьи: она, дочь ФИО2, сын ФИО4. Муж Б.. умер в 2013 году. Проживают в двухкомнатной квартире по адресу: г(адрес), семьей из 4 человек: ФИО1, дочь ФИО2, сын ФИО4, внук ФИО3, который является инвалидом с детства (данные изъяты) и занимает отдельную комнату. В июне 2017 года ФИО1 приглашена в жилищный отдел в целях улучшения жилищных условий в порядке очередности по месту жительства. В жилищном отделе администрации городского округа г.Салават РБ разъяснили, что жилое помещение ФИО1 будет предоставлено, исходя их расчета на трех членов семьи: ФИО1, дочь ФИО2, сын ФИО4, и что внук ФИО3 не учитывается в качестве члена ее семьи. ФИО3 вселен в принадлежащую ФИО1 и ее детям квартиру в качестве члена её семьи. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 проживают совместно, ведут общее хозяйство.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4 на судебное заседание не явились. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов адвокат Кошелева Л.И. в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа г.Салават в суд не явился, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Третье лицо отдел опеки и попечительства администрации городского округа г.Салавата в суд не явился, извещенной о времени и месте рассмотрения дела по существу, представителя в суд не направило. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу разъяснений Верховного суда РФ, содержащихся в п.11 Постановления Пленума от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В соответствии с ч.2 ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из разъяснений, содержащихся в п.12 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, усматривается, что следует обратить внимание судов на то, что разрешая споры, связанные с осуществлением членами семьи собственника жилого помещения права пользования жилым помещением, необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 31 ЖК РФ не наделяет их правом на вселение в данное жилое помещение других лиц. Вместе с тем, учитывая положения статьи 679 ГК РФ о безусловном праве нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей, а также части 1 статьи 70 ЖК РФ о праве родителей на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя, по аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей за членами семьи собственника жилого помещения может быть признано право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась 05.10.1992 года с заявлением на имя Председателя исполкома городского Совета депутатов трудящихся о принятии ее и ее семьи (сама ФИО1, муж Б.. и дочь ФИО4) о постановке на учет для получения жилой площади в связи с тем, что семья прописана у родителей, где проживает 7 человек. Квартира составляет 40,8 кв.м., ребенок очень часто болеет, муж сирота, с родителями жить невозможно. 

Постановлением администрации г.Салавата от 28.10.1992 года №7/203 «О постановке на учет для улучшения жилищных условий по месту жительства» ФИО1 принята на учет для улучшения жилищных условий по месту жительства состав семьи 3 человека, вид очереди – общая. При рассмотрении заявления ФИО1 администрацией установлено, что она проживает с семьей (состав – 3 человека) с родителями в 3-хкомнатной квартире (адрес), на жилой площади 40,8 кв.м, проживает семь человек. Семья нормой жилой площадью не обеспечена.

ФИО1 (1/4 доли в праве), ФИО2 (3/8 доли в праве), ФИО4 (3/8 доли в праве) являются собственниками жилого помещения по адресу: г(адрес), общей площадью 45,5 кв.м. Право собственности истцов зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно карточке квартиросъемщика от 28.06.2017 года № ... по адресу: (адрес) зарегистрированы сособственник ФИО1 зарегистрирована с 04.03.2010 года, дочь ФИО2 зарегистрирована с 04.03.2010 года, сын ФИО4 зарегистрирован с 04.03.2010 года., внук ФИО3 зарегистрирован с 19.01.2017 года. Муж Б.., выбыл с данного адреса 09.04.2013 года.

ФИО3 родился (данные изъяты), о чем отделом ЗАГС по г.Салавату управления ЗАГС Республики Башкортостан Российской Федерации произведена запись № ... от 00.00.0000 года. Отцом указан – ВАФ, в графе «мать» указана – ФИО2.

Согласно справке МСЭ-2014 №... от 15.11.2016, ФИО3, (данные изъяты), установлена группа инвалидности категории «ребенок-инвалид», дата очередного освидетельствования 01.12.2017 года.

В соответствии с заключением ВК №93 от 27.07.2017, выданного ГБУЗ РБ «Городская больница» г.Салават, ФИО3, (данные изъяты), состоит на диспансерном учете (данные изъяты), получает пособие по инвалидности с 16.10.2012 года. По состоянию здоровья имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья согласно ч.1 ст.51, ч.2 п.3 ст.57 ЖК РФ, постановления Правительства РФ от 16.06.2006 года №378 и на дополнительную жилую площадь, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года №817.

11.07.2017 года жилищным отделом администрации городского округа г.Салавата ФИО1 на ее обращение по вопросу включения в состав семьи: ФИО3 дан ответ, что включение ФИО3 в состав семьи ФИО1 возможно только на основании судебного решения.

Актом о проживании от 27.09.2017 года, подписанным С.., проживающей по адресу: (адрес), Т.., проживающей по адресу: (адрес), Щ.., проживающей по адресу: (адрес), заверенным мастером ООО «Домоуправление №9», подтвержден факт того, что в квартире (адрес) постоянно проживают ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3, имеют общий бюджет и ведут общее хозяйство.

Истцы и несовершеннолетний ФИО3 зарегистрированы и проживают в одном жилом помещении, являются родственниками, ведут совместное хозяйство, ФИО1, ФИО2 заботятся о нравственном и физическом воспитании несовершеннолетнего ФИО3. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости признании ФИО3, (данные изъяты) года рождения, членом семьи ФИО1

На основании изложенного, и руководствуясь 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей за себя и за своего несовершеннолетнего сына ФИО3, ФИО4 к администрации городского округа г.Салавата о признании членами семьи нанимателя жилого помещения и об обязании включения несовершеннолетнего в состав семьи для улучшения жилищных условий – удовлетворить.

Признать ФИО3, (данные изъяты) года рождения, членом семьи ФИО1.

Обязать администрацию городского округа г.Салават Республики Башкортостан включить ФИО3, (данные изъяты) года рождения, в состав семьи ФИО1 для улучшения жилищных условий по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья, подпись А.Р. Масагутова 

Верно: судья А.Р. Масагутова

Решение не вступило в законную силу ___________ секретарь суда_________

Решение вступило в законную силу _____________ секретарь суда_______

Судья_______________ 

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-2545/2017 Салаватского городского суда РБ