Дело № 2-669/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года Озерский городской суд Челябинской области в составе 

председательствующего судьи Селиной Н.Л., 

при секретаре Сумкиной С.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Негосударственному Образовательному учреждению «Автошкола «Ралли-Тур» о признании бездействий единоличного исполнительного органа незаконными, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Негосударственному Образовательному учреждению «Автошкола «Ралли-Тур» (далее НОУ «Автошкола «Ралли-Тур») о признании бездействий единоличного исполнительного органа незаконными. В обоснование указанных исковых требований указал, что истец и ФИО2 являются учредителями НОУ «Автошкола «Ралли-Тур». С момента создания юридического лица, его директором был избран ФИО2 Согласно Устава, Собрание учредителей созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Годовые собрания Учредителей НОУ «Автошкола «Ралли Тур» по утверждению годового отчета и годового бухгалтерского баланса, по определению основных направлений деятельности Учреждения, формирования и использования его имущества, по утверждению финансового плана Учреждения на очередной финансовый год, по заслушиванию отчетов единоличного исполнительного органа не проводились десять лет. 14.03.2018 г. руководством Учреждения получено требование истца от 01.03.2018г. о созыве Общего собрания учредителей в 10-дневный срок с момента получения уведомления. Однако на 26.03.2018г., истец не получил уведомление о проведении Общего собрания учредителей. Истец считает данные бездействия незаконными, и просит суд признать незаконным бездействие единоличного исполнительного органа НОУ «Автошкола «Ралли-Тур» ФИО2 по созыву ежегодных Общих собраний Учредителей, в том числе по требованию ФИО1 от 01.03.2018г.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен (л.д.40), доверил представлять свои интересы ФИО3, действующему на основании доверенности (л.д.41), который на удовлетворении иска настаивал. 

Представитель ответчика – НОУ «Автошкола «Ралли-Тур» в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 39). 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 38). 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования исходя из следующего. 

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В соответствии с п. 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Согласно п. 1 ст. 123.31 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение) (п.2 ст. 123.31 ГК РФ).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), учредителями НОУ «Автошкола «Ралли-Тур» являются ФИО1 и ФИО2 (л.д.51-58). С момента создания данного Учреждения директором являлся ФИО2 (л.д. 49, л.д. 52), полномочия которого закончились 25 марта 2018 года (л.д. 49). 

Решением Озерского городского суда Челябинской области от 20.12.2016 г. удовлетворен иск ФИО1 о признании недействительным Решения общего собрания учредителей НОУ «Автошкола «Ралли-Тур» от 19.12.2015 г., оформленное Протоколом № 2 Общего собрания учредителей (л.д.59-62). Данным решением было прекращено право собственности на Учреждение учредителя ФИО1, изменено наименование Учреждения с НОУ «Автошкола «Ралли-Тур» на ЧОУ ДПО «Автошкола «Ралли-тур», утвержден Устав в новой редакции. При этом судом установлено, что подпись от имени ФИО1 в оспариваемом протоколе № общего собрания учредителей НОУ «Автошкола «Ралли-тур» от 19.12.2015 г. выполнена не ФИО1, а другим лицом с подражанием его подлинным подписям (л.д.61). Решение Озерского городского суда от 20.12.2016 г. вступило в законную силу 21.03.2017г. (л.д.63-67). 

Решением Озерского городского суда Челябинской области от 14.09.2017 г. удовлетворен административный иск ФИО1, признана недействительной запись в ЕГРЮЛ о внесении изменений в учредительные документы НОУ «Автошкола «Ралли-Тур» за государственным регистрационным номером (ГРН) № о переименовании НОУ «Автошкола «Ралли Тур» в ЧОУДПО «Автошкола Ралли-Тур» (л.д. 68-74). Решение Озерского городского суда от 14.09.2017 г. вступило в законную силу 19.12.2017 г. (л.д.75-80). 

12.02.2018 г. УФНС по Челябинской области внесло изменения в ЕГРЮЛ за номером №, в связи с признанием записи о государственной регистрации юридического лица от 20 января 2016 г. ГРН № недействительной на основании решения суда, отменив запись в ЕГРЮЛ о внесении изменений в учредительные документы НОУ «Автошкола «Ралли-Тур» за ГРН № и изменив название юридического лица с в ЧОУДПО «Автошкола «Ралли-Тур» на НОУ «Автошкола «Ралли-Тур» (л.д.80, 56). 

Согласно пункту 7.1 Устава НОУ «Автошкола «Ралли-Тур» в редакции от 25 марта 2008г., органами управления Учреждения являются: 1) собрание учредителей; 2) директор (единолично постоянно действующий исполнительный орган Учреждения (п. 7. Устава) (л.д. 86). 

В соответствии с п. 7.2 Устава Собрание учредителей является высшим органом управления Учреждения. К исключительной компетенции Собрания учредителей в том числе относятся вопросы: 1) определение основных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования и использования его имущества; 2) изменение Устава; 3) назначение исполнительного органа Учреждения – директора и досрочное прекращение его полномочий; 4) утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса; 5) назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг; 6) принятие решения о реорганизации или ликвидации Учреждения; 7) утверждение финансового плана Учреждения и внесение в него изменений.

Согласно пункту 7.3 Устава собрание учредителей созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. 

О месте, времени проведения, повестке для Собрания учредителей директор Учреждения должен сообщить учредителям за 15 дней до проведения собрания (п. 7.4 Устава). 

Собрание учредителей правомочно принимать решения, если на нем присутствуют все учредители Учреждения (п. 7.4 Устава). 

Из пояснений представителя истца, установлено, что Собрание учредителей НОУ «Автошкола «Ралли-Тур» не проводилось длительное время – 10 лет. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось. 

В связи с чем, учредитель ФИО1, 01.03.2018 г. направил ответчику требование о проведении в 10-дневный срок с момента его получения, принять решение о проведении общего собрания учредителей НОУ «Автошкола «Ралли-Тур» (л.д.16-19), которое получено ответчиком 14.03.2018 г. (л.д.20). Однако, решение о проведении общего собрания учредителей после получения ответчиком требования, директором не принято. 

После обращения ФИО1 в суд с иском, учредитель и на тот момент (24.03.2018 г.) директор НОУ «Автошкола Ралли-Тур» ФИО2 принял решение о созыве общего собрания учредителей в форме совместного присутствия 01.09.2018г. по следующей повестке дня: 1) избрание председателя и секретаря общего собрания учредителей; 2) рассмотрение вопроса о единоличном исполнительном органе учреждения (л.д. 42), направив его учредителю ФИО1 (л.д. 43-44).

Учитывая, что общее собрание учредителей не проводилось длительное время, соответственно и вопросы, относящиеся к исключительной компетенции собрания учредителей, не разрешались длительное время. В связи с чем, данная повестка не отвечает интересам Учреждения. 

Поскольку судом установлено нарушение порядка созыва и проведения Собраний участников, длительное бездействие ответчика по созыву собрания, которое противоречит п. 7.3 Устава, препятствует разрешению вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания, которые не разрешались в Учреждении длительное время (несколько лет), исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие единоличного исполнительного органа НОУ «Автошкола «Ралли-Тур» ФИО2 по созыву ежегодных Общих собраний Учредителей, в том числе по требованию ФИО1 от 01.03.2018г.

Взыскать с НОУ «Автошкола «Ралли-Тур» в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Озерский городской суд.

Председательствующий: Н.Л.Селина