Производство № 2-628/2025 

УИД 58RS0005-01-2025-001021-24

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой Е.А.,

при секретаре Лукьяновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области, администрации Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании решения заседания правления колхоза им. Ленина № от 18 июня 1983 года Бессоновскому компрессорному заводу - Производственному объединению «Пенза-компрессормаш» выделено 0,50 га земли из пастбищ для постройки гаражей работникам ПО «Пенза-компрессормаш». С этого времени по обращениям жителей микрорайона Бессоновского компрессорного завода, в том числе по обращению истца, руководством Бессоновского компрессорного завода была согласована постройка хозяйственным способом гаражей на выделенном земельном участке. В 1984 году истцом и ее мужем на выделенном ей земельном участке построен гараж, в котором она складирует садовый инвентарь, также есть погреб, где хранятся запасы овощей и консервация. С момента постройки истец открыто и непрерывно владеет данным гаражом как своим собственным. По заявлению истца гаражу присвоен адрес: 

<

адрес>, строение 1/30. Также в 1984 г. возведен еще один гараж, которому был присвоен адрес: 

<

адрес>, строение №. В 1987 году семьей истицы построен третий гараж, которым она также пользуется до настоящего времени, ему присвоен адрес: 

<

адрес>, строение №. Все три гаража соответствуют строительным нормам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Застройщиком гаража непосредственно является истец ФИО1 Истец, считает, что указанные строения не являются самовольным, поскольку возведено на предоставленных под строительство индивидуальных гаражей и сараев земельных участках. Указанные обстоятельства свидетельствуют, что участок освоен по прямому назначению. До настоящего времени право истца на гараж никем в установленном законом порядке не оспорено, никто из третьих лиц не истребовал имущество из владения истца, что говорит о добросовестности владения. С момента постройки гаражей она пользуется гаражами, не являясь собственником указанного недвижимого имущества, поскольку право собственности в установленном порядке до настоящего времени не зарегистрировано, владеет спорным гаражом как собственным. Иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется.

Просила суд признать за собой право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, строение №, площадью 22,40 кв.м.; на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, строение №, площадью 51,00 кв.м.; на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, строение №, площадью 60,70 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик администрация Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Ответчик администрация Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

В соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствии ответчиков, которые надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания. 

Изучив материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права. 

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Положениями пункта 3 названной статьи установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 года № 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за пользователем земельного участка, на котором расположено строение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.

В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы, законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на заседании правления колхоза имени Ленина № 10 от 18 июня 1983 года было принято решение о выделении 0,50 га земли из пастбищ для постройки гаражей личного пользования работникам ПО «Пенза-компрессормаш», врачам, учителям и иным специалистам, проживающим на территории, прилегающей к заводу.

В 1984 году после согласования постройки хозяйственным способом на земельном участке, расположенном в микрорайоне Бессоновского компрессорного завода, истцом были построены два гаража, в 1987 году-еще один гараж.

Распоряжением директора Бессоновского компрессорного завода №20 от 06 августа 1991 года в целях наведения порядка в отводах земельных участков под строительство индивидуальных гаражей и сараев была назначена комиссия. 

Впоследствии на собрании жильцов северного жил-поселка от 23 октября 1995 года было организовано общество «Север» по строительству и эксплуатации хозяйственных построек, принят устав.

Осуществлена электрификация построенных хозяйственных построек, что подтверждается актом АО «Беском» от 1 декабря 1995 года. 

Трем гаражам, принадлежащим истице присвоены адреса: 

<

адрес>, строение №, 

<

адрес>, строение №, 

<

адрес>, строение №, подтверждается справками №,2,3 администрации Бессоновского сельсовета 

<

адрес>.

Согласно техническим паспортам ППК РОСКАДАСТР» от 28.07.2025, гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, строение №, год постройки 1984, имеет площадь - 22,4 кв.м.; гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, строение №, год постройки 1984, имеет площадь - 51,00 кв.м.; гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, строение №, год постройки 1987, имеет площадь - 60,70 кв.м.Согласно выводам актов экспертных исследований, составленным ООО «Лаборатория экспертизы» №, № от 01.08.2025 на объекты (гаражи), площадью 22,4 кв.м., 51 кв.м., 60,70 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, строение № строение №, строение № соответственно, по объемнопланировочному и конструктивному исполнению, уровню противопожарной безопасности, размещению относительно объектов окружающей застройки и инженерных коммуникаций, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), предъявляемым к проектированию и строительству стоянок автотранспорта. Данные строения должны рассматриваться в качестве завершенного строительством объекы, подлежащего приемке в эксплуатацию. Кроме того, выбранная конструктивная схема, использованные строительные материалы и качество выполнения строительно-монтажных работ по строительству исследования строения обеспечивают требуемые показатели надежности и, долговечности здания. На момент экспертного осмотра конструкции исследуемых объектов находятся в удовлетворительном (работоспособном) техническом состоянии. Условия безопасной эксплуатации строительных конструкций зданий обеспечиваются, здания не создает угрозу рядом расположенным строениям и гражданам. Данные выводы свидетельствуют о том, что данные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.Оснований не доверять выводам вышеуказанных заключений у суда не имеется, поскольку они законные, обоснованные, подготовлены специалистом, имеющим соответствующую квалификацию и стаж работы. Данные заключения не оспорены, от ответчиков ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы не поступило. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно пункту 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов, в том числе и хозяйственных построек производился в бессрочное пользование. При переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае - право постоянного (бессрочного) пользования. В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Пунктом 12 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что предоставление землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Согласно п. 9.1 ст. 3 указанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. По смыслу указанного закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорные гаражи были построены истцом за свой счет и своими силами на земельном участке, предоставленном ему для постоянного (бессрочного) пользования и не являются самовольной постройкой, поскольку построены с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. За весь период владения гаражами истцу не предъявлялось требований об изъятии у него земельного участка, о сносе возведенных построек, что свидетельствует о том, что его действия не носили характер самоуправных. Органом местного самоуправления спорным гаражам присвоен адрес, что свидетельствует о признании правомерности владения данным объектом истцом. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о спорных объектах недвижимости отсутствуют. Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гаражи в виду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок под данным объектом. Обращение в суд с иском является для истца единственным возможным способом получения документов, необходимых для государственной регистрации права собственности. Ответчики администрация Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области, администрация Бессоновского района Пензенской области возражений против исковых требований и доказательств в опровержение доводов истца не представили. С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. На основании ч.2 ст.13 ГПК РФ, п.5 ч.2 ст. 14, ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ решение суда является основанием для регистрации права собственности за истцом на спорные объекты недвижимости. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области, администрации Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> право собственности на нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, строение №, площадью 22,40 кв.м..

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> право собственности на нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, строение №, площадью 51,00 кв.м..

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> право собственности на нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, строение №, площадью 60,70 кв.м.

Ответчик вправе подать в Бессоновский районный суд Пензенской области заявление об отмене этого решения, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Рязанцева