Дело № 2-1903/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Глуховой М.Е.,

при секретаре Молодцовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Миасса, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа НОМЕР» о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Миасса Челябинской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа НОМЕР» с требованиями о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем размещения при входе в здание учреждения по адресу: АДРЕС, АДРЕС – информационное табло (тактильные таблички) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля до ДАТА.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой г. Миасса проведена проверка исполнения законодательства об образовании, социальной защите инвалидов в частности обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, в ходе которой выявлено, что МКОУ «Основная общеобразовательная школа НОМЕР» до настоящего времени при входе в здание отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля и на контрастном фоне. 

Прокурор г. Миасса Романова О.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МКОУ «Основная общеобразовательная школа НОМЕР», представитель третьего лица Управление образования Администрации Миасского городского округа Челябинской области ФИО1 в судебном заседании требования посчитала обоснованными, указав, что действительно в МКОУ «Основная общеобразовательная школа НОМЕР» отсутствует информационное табло (тактильная табличка). 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению равной с другими гражданами реализации инвалидами их прав и законных интересов на территории соответствующих муниципальных образований.

В частности, в силу п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДАТА № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В силу пп. «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09 ноября 2015 года № 1369 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в «СП 59.13336.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 14.11.2016 N 798/пр.

Проведенной прокуратурой города Миасса проверкой установлено, что на сегодняшний день в МКОУ «Основная общеобразовательная школа НОМЕР» до настоящего времени при входе в здание отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля и на контрастном фоне. 

Указанные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались.

Суд отмечает, что размещения при входе в здание учреждения информационного табло (тактильной таблички) является социальной гарантией прав граждан с ограниченными возможностями, поскольку указанные мероприятии способствуют оказанию им необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования. 

С учётом изложенного, суд полагает, что заявленные прокурором г. Миасса требования являются законными и обоснованными.

Указанный в уточненном иске срок для устранения допущенного нарушения – ДАТА, по мнению суда, является разумным, определён с учётом особенностей финансирования бюджетных учреждений.

Кроме того, суд полагает, что продление указанного срока является недопустимым, поскольку приведёт к длительному нарушению прав лиц, имеющих ограничения по зрению на получение доступности представляемых образовательным учреждением услуг в сфере образования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Миасса, в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа НОМЕР» обязанность обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем размещения при входе в здание учреждения по адресу: АДРЕС – информационное табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля до ДАТА.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий М.Е. Глухова

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2019 года.